Custodie publică. Sentința 90/2009. Curtea de Apel Timisoara

ROMÂNIA OPERATOR 2928

CURTEA DE APEL TIMIȘOARA

SECȚIA contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL

DOSAR NR--05.03.2009

SENTINȚA CIVILĂ NR. 90

Ședința Publică din 11 martie 2009

PREȘEDINTE: Pătru Răzvan

GREFIER: - -

S-a luat în examinare cererea formulată de Oficiul Român pentru B în contradictoriu cu pârâtul, având ca obiect prelungirea duratei de luare în custodie publică.

La apelul nominal, făcut în ședință publică, se prezintă pârâtul, pentru reclamant se prezintă consilier juridic.

Pentru Ministerul Public se prezintă procuror din cadrul Pachetului de pe lângă Curtea de APEL TIMIȘOARA.

Procedura de citare este legal îndeplinită.

S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință după care, se înmânează pârâtului cererea de chemare în judecată.

Se prezintă în instanță interpret de limba bangla, limba vorbită de pârât, domnul, domiciliat în T,-,. A,.17, care se identifică cu seria - nr. 12476 eliberat de SPCLEP T la 22.02.2008.

Pârâtul, prin interpret, arată că este de acord să rămână în Centrul de cazare a străinilor aflați în custodie publică A și arată că nu mai are alte cereri de formulat.

Consilier juridic depune la dosar delegație pentru reprezentarea în cauză a reclamantului și arată că nu mai are alte cereri de formulat.

Nemaifiind alte cereri și nici excepții, Curtea acordă cuvântul în dezbaterea fondului.

Reprezentantul reclamantului solicită admiterea cererii și prelungirea duratei luării în custodie publică pe o perioadă de 5 luni.

Pârâtul, prin translator, arată că este de acord cu admiterea cererii de prelungirea a duratei luării în custodie publică.

Reprezentanta Pachetului de pe lângă Curtea de APEL TIMIȘOARA solicită admiterea cererii de prelungirea a duratei luării în custodie publică, fiind îndeplinite condițiile legale.

CURTEA

Prin cererea înregistrată la Curtea de APEL TIMIȘOARA sub nr- la 05.03.2009,reclamantul Oficiul Român pentru B în contradictoriu cu pârâtul a solicitat instanței să pronunțe o hotărâre prin care să se dispună prelungirea duratei de luare în custodie publică a cetățeanului bengalez, fiul lui A și, ns. la 10.01.1981 în localitatea.

În motivarea cererii, reclamantul Oficiul Român pentru B arată că pârâtul a intrat legal în România la data de 23.05.2008 prin Aeroport Internațional " " Otopeni în baza unei vize în scop de detașare, valabilă 90 de zile. Ulterior, i s-a prelungit dreptul de ședere până la data de 23.05.2009.

La data de 20.11.2008 pârâtului i-a fost revocat dreptul de ședere, iar Serviciul pentru al Județului B i-a emis Decizia de returnare nr. - din 20.11.2008, care i-a fost adusă la cunoștință sub semnătură.

La data de 17.12.2008, pârâtul a depus cerere de acordare a statutului de refugiat sub identitatea, care i-a fost respinsă de către Direcția și Integrare, hotarea rămânând definitivă și executorie, întrucât nu a fost contestată în termenul legal.

La data de 11.02.2009, pârâtul a fost transferat în România în baza Regulamentului, de către autoritățile maghiare și preluat de la - jud. T, de către lucrători ai Serviciului pentru

Deoarece pârâtul a ieșit ilegal din România, împotriva sa pârâta a dispus măsura îndepărtării sub escortă de pe teritoriul României, în conformitate cu prevederile art.87 alin.1 lit.b din nr.OUG194/2002 privind regimul străinilor în România, republicată (Decizie returnare sub escortă nr. - din 11.02.2009).

Întrucât pârâtul nu poseda document de călătorie, îndepărtarea sub escortă a acestuia nu s-a putut efectua în termenul de 24 ore prevăzut de art. 88 alin.2 din OUG nr. 194/2002, motiv pentru care pârâtul a solicitat Parchetului de pe lângă Curtea de Apel București luarea acestuia în custodie publică.

Prin Rezoluția nr. 724/11-5/12.02.2009 procurorul anume desemnat din cadrul Parchetului de pe lângă Curtea de Apel București, a dispus luarea în custodie publică a pârâtului pentru o perioadă de 30 respectiv până la 13.03.2009.

Deoarece Republica Populară nu are misiune diplomatică în România, pârâtul a întreprins demersurile necesare obținerii unui document de călătorie, în vederea punerii în aplicare a măsurii de îndepărtare sub escortă de pe teritoriul României a pârâtului, prin intermediul Direcției Generale Consulare din cadrul Ministerului lor Externe, dar nu a fost primit nici un răspuns, până în prezent.

Întrucât cele 30 de zile dispuse de Parchetul de pe lângă Curtea de Apel București expiră la data de 13.03.2009, pârâtul solicită prelungirea duratei luării în custodie publică a pârâtului pe o perioadă de 5 luni urmând ca, în momentul obținerii documentul călătorie și a procurării biletului de avion, acesta să fie îndepărtat de pe teritoriul României.

Reclamantul Oficiul Român pentru își întemeiază în drept cererea pe prevederile art. 97 alin. 5 din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr.194/2002 privind regimul străinii în România, republicată.

Analizând probatoriul administrat în cauză, instanța constată următoarele:

Domnul, cetățean al statului, fiul lui și, născut la 10.01.1981 în localitatea (statul ), se află, la momentul soluționării prezentei cauze, în Centrul de cazare străinilor luați în custodie publică din localitatea, județ

Domnul a fost depistat pe teritoriul Ungariei, fiind depistat de autoritățile maghiare și returnat autorităților române la data de 11.02.2009, în baza regulamentului.

sa a fost posesorul unei vize de intrare în România de 90 de zile, viză a cărei durată a expirat, ulterior emițându-se decizia de returnare nr. -/20.11.2008. Domnul a părăsit însă teritoriul României, fiind returnat în România la data de 11.02.2009 de autoritățile maghiare.

Fiind returnat în România la data de 11.02.2009 de autoritățile maghiare, față de domnul s-a dispus, de către Oficiul Român pentru, îndepărtarea acestuia sub escortă prin Decizia de returnare nr. -/11.02.2009.

Întrucât domnul nu poseda un document de călătorie, nu s-a putut efectua îndepărtarea sub escortă în termenul de 24 de ore prevăzut de art. 88 alin. 2 din Ordonanța de Urgență nr. 194/2002, motiv pentru care s-a dispus luarea în custodie publică a acestuia, măsură ce a fost dispusă de Parchetul de pe lângă Curtea de Apel București pentru o perioadă de 30 de zile, perioadă care expiră la data de 13.03.2009.

Instanța precizează că Ordonanța de Urgență nr. 194/2002 privind regimul străinilor în România a fost republicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 201 din 8 martie 2004, fiind modificată ulterior prin Legea nr. 482/2004; prin Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 113/2005, (aprobată cu modificări prin Legea nr. 306/2005); prin Legea nr. 306/2005; prin Legea nr. 56/2007 și prin Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 55/2007 (aprobată cu modificări prin Legea nr. 347/2007).

Conform art. 80 alin. 5 din Ordonanța de Urgență nr. 194/2002,"străinilor care au trecut ilegal frontiera de stat, precum și celor cu ședere ilegală a căror identitate nu a putut fi stabilită li se emite decizie de returnare sub escortă, care va fi însoțită de luarea în custodie publică, în condițiile prevăzute la art. 93".

Potrivit art. 93 alin. 1 Ordonanța de Urgență nr. 194/2002,"luarea în custodie publică este o măsură de restrângere temporară a libertății de mișcare pe teritoriul statului român, dispusă de magistrat împotriva străinului care nu a putut fi îndepărtat sub escortă în termenul prevăzut de lege, precum și împotriva străinului care a fost declarat indezirabil sau cu privire la care instanța a dispus expulzarea".

În privința prelungirii luării în custodie publică, art. 93 alin. alin. 5 și 6 din Ordonanța de Urgență nr. 194/2002, prevăd că"prelungirea duratei de luare în custodie publică a străinilor prevăzuți la alin. (2) care nu au putut fi îndepărtați de pe teritoriul României în termen de 30 de zile se dispune de către curtea de apel în a cărei rază de competență teritorială se află locul de cazare, la solicitarea motivată a Oficiului Român pentru. Instanța trebuie să se pronunțe înainte de expirarea termenului luării în custodie publică dispuse anterior, iar hotărârea instanței este irevocabilă",alineatul 6 al art. 93 dispunând că "perioada maximă de luare în custodie publică a străinilor împotriva cărora s-a dispus măsura returnării nu poate depăși 6 luni".

Întrucât măsura luării în custodie publică a domnului, dispusă de Parchetul de pe lângă Curtea de Apel București, expiră la data de 13.03.2009, Curtea apreciază că se impune prelungirea duratei luării în custodie publică a numitului pentru o perioadă de încă 3 luni, deoarece nu a fost posibilă îndepărtarea de pe teritoriul României în termenul de 30 de zile, urmând ca, în momentul obținerii documentului de călătorie, străinul să fie îndepărtat de pe teritoriul României.

Curtea apreciază că perioada de încă 3 luni este suficientă pentru îndeplinirea formalităților legale necesare îndepărtării pârâtului din România, prelungirea luării în custodie publică a pârâtului justificându-se exclusiv prin motive referitoare la îndeplinirea unor formalități care nu pot afecta pentru o durată excesivă limitarea libertății pârâtului.

În consecință, instanța va admite în parte cererea formulată de Oficiul Român pentru și va dispune prelungirea măsurii luării în custodie publică a domnului pentru o perioadă de încă 3 luni, respectiv de la data de 13.03.2009 și până la data de 12.06.2009.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

DISPUNE:

Admite în parte cererea formulată de Oficiul Român pentru, cu sediul în municipiul B,-, sector 5, având ca obiect prelungirea duratei de luare în custodie publică a pârâtului, cetățean al statului, fiul lui și, născut la 10.01.1981 în localitatea (statul ), aflat în Centrul de (județ A).

Dispune prelungirea măsurii luării în custodie publică a domnului, cetățean al statului, fiul lui și, născut la 10.01.1981 în localitatea (statul ), aflat în Centrul de (județ A) pentru o perioadă de încă 3 luni, respectivde la data de 13.03.2009 și până la data de 12.06.2009.

Prezenta hotărâre este irevocabilă.

Pronunțată în ședința publică din 11.03.2009.

PREȘEDINTE GREFIER

- - - -

Red./03.04.2009

Tehnored. / 09.04.2009/2 ex.

Președinte:Pătru Răzvan
Judecători:Pătru Răzvan

Vezi și alte spețe de contencios administrativ:

Comentarii despre Custodie publică. Sentința 90/2009. Curtea de Apel Timisoara