Contestație act administrativ fiscal. Decizia 2107/2008. Curtea de Apel Cluj
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CLUJ
SECȚIA COMERCIALĂ, DE CONTENCIOS
ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Dosar nr-
DECIZIA CIVILĂ Nr. 2107/2008
Ședința publică de la 09 Octombrie 2008
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Delia Marusciac
JUDECĂTOR 2: Lucia Brehar
JUDECĂTOR 3: Liviu Ungur
GREFIER: - -
S-au luat în examinare recursul declarat de pârâta DIRECTIA GENERALA A FINANTELOR PUBLICE în nume propriu și pentru ADMINISTRATIA FINANTELOR PUBLICE A MUN., împotriva sentinței nr. 1234/2008, pronunțată de Tribunalul Cluj, în dosarul cu nr-, privind și pe reclamanta - SRL, având ca obiect contestație act administrativ fiscal.
La apelul nominal făcut în ședința publică se prezintă reprezentanta intimatei, avocat, cu delegație la dosar, în substituirea avocatului titular, cu delegație la dosar, lipsă fiind celelalte părți.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier care învederează faptul că la data de 01.10.2008 s-a depus la dosar, de către intimată, întâmpinare la recurs.
Reprezentanta intimatei arată că nu are alte cereri.
Întrebată fiind, reprezentanta intimatei arată că i-a fost comunicată decizia, pe care încă nu a atacat-
Nemaifiind alte cereri de solicitat, Curtea declară închise dezbaterile și acordă cuvântul pe fondul cauzei.
Reprezentanta intimatei solicită respingerea recursului și menținerea hotărârii atacate ca fiind legală și temeinică.
Curtea reține cauza în pronunțare.
CURTEA:
Prin sentința civilă nr. 1.234 din 27 iunie 2008 pronunțată în dosarul nr- al Tribunalului Clujs -a admis acțiunea formulată de către reclamanta D și s-a dispus suspendarea deciziei de impunere nr. 217 din 23 aprilie 2008 emisă de către pârâta DIRECȚIA GENERALĂ A FINANȚELOR PUBLICE A JUDEȚULUI C, până la soluționarea irevocabilă a contestației formulate împotriva acestei decizii.
Pentru a hotărî astfel, instanța de fond a avut în vedere incidența dispozițiilor art. 14 și 15 din Legea nr. 554/2004.
A constatat că prin decizia contestată a fost stabilită în sarcina reclamantei obligația de plată a sumei de 125.539 lei reprezentând obligații stabilite suplimentar și că există anumite împrejurări legate de starea de fapt și de drept care pot fi de natură să creeze anumit suspiciuni în privința actului administrativ.
A mai arătat instanța de fond că raportat la motivele de nelegalitate invocate de către reclamantă referitoare la prescripția dreptului de a calcula anumite obligații de plată precum și la posibilitatea ca pârâta să fi stabilit anumite obligații cu nerespectarea convenției privind evitarea dublei impuneri încheiată între România și Suedia,se impune suspendarea actului administrativ-fiscal aflat în procedura administrativă de verificare a legalității și temeiniciei sale.
Împotriva acestei hotărâri a declarat recurs pârâta solicitând modificarea hotărârii atacate în sensul respingerii cererii de suspendare.
În motivarea recursului pârâta a arătat că suspendarea unui act administrativ-fiscal se poate realiza numai în situații de excepție, deoarece acestea se bucură de prezumția de legalitate și veridicitate, iar suspendarea actului a determinat imposibilitatea executării, cu consecința producerii unui prejudiciu material, viitor și previzibil.
Reclamanta a solicitat respingerea recursului ( 7).
Analizând recursul formulat din prisma motivelor invocate, precum și în considerarea conținutului deciziei nr. 86/2008, Curtea constată din următoarele considerente.
Într-adevăr, suspendarea unui act administrativ-fiscal poate avea loc numai în condiții de excepție și cu respectarea dispozițiilor art. 14 din Legea nr. 554/2004.
Judecătorul fondului trebuie să evite analiza pe fond a temeiniciei pretențiilor reclamantei, respectiv verificarea legalității actului administrativ-fiscal atacat și să aibă în vedere doar acele elemente care justifică aplicarea disp. art. 14 din Legea nr. 554/2004.
În recurs, în plus față de cele corect arătate de către instanța de fond, reclamanta a depus decizia nr. 86/2008 prin care s-a soluționat contestația împotriva actului administrativ-fiscal ( 9). Prin această deciziei susținerile reclamantei au fost găsite ca fiind parțial întemeiate de către organul fiscal competent, astfel încât în mod evident, suspiciunile cu privire la legalitatea actului administrativ-fiscal ale instanței de fond au fost confirmate prin faptul admiterii parțiale a contestației și a înlăturării obligației de plată pentru o parte din suma stabilită anterior.
Și față de această împrejurare se impune suspendarea în continuare a efectelor actului administrativ-fiscal.
Față de cele menționate anterior, se va respinge recursul și se va menține în întregime hotărârea atacată.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge recursul declarat de pârâta DIRECȚIA GENERALĂ A FINANȚELOR PUBLICE A JUDEȚULUI C în nume propriu și pentru ADMINISTRAȚIA FINANȚELOR PUBLICE A MUNICIPIULUI, împotriva sentinței civile nr. 1.234 din 27 iunie 2008, pronunțată în dosarul nr- al Tribunalului Cluj, pe care o menține în întregime.
Decizia este irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică din 9 octombrie 2008.
PREȘEDINTE, JUDECĂTORI, GREFIER,
- - - - - - - -
Red.
Dact./2 ex./14.10.2008.
Jud.fond:.
Președinte:Delia MarusciacJudecători:Delia Marusciac, Lucia Brehar, Liviu Ungur
