Despăgubire. Decizia 1210/2008. Curtea de Apel Timisoara
| Comentarii |
|
ROMANIA
CURTEA DE APEL TIMIȘOARA OPERATOR 2928
SECȚIA contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
DOSAR NR--14.07.2008
DECIZIA CIVILĂ NR. 1210
Ședința publică din 13 noiembrie 2008
PREȘEDINTE: Claudia LIBER
JUDECĂTOR 2: Anca Buta
JUDECĂTOR 3: Dorin Ilie Țiroga
GREFIER: - -
S-a luat în examinare recursul declarat de reclamanta recurentă împotriva sentinței civile nr. 468/19.01.2008, pronunțată de Tribunalul Timiș în dosar nr-, în contradictoriu cu pârâții intimați Ministerul Finanțelor și Direcția Generală a Finanțelor Publice T, având ca obiect despăgubire.
La apelul nominal făcut în ședință publică se prezintă pentru pârâții intimați consilier juridic, lipsă fiind reclamanta recurentă.
Procedura de citare legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, după care reprezentanta pârâților intimați precizează că față de natura cauzei consideră că în conformitate cu dispozițiile art. 19 din Legea nr. 554/2004, competența materială revine Judecătoriei Timișoara și solicită respingerea excepției de necompetență materială și respingerea recursului.
CURTEA
Deliberând asupra recursului de față, constată următoarele:
Prin cererea înregistrată pe rolul Judecătoriei Timișoara, sub nr. 17087din 15.11.2007 reclamanta - SRL, a chemat în judecată în calitate de pârâți Ministerul Economiei și Finanțelor și Direcția Generală a Finanțelor Publice T, solicitând obligarea acestora la plata sumei de 3.496,06 lei, reprezentând onorariu avocat, onorariu expert ( dintr-un dosar anterior soluționat ) și despăgubiri cauzate de suspendarea activității.
Reclamanta a arătat că, prin procesul verbal de constatare și sancționare a contravențiilor nr. -/17.05.2005, întocmit de către funcționarii T s-a dispus, pe lângă amendă și confiscare unei sume de bani și suspendarea activității societății reclamante "până la intrarea în legalitate" reluarea activității fiind posibilă doar în urma promovării unei cereri pe cale de ordonanță preșidențială, cerere soluționată prin sentința civilă nr. 5845/02.06.2005; având în vedere că beneficiul zilnic estimat ar fi fost de 113 lei, iar societatea nu a putut efectua încasări o perioadă de 17 zile, reclamanta a solicitat obligarea pârâților la plata sumei de 1.921 lei reprezentând beneficiu nerealizat; s-a apreciat de către reclamantă că a existat și un prejudiciu produs ca urmare a imposibilității de efectuare a unor plăți obligatorii - chirie, licență pentru desfășurarea activității de jocuri electronice cu câștiguri, salarii, rezultând suma de 93,16 lei sumele fiind calculate prin raportare la perioada suspendării activității.
Instanța analizând cererea formulată a apreciat că potrivit art.19 din Legea nr. 554/2004, în cazul în care persoana pretins vătămată a cerut anularea actului, fără a cere în același timp și despăgubiri, aceste despăgubiri pot fi solicitate pe cale separată, cererile adresându-se instanțelor de contencios administrativ competente și prin Sentința civilă nr. 2102/21.02.2008 a dispus admiterea excepției necompetenței materiale a Judecătoriei Timișoara și a declinat competența soluționării cererii formulate de către reclamantă în favoarea Tribunalului Timiș - Secția Comercială și de Contencios Administrativ.
Cererea a fost înregistrată pe rolul Tribunalului Timiș sub nr. 17087/325/ 03.04.2008.
Prin sentința civilă nr. 468 din 19 mai 2008, pronunțată în dosarul nr-, Tribunalul Timișa respins acțiunea formulata de reclamanta - SRL, cu sediul in T, împotriva pârâților Ministerul Economiei și Finanțelor B și
Împotriva acestei sentințe a declarat recurs, reclamanta - SRL, considerând-o ca netemeinică și nelegală, motiv pentru care solicită admiterea recursului, casarea hotărârii pronunțate cu trimiterea cauzei spre rejudecare la instanța de fond competentă, Judecătoria Caransebeș.
Recursul este întemeiat.
Din analiza actelor și lucrărilor de la dosar, Curtea constată faptul că obiectul litigiului dedus judecății ăl constituie despăgubirile în sumă de 3496,06 lei, solicitate de către reclamanta pârâților T și Ministerul Finanțelor B, care susține că i-au fost cauzate urmare suspendării activității, în baza procesului verbal de contravenție nr. -/17.05.2007.
Procesul verbal contravențional în discuție a fost atacat la Judecătoria Timișoara care a respins plângerea formulată, soluție modificată în sensul anulării actului contestat, prin decizia nr. 705/RCA/20.XI.2006 a Tribunalului Timiș.
Curtea apreciază că pretențiile formulate de către reclamanta C L derivă într-adevăr dintr-un act administrativ anulat de către instanța de judecată, însă cenzurarea temeiniciei și legalității unui asemenea act nu se circumscris sferei de competență materială a instanței de contencios administrativ fiind supus unei reglementări speciale instituită printr-un act normativ distinct, respectiv nr.OG 2/2001, privind regimul juridic al contravențiilor.
Drept, urmare, procesul verbal de contravenție nefiind un act administrativ tipic sau asimilat, astfel cum este el definit de art. 2 litera c din Legea nr. 554/2004, se apreciază că în mod eronat, prima instanță a considerat că despăgubirile pretinse în baza unui astfel de act nelegal, îi sunt incidente prevederile art. 19 din Legea nr. 554/2004, în condițiile în care sunt supuse același regim juridic.
Față de considerentele mai sus arătate, Curtea urmează ca în baza dispozițiilor art. 304 punctul 3.pr.civ. să admită recursul declarat de reclamanta CLT, împotriva sentinței nr.468 din 19 mai 2008, pronunțată de Tribunalul Timiș in dosarul nr-.
Casează sentința atacată și dispune trimiterea cauzei spre competenta soluționare în primă instanță Judecătoriei Timișoara.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII,
DECIDE:
Admite recursul declarat de reclamanta T, împotriva sentinței civile nr. 468 din 19 mai 2008, pronunțată de Tribunalul Timiș în dosarul nr-.
Casează sentința atacată și dispune trimiterea cauzei spre competentă soluționare în primă instanță, Judecătoriei Timișoara.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică din 13 noiembrie 2008.
PREȘEDINTE, JUDECĂTOR, JUDECĂTOR,
- LIBER - - - - -
GREFIER,
- -
Red./18.12.2008
Tehnodact /2 ex./19.12.2008
Prima instanță Tribunalul Timiș - Judecător
Președinte:ClaudiaJudecători:Claudia, Anca Buta, Dorin Ilie Țiroga
