Contestație act administrativ fiscal. Sentința 18/2010. Curtea de Apel Ploiesti
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL PLOIEȘTI
Secția Comercială și de contencios Administrativ și Fiscal
DOSAR NR-
SENTINȚA Nr. 18
Ședința publică din data de 28 ianuarie 2010
PREȘEDINTE: Valentin Niță
Grefier - - -
Pe rol fiind soluționarea acțiunii în contencios administrativ formulată de reclamanta- C SRL, cu sediul în B, Cartierul, -. 4. 17 județul B, în contradictoriu cu pârâteleAGENȚIA NAȚIONALĂ DE ADMINISTRARE FISCALĂ - DIRECȚIA GENERALĂ A FINANȚELOR PUBLICE A MUNICIPIULUI, cu sediul în B, B-dul - nr. 209 șiAGENȚIA NAȚIONALĂ DE ADMINISTRARE FISCALĂ- DIRECȚIA GENERALĂ DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR, cu sediul în B,- sectorul 5.
Acțiunea este timbrată cu taxă judiciară de timbru în cuantum de 20 lei potrivit chitanțelor nr. -, -, -, -, -/26.11.2009 și timbru judiciar de 1,5 lei.
La apelul nominal făcut în ședință publică, la a doua strigare, a lipsit reclamanta - C SRL și pârâtele B și F- C
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de grefierul de ședință, care învederează că acțiunea este netimbrată, iar prin serviciul registratură din cadrul instanței s-a depus de către pârâta B întâmpinare, după care,
Curtea, luând act că în cauză nu se mai formulează alte cereri, constată cauza în stare de judecată și o reține spre soluționare.
CURTEA
Deliberând asupra acțiunii de față constată următoarele:
Prin acțiunea înregistrată sub nr- reclamanta C a formulat acțiune împotriva pârâtelor Ministerul Finanțelor Publice - Agenția Națională de Administrare Fiscală, Administrația Finanțelor Publice a Municipiului, Ministerul Finanțelor Publice - Agenția Națională de Administrare Fiscală, Direcția Generală de Soluționare a Contestațiilor pentru ca prin hotărârea ce se va pronunța să dispină:
-anularea deciziei nr. 319/07.09.2009 a Direcției Generale de Soluționare a Contestațiilor din cadrul Agenției Națională de Administrare Fiscală, privind modul de soluționare a contestației formulate de C L, înregistrată la DGFP a județului B sub nr. 22509/20.05.2009, pentru suma de 2.963.777 lei, cu privire la care s-a respins ca nedepusă în termen contestația formulată de societatea noastră;
-anularea deciziei de impunere nr. 150 din data de 10.03.2009 emisă de către Ministerul Finanțelor Publice - Agenția Națională de Administrare Fiscală, Direcția Generală a Finanțelor Publice a Municipiului, emisă în urma analizei Raportului de inspecție fiscală nr. 7257/13.03.2009,
-anularea deciziei de impunere nr. - din data de 10.04.2009 prin care am fost notificați că figurăm în evidențele fiscale cu sume de plată de 52.952 RON și
-anularea titlului executoriu emis de aceeași instituție în data de 08.04.2009, în dosarul nr. 1/08.04.2009 prin care am fost notificați că figurăm în evidențele fiscale cu sume de plată în valoare de 2.963.777 RON, solicitând anularea deciziilor mai sus menționate ca nelegale și netemeinice precum și a titlului executoriu emis în baza acestor decizii.
În motivarea acțiunii s-a arătat că urmare emiterii deciziei de impunere nr. 150/10.03.2009 și a titlului executoriu emis în 8.04.2009 a înțeles să le conteste pe cale administrativă, formulând o contestație adresată organului emitent și care, având în vedere sumele contestate a fost trimisă spre soluționare ANAF - Direcția Generală de Soluționare a Contestațiilor.
Această Direcție a soluționat contestația prin decizia nr. 319/07.09.2009, prin care a fost respinsă ca nedepusă în termen contestația formulată de societate, pentru suma totală de 2.963.777 RON.
Mai susține reclamanta că potrivit somației de plata si titlului executoriu, toate sumele de plată au fost individualizate prin decizia de impunere nr. 150 din data de 10.03.2009, decizie în temeiul căreia, au fost emise cele doua acte a căror anulare se solicită.
De asemenea arată că această decizie de impunere nr. 150 din data de 10.03.2009 nu a fost comunicată niciodată societății reclamante, astfel încât nu aveau cum să cunoască temeiurile de fapt si de drept pentru care aceasta a fost emisă, iar având în vedere faptul că această decizie contestată a fost comunicată abia odată cu titlul executoriu pe care-l contestă consideră că au contestat deciziile sus-menționate în termenul legal de 30 zile impus de prevederile art. 207 din OG nr. 92/2003.
De asemenea susține că în situația în care, având activitatea economică suspendată, societatea neînregistrând venituri, nu are cheltuieli, astfel încât nu realizează profit, nefiind posibil să datoreze impozit pentru un profit nerealizat.
Si in ceea ce privește taxa pe valoarea adăugata, consideră că nu puteau datora un astfel de impozit, cât timp societatea nu a livrat bunuri si nu a prestat servicii, declarațiile fiscale depuse de către societate fiind in concordanță cu situația de fapt menționată.
In aceste condiții, arată reclamanta, societatea reclamantă nu datorează sumele imputate de către organele fiscale, acestea aflându-se intr-o gravă eroare.
Față de aceste considerentele solicită anularea deciziei nr. 319/07.09.2009, a deciziei de impunere nr. 150 din data de 10.03.2009, a deciziei de impunere nr. - din data de 10.04.2009 și a titlului executoriu emis de aceeași instituție în data de 08.04.2009, în dosarul nr. 1/08.04.2009 în baza acestor decizii.
La termenul de judecată din data de 5 noiembrie 2009 pârâta Direcția Generală a Finanțelor Publice B a formulat întâmpinare prin intermediul căreia a invocat excepția lipsei calității procesuale pasive a acestei instituții, deoarece obiectul acțiunii îl constituie anularea unor acte emise de Direcția Generală de Soluționare a Contestațiilor din cadrul ANAF, calitatea procesuală pasivă aparținând celui față de care se poate realiza interesul, respectiv emitentul actelor.
La termenul de judecată din 25 noiembrie 2009 reclamanta - C SRL a depus o precizare a cererii de chemare în judecată prin care arătă că înțelege să se judece în contradictoriu cu Ministerul Finanțelor Publice - Agenția Națională de Administrare Fiscală, Administrația Finanțelor Publice a Municipiului B, cu sediul în jud. B, Mun. B, -nirii nr. 209, și Ministerul Finanțelor Publice - Agenția Națională de Administrare Fiscală, Direcția Generală de Soluționare a Contestațiilor, cu sediul în B,-, sector 5, iar nu și cu Ministerul Finanțelor Publice - Agenția Națională de Administrare Fiscală, Direcția Generală a Finanțelor Publice a Municipiului, cu sediul în jud. B, Mun. B, -nirii nr. 209, deoarece emitenta deciziilor de impunere atacate este Administrația Finanțelor Publice a Municipiului
La același termen de judecată ANAF - Bad epus întâmpinare prin care a invocat excepția tardivității depunerii contestației deoarece dispozițiile art.207 alin.(l) Cod de proc.fiscala prevăd că, contestația se va depune in termen de 30 de zile de la data comunicării actului administrativ fiscal,sub sancțiunea decăderii, învederând faptul că Decizia de impunere nr. 150/10.03.2009 a fost comunicata contestatoarei de către această instituție, prin posta, cu confirmare de primire data de 18.03.2009, iar potrivit numărului de intrare la.B, se poate observa că aceasta a fost înregistrată sub nr.22509/20.05.2009,cu mult peste termenul legal de 30 de zile prevăzut de art.207 alin.(l) Cod de proc.fiscala.
Întrucât termenul de depunere a contestației in procedura prealabila este unulde decădere,apreciază că prin depunerea contestației peste termenul de 30 de zile,acesta a fost decăzut din dreptul de a i se mai soluționa contestația depusă.
Analizând actele si lucrările dosarului, Curtea reține următoarele:
În urma unui control efectuat de agenții fiscali, reclamanta a fost obligată să plătească bugetului de stat suma de 2.963.777 lei, reprezentând TVA, majorări de întârziere aferente TVA, impozit pe profit si majorări de întârziere aferente impozitului pe profit.
Decizia de impunere cu nr. 150/10.03.2009 a fost comunicată reclamantei la data de 18.03.2009 existând confirmare de primire - reclamanta a formulat contestație prevăzută de procedura fiscala abia la 20.05.2009, peste termenul de 30 de zile prevăzut de OG 92/2003.
Cum reclamanta nu a produs vreo dovadă asupra împrejurării care a împiedicat-o să formuleze contestația în termen, ba mai mult deși citată în mod legal nu s-a mai prezentat la proces, Curtea va admite excepția invocată de pârâtă și va respinge acțiunea ca tardivă.
Pentru aceste motive
În numele legii
HOTĂRĂȘTE
Admite excepția tardivității invocată de pârâta Administrația Finanțelor Publice a municipiului
Respinge ca tardivă acțiunea formulată de reclamanta- C SRL, cu sediul în B, Cartierul, -. 4. 17 județul B, în contradictoriu cu pârâteleAGENȚIA NAȚIONALĂ DE ADMINISTRARE FISCALĂ - DIRECȚIA GENERALĂ A FINANȚELOR PUBLICE A MUNICIPIULUI, cu sediul în B, B-dul - nr. 209 șiAGENȚIA NAȚIONALĂ DE ADMINISTRARE FISCALĂ- DIRECȚIA GENERALĂ DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR, cu sediul în B,- sectorul 5.
Cu recurs în termen de 15 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședință publică azi, 28 ianuarie 2010.
PREȘEDINTE,
- -
GREFIER,
- -
Red.
Dact. /5 ex./ 03.02.2010
Operator de date cu caracter personal
Nr. notificare 3120/2006
Președinte:Valentin NițăJudecători:Valentin Niță
