Contestație act administrativ fiscal. Sentința 116/2008. Curtea de Apel Timisoara
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL TIMIȘOARA Operator 2928
SECȚIA contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
DOSAR NR--09.04.2008
SENTINȚA CIVILĂ NR.116
Ședința publică din 6 mai 2008
PREȘEDINTE: Rodica Olaru
GREFIER: - -
S-a luat în examinare acțiunea în contencios administrativ formulată de reclamanta SRL împotriva pârâților Direcția Generală a Finanțelor Publice A și Administrația Națională de Administrare Fiscală B, având ca obiect contestație act administrativ fiscal.
La apelul nominal făcut în ședință publică, se prezintă pentru reclamantă avocat, iar în reprezentarea pârâtelor consilier juridic.
Procedură este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, după care, se constată că s-a depus la dosar, prin registratura instanței, întâmpinare din partea pârâtei, care se comunică cu avocatul reclamantei, precum și taxă judiciară de timbru în cuantum de 39 lei și 5 lei timbru judiciar de către reclamantă.
Instanța, pune în discuție excepția prematurității acțiunii reclamantei, raportat la dispozițiile art.218 Cod procedură fiscală, excepție care prevalează oricărei alte cereri, și acordă cuvântul pe aceasta.
Avocatul reclamantei solicită respingerea excepției.
Reprezentanta pârâtei solicită admiterea excepției și respingerea acțiunii ca prematur introdusă.
CURTEA
Asupra acțiunii de contencios administrativ de față constată:
Prin acțiune reclamanta L & C SRL a chemat în judecată pe pârâtele A și, solicitând anularea parțială a deciziei de impunere fiscală nr. 449/26.XI.2007 emisă de Activitatea de Inspecție Fiscală din cadrul a jud. A, în baza Raportului de inspecție fiscală nr.6552/26.11.2007 întocmit de Activitatea de Inspecție Fiscală din cadrul A, pentru suma de 1.775.708 Ron, ca nelegală, reprezentând accize, TVA, impozit pe profit cu accesorii, cu cheltuieli de judecată, cu aplicarea art.8 din Legea nr.554/2004.
În motivare reclamanta arată că la data de 21.12.2007 a formulat o contestație, înregistrată la Agenția Națională de Administrare Fiscală sub nr.-/2008, împotriva Deciziei de impunere nr.448/26.11.2007 emisă de Activitatea de Inspecție Fiscală din cadrul a jud.A în baza Raportului de inspecție fiscală nr.6552/26.11.2007 întocmit de Activitatea de Inspecție Fiscală din cadrul
Prin Decizia nr.40/22.02.2008, Agenția națională de Administrare Fiscală a hotărât suspendarea contestației formulate de L & C SRL până la soluționarea plângerii penale formulate împotriva administratorului societății contestatoare.
Conform art.214 alin.(1), lit. a din nr.OG92/2003 privind Codul d e procedură fiscală, suspendarea soluționării contestației până la soluționarea laturei penale, nu este obligatorie dar se poate dispune de organul de soluționarea competent atunci când soluționarea contestației depinde în mod direct de constatările organelor de cercetare penală.
În cazul de față, asupra contestației pe care a formulat-o împotriva Deciziei de impunere nr.448/26.11.2007, se putea pronunța autoritatea competentă și în lipsa unei soluții a plângerii penale. Din actele depuse se poate stabili dacă reclamanta L & C SRL și-a îndeplinit sau nu obligațiile fiscale cu privire la accize, taxa pe valoarea adăugată și impozit pe profit.
Astfel, în baza art.8 din Legea nr.554/2004, solicită instanței să se pronunțe asupra nelegalității Deciziei de impunere nr.448/26.11.2007 emisă de Activitatea de Inspecție Fiscală din cadrul a jud. A în baza Raportului de inspecție fiscală nr.6552/26.11.2007 întocmit de Activitatea de Inspecție Fiscală din cadrul
Reclamanta consideră nelegală impunerea în sumă de 1.775.708 lei, arătând că accizele, TVA și impozitul pe profit aferent uleiurilor minerale achiziționate de la L și L nu-l datorează din moment ce uleiurile minerale au fost achiziționate de societatea reclamantă cu facturi fiscale și au fost în măsură să prezinte originalele facturilor; nimeni nu a contestat autenticitatea acestor facturi; întreaga cantitate de marfă achiziționată a fost achitată de societatea reclamantă furnizorilor sau altor persoane juridice în contul furnizorilor, astfel încât din punctul lor de vedere nu mai au nici o obligație de plată.
De asemenea, la stabilirea ca nedeductibilă a TVA aferentă facturilor emise de SC SRL, în sumă de 182.965,02 lei și a celor emise de SC SRL, în sumă de 38,687 lei, organul de control nu indică nicio bază legală, doar elemente de fapt, iar aceste elemente privesc de fapt alte societăți. Or, dreptul la deducerea TVA-ului aferent achizițiilor realizate de societate este dat următoarelor elemente: achiziția este destinată utilizării în folosul realizării de operațiunii taxabile ( art.145 alin.3 lit.a Cod fiscal); existența facturii care să conțină informațiile prevăzute la art.155 alin. (8) ( art.145 alin.8 lit.a Cod fiscal.)
Or, societatea reclamantă îndeplinește ambele condiții, respectiv a realizat operațiunii taxabile cu uleiuri minerale achiziționate de la SC SRL, a prezentat facturi fiscale care conțin elementele prevăzute la art.155 alin.(8) Cod fiscal ( indicarea datelor de identificare a persoanei care efectuează livrarea nu este menționată de art.155 alin.8 cod fiscal).
Mai arată că, societatea reclamantă a realizat venituri din vânzarea uleiurilor minerale achiziționate, cheltuielile cu achiziționarea acestor uleiuri minerale sunt deductibile, în baza art.21 alin.2 Cod fiscal. Dacă organul de control a considerat că cheltuielile cu achiziția de uleiuri minerale de la SC SRL, în sumă de 962.974,85 lei, și de la SC SRL, în sumă de 203.617,22 lei, sunt deductibile, pentru motive care nu țin de societatea reclamantă, ci de o terță persoană, atunci trebuia să înlăture de la calculul impozitului pe profit și veniturile realizate din vânzarea acestor uleiuri minerale.
În esență, reclamanta susține că organul fiscal a sancționat-o cu obligații fiscale pentru faptele unor terțe persoane, cu care a avut relații comerciale.
Prin întâmpinare pârâta DGFP Aas olicitat, în principal, respingerea acțiunii ca prematură pentru că până la data introducerii acesteia, contestația în procedura prealabilă nu a fost soluționată pe fond, dispunându-se suspendarea în condițiile art.214 alin.1 lit.a Cod procedură fiscală pentru cercetări penale.
Examinând acțiunea pe excepție, se respinge ca prematură, cu aplicarea art.218 Cod procedură fiscală, pentru că:
Acțiunea are ca obiect solicitarea de anularea a deciziei de impunere fiscală nr.448/26.XI.2007 emisă de Activitatea de inspecție fiscală A, emisă în temeiul Raportului de inspecție fiscală nr.6552/2007, cu privire la impunerea în sumă de 1.775.708 lei, cu titlu de TVA, accize, impozit pe profit cu accesorii.
Potrivit art.218 Cod procedură fiscală poate fi atacată la instanța de contencios administrativ numai decizia emisă în procedura prealabilă și din coroborarea acestei prevederi legale, cu cele din art.214 Cod procedură fiscală, rezultă că decizia susmenționată trebuie să fie soluționată pe fondul contestației, în ipoteza când acțiunea vizează solicitarea anulării debitului fiscal, pentru că numai în acest mod se realizează activitatea administrativă de control în procedura prealabilă, pe fondul său, în materia fiscală.
În cauza de față, reclamanta a atacat numai decizia de impunere fiscală emisă sub nr. 448/26.XI.2007, astfel că acțiunea așa cum este formulată, este prematură și se respinge pe excepție.
Pentru considerentele expuse anterior, raportat la dispozițiile art.218 Cod procedură fiscală, acțiunea ar fi fost tot prematură și în ipoteza atacării deciziei nr.40/22.II.2008 emisă în procedura prealabilă de pârâta, atâta timp cât prin aceasta s-a suspendat soluționarea pe fond a contestației reclamantei, vis-a-vis de obiectul acțiunii, reprezentat de cererea de anulare a impunerii fiscale.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE
Respinge ca prematură acțiunea formulată de reclamanta L & C SRL împotriva pârâților A și
Cu recurs în 15 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședință publică 6.2008.
PREȘEDINTE, GREFIER,
- - - -
Se comunică:
- reclamantei - L & C SRL, DN 7, nr.49, jud.
- pârâtei - Direcția Generală a Finanțelor Publice A, A, Bv. nr.77-79, jud.
-pârâtei- Administrația Națională de Administrare Fiscală B, B,-, sector 5.
Emis 3 com.
Red.-7.05.2008
TEHNORED:/ 12.05.2008/5. ex.
Președinte:Rodica OlaruJudecători:Rodica Olaru
