Conflict de competență - contencios administrativ. Sentința 8/2010. Curtea de Apel Suceava
| Comentarii |
|
Dosar nr- - conflict de competență -
R O ÂNIA
CURTEA DE APEL SUCEAVA
SECȚIA COMERCIALĂ, contencios ADMINISTRATIV
ȘI FISCAL
SENTINȚA NR.8
Ședința camerei de consiliu din 18 ianuarie 2010
PREȘEDINTE: Artene Doina
Grefier - -
Pe rol, judecarea conflictului negativ de competență ivit între Judecătoria Suceava și Tribunalul Suceava - secția comercială, de contencios administrativ și fiscal, cu privire la acțiunea având ca obiect "contestație la executare" formulată de Direcția pentru Agricultură și Dezvoltare Rurală S intimat fiind.
La apelul nominal au lipsit părțile.
Procedura legal îndeplinită, nefiind dispusă citarea.
S-a făcut referatul cauzei, după care, instanța, constatând cauza în stare de judecată, a rămas în pronunțare.
După deliberare,
CURTEA,
Asupra conflictului negativ de competență de față, constată:
Prin acțiunea înregistrată la data de 15 iulie 2009, Direcția pentru Agricultură și Dezvoltare Rurală S, în contradictoriu cu a solicitat desființarea formelor de executare silită întocmite în baza titlului executoriu constând în sentința nr. 3521 din 18 decembrie 2008 a Tribunalului Suceava și să se dispună suspendarea executării silite până la data de 31 decembrie 2009.
Prin sentința civilă nr. 3404 din 11 august 2009 Judecătoria a declinat competența de soluționare a cauzei în favoareaTribunalului Suceava - Secția comercială, de contencios administrativ și fiscal, reținând în motivarea soluției că, în speță sunt incidente normele speciale ale art. 2 lit. ț din Legea 554/2004 și respectiv teza a II a alin. 2 al art. 373 Cod procedură civilă.
Prin sentința nr. 1945 din 12 noiembrie 2009, Tribunalul Suceava - secția comercială, de contencios administrativ și fiscal a declinat competența de soluționare a cauzei în favoareaJudecătoriei Suceavași constatând ivit conflictul negativ de competență între cele două instanțe (art. 20 pct. 2 Cod procedură civilă) a dispus înaintarea dosarului Curții de APEL SUCEAVA - pentru soluționarea conflictului.
În motivarea soluției - în esență - s-a reținut că, titlul executoriu în litigiu nu face parte din categoria celor enumerate de art. 24 (1) din Legea 554/2004 și în raport de prevederile art. 28 din Legea 554/2004, 399-405 Cod procedură civilă și art. 373 și 400 Cod procedură civilă competența de soluționare aparține instanței de drept comun, respectiv Judecătoriei Suceava în a cărei rază teritorială își are sediul organul de executare silită.
Curtea de APEL SUCEAVA - Secția comercială, de contencios administrativ și fiscalinvestită cu soluționarea conflictului negativ de competență ivit între Judecătoria Suceava și Tribunalul Suceava - secția comercială, de contencios administrativ și fiscal, reține următoarele:
Prin sentința nr. 3521 din 18 decembrie 2008 (devenită irevocabilă) Tribunalul Suceava - secția comercială, de contencios administrativ și fiscal a admis acțiunea promovată de (intimatul din prezenta cauză) și în consecință a dispus obligarea S să acorde reclamantului funcție de data angajării, suplimentul postului în procent de 25% din salariul de bază și suplimentul corespunzător treptei de salarizare în procent de 25% din același salariu, datorat începând cu data de 23 iulie 2005-16 martie 2006, sumele urmând a fi actualizate cu indicele de inflație la data plății efective (fila 9 dosar judecătorie).
Normele speciale de competență materială prevăzute de art. 25 din Legea 554/2004 - modificată - sunt aplicabile hotărârilor judecătorești pronunțate în cazurile prevăzute la art. 24 din aceeași lege cât și în situațiile ce vizează punerea în executare a hotărârilor instanțelor de contencios administrativ date pentru soluționarea litigiilor ce au avut ca obiect contracte administrative - art. 25(4) din lege.
În speță, titlul executoriu constând în sentința nr. 3521 din 18 decembrie 2008 a Tribunalului Suceava - secția comercială, de contencios administrativ și fiscal - în baza căruia s-a început executarea silită ce se contestă - nu face parte din categoriile vizate de art. 25 raportat la art. 24 din lege, așa încât, potrivit art. 28 din lege, competența materială pentru soluționarea prezentei contestații la executare revineJudecătoriei Suceavapotrivit art. 400 (1) Cod procedură civilă.
În contextul considerentelor expuse mai sus, Curtea de APEL SUCEAVA va dispune înaintarea dosarului Judecătoriei Suceava - competentă să soluționeze contestația la executare promovată.
Pentru aceste motive,
În numele Legii
HOTĂRĂȘTE:
Admite sesizarea.
Stabilește ca fiind competentă să soluționeze contestația la executare, Judecătoria Suceava căreia i se înaintează dosarul.
Cu drept de recurs în 5 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședința publică din 18 ianuarie 2010.
Președinte, Grefier,
Red.
2ex/04.02.2010
Președinte:Artene DoinaJudecători:Artene Doina
