Contestație act administrativ fiscal. Decizia 633/2008. Curtea de Apel Brasov
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL BRAȘOV
SECȚIA contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Decizia nr. 633/ Dosar nr-
Ședința publică de la 07 octombrie 2008
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Clara Elena Ciapă
JUDECĂTORI: Clara Elena Ciapă, Silviu Gabriel Barbu
- -
Grefier -
Pentru astăzi fiind amânată pronunțarea cauzei asupra recursului declarat de reclamantul împotriva sentinței nr. 381/CA/13.05.2008 pronunțată de Tribunalul Brașov - secția comercială și de contencios administrativ în dosarul nr-, având ca obiect contestație act administrativ fiscal.
La apelul nominal făcut în ședința publică, la pronunțare se constată lipsa părților.
Procedura îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei, după care:
Dezbaterile în cauza de față au avut loc în ședința publică din data de 23 septembrie 2008, când părțile prezente au pus concluzii în sensul celor consemnate în încheierea de ședință din aceea zi, care face parte integrantă din prezenta decizie.
Instanța, pentru a da posibilitatea părților de a depune la dosar concluzii scrise, a amânat pronunțarea pentru data de 30 septembrie 2008, apoi pentru 07 octombrie 2008.
CURTEA:
Asupra recursului de față:
Constată că prin Sentința civilă nr. 381/CA/13.05.2008, Tribunalul Brașov - secția comercială și de contencios administrativ s-a respins acțiunea formulată de reclamantul în contradictoriu cu pârâta Autoritatea Națională a Vămilor - Direcția Regională pentru Accize și Operațiuni Vamale B, având ca obiect anularea deciziei nr.121/26.06.2007 și a deciziei de soluționare a contestației împotriva acesteia, emise de pârâtă.
Pentru a da această soluție, instanța de fond a reținut următoarele:
Prin actul constatator nr.84/18.06.1998 și procesul verbal de calcul a accizelor s-a stabilit în sarcina SC - SRL o datorie vamală de 3.619 lei.
Atât actul constatator nr.84/18.06.1998 cât și procesul verbal emise de Biroul Vamal, nefiind contestate după comunicare, au devenit titlu executoriu.
Întrucât executarea silită pornită în dosarul execuțional nr.41/05.02.1999 ( filele 52 - 60) a rămas fără efect ca urmare a faptului că SC - SRL nu avea disponibilități bănești și venituri, în temeiul art. 172 din G-92/2003 a fost încheiat procesul verbal de constatare a insolvabilității debitoarei pentru suma de 3.619 lei.
În temeiul art.27-28 din același cod de procedură fiscală a fost atrasă răspunderea solidară a administratorului societății, respectiv a reclamantului pentru creanța nerecuperată de 3.619 lei prin Decizia nr.121/26.06.2007.
Deși această decizie stabilește obligația de a plată de sumei de 3.619 RON în sarcina reclamantului, contestația împotriva acesteia a fost formulată de SC - SRL.
Astfel, în mod corect prin decizia de soluționare a contestației, pârâta a respins contestația ca fiind formulată de o persoană fără calitate procesuală activă.
Examinând decizia de angajare a răspunderii administratorului, instanța de fond a reținut că aceasta a fost emisă înăuntrul termenului de prescripție de 5 ani termen care a fost întrerupt prin comunicarea somație din 1999, din 2002 (filele 53,54) și poprirea înființată în anul 2006 (filele 36-43).
Pe de altă parte instanța de fond mai reținut că în cadrul contestației împotriva deciziei de angajare a răspunderii solidare a administratorului societății nu se poate dispune anularea titlului executoriu în baza căruia s-a pornit executarea silită, întrucât, așa cum s-a arătat mai sus, actele administrativ fiscale care au devenit titluri executorii nefiind contestate după comunicare.
Contestația formulată de recurentul nu a fost soluționată pe fond de către organul fiscal administrativ, ci soluția a fost dată în baza unui formalism rigid reținându-se introducerea contestației de o persoană fără calitate procesuală și respingând-o ca inadmisibilă, deși contestația a fost semnată, redactată, însușită de recurentul, în calitatea sa de administrator al societății debitoare.
Ca atare, dispozițiile art. 27 raportat la art. 28 alin.2 din OG 92/2003 sunt îndeplinite în ce privește calitatea procesuală pasivă a persoanei care a introdus contestația la organul administrativ fiscal, autoritate fiscală nesoluționând în realitate fondul contestației. Pentru aceste considerente se impune trimiterea cauzei la organul administrativ fiscal, anume Autoritatea Națională a Vămilor -Direcția Regională pentru Accize și Operațiuni Vamale B, în vederea soluționării pe fond a contestației.
Ca atare, instanța de recurs va admite recursul declarat de recurentul reclamant, va casa sentința atacată și va trimite contestația reclamantului la Autoritatea Națională a Vămilor - Direcția Regională pentru Accize și Operațiuni Vamale B pentru a fi soluționată pe fond potrivit dispozițiilor Codului d e procedură fiscală.
Pentru aceste motive
În numele legii
DECIDE:
Admite recursul declarat de recurentul reclamant împotriva Sentinței civile nr. 381/CA/13.05.2008 a Tribunalului Brașov - Secția comercială și de contencios administrativ și fiscal, pe care o casează și
Trimite contestația formulată de contestatorul împotriva Deciziei nr. 121 din 26.06.2007 emisă de Direcția Regională Vamală B, la Regionala pentru Accize și Operațiuni Vamale B, pentru soluționarea acesteia pe fond.
Fără cheltuieli de judecată.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică azi, 07 octombrie 2008.
Președinte Judecător JUDECĂTOR 2: Silviu Gabriel Barbu
- - - --- - -
Grefier
Red. /7.10.2008
Dact./24.10.2008/ 3 ex.
Președinte:Clara Elena CiapăJudecători:Clara Elena Ciapă, Silviu Gabriel Barbu
