Despăgubire. Sentința 1596/2009. Curtea de Apel Bucuresti
| Comentarii |
|
DOSAR NR-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL BUCUREȘTI
SECȚIA A VIII- contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
SENTINȚA CIVILĂ NR.1596
ȘEDINȚA PUBLICĂ DIN DATA DE 10.04.2009
CURTEA DIN:
PREȘEDINTE: Bîcu Vasile
GREFIER - -
Pe rol fiind soluționarea acțiunii în contencios administrativ formulată de reclamanta - - MANAGEMENT SRL în contradictoriu cu pârâta AUTORITATEA NAȚIONALĂ SANITAR VETERINARĂ ȘI PENTRU SIGURANȚA ALIMENTELOR.
Dezbaterile pe fondul cauzei au avut loc în ședința publică de la 03.04.2009, fiind consemnate în încheierea de ședință de la acea dată, care face parte integrantă din prezenta, când instanța având nevoie de timp pentru a delibera și pentru a da posibilitate părților să depună concluzii scrise a amânat pronunțarea la data de 10.04.2009.
CURTEA,
Prin cererea înregistrată pe rolul Tribunalului București, Secția a VI-a Comercială, creditoarea - - MANAGEMENT SRL a chemat în judecată pe debitoarea AUTORITATEA NAȚIONAL Ǎ SANITAR VETERINAR Ǎ ȘI PENTRU SIGURANȚA ALIMENTELOR ( ) vă solicitând obligarea acesteia, pe calea somației de plată, la plata sumei de 10.850.882,96 lei în termen de 10 zile, reprezentând contravaloarea facturii fiscale nr. - - emisă la 20.08.2007 de către societatea creditoare și contravaloarea penalităților de întârziere aferente facturilor emise și neonorate de către debitoare.
În motivarea cererii, creditoarea a arătat că la data de 7.07.2004 a fost încheiat contractul de achiziție publică nr. 722/2004, așa cum a fost modificat prin Actul Adițional nr. 1/07.07.2004 și prin Actul Adițional nr. 2/2006 (în continuare Contractul ) între și Consorțiul constituit din International și - MANAGEMENT SRL. Acest contract are ca obiect furnizarea de produse și prestarea de Servicii integrate privind identificarea, înregistrarea și crotalierea efectivelor de animale din speciile ovine, caprine și suine.
În baza Contractului societatea creditoare și-a asumat obligații pe care și le-a îndeplinit conform clauzelor contractuale.
Conform art. 2.2.1 din Actul Adițional nr. 2/2006 avea obligația de a plăti 0,41 Euro + TVA pentru fiecare cap de animal identificat și înregistrat. În acest sens debitoarea avea obligația conform art. 11 din Actul Adițional nr. 2/2006, de a efectua plata către societatea creditoare până în data de 25 ale lunii, pentru serviciile prestate în luna precedentă și recepționate conform procedurilor prevăzute în Capitolul 13.
În baza acestor prevederi contractuale societatea creditoare a emis următoarele facturi fiscale care, conform prevederilor contractuale, trebuiau plătite de către debitoare:
- factura - - - PJ emisă la data de 20.08.2007, reprezentând contravaloarea serviciilor de identificare și înregistrare în BNP a 5.595.265 animale în valoare de 8.941.518, 83 lei
- factura -- emisă la data de 5.10.2007
Menționează că facturile enunțate mai sus nu au fost plătite până în momentul introducerii prezentei cereri.
Creditoarea și-a întemeiat cererea pe dispozițiile Ordonanței nr. 5/2001 privind procedura somației de plată. Aceasta prevede în dispozițiile art. 1 alin. 1 dreptul creditorului de a realiza, de bunăvoie sau prin executare silită, creanțele "certe, lichide și exigibile ce reprezintă obligații de plată a unor sume de bani, asumate prin contract constatat printr-un înscris [.], însușit de părți prin semnătură ori în alt mod admis de lege și care atestă drepturi și obligații privind executarea anumitor servicii, lucrări sau orice alte prestații".
Conform dispozițiilor art. 1 alin. 2, Ordonanța nr. 5/2001 permite nu numai realizarea creanțelor amintite în paragraful anterior, ci și a dobânzilor, majorărilor sau penalităților datorate potrivit legii.
Raportat la cele enunțate mai sus, consideră că prezenta cerere îndeplinește toate condițiile de admisibilitate prevăzute de Ordonanța nr. 5/2001.
Creditorul are o creanță a cărei obligație corelativă constă în îndatorirea debitorului de a plăti o sumă de bani.
În situația de față această condiție este îndeplinită deoarece are o obligație patrimonială neexecutată, respectiv aceea de a plăti societății creditoare contravaloarea serviciilor executate, obligație asumată conform contractului nr. 722/07.07.2004. Potrivit facturilor emise de - - MANAGEMENT SRL debitoarea are obligația de a plăti suma de 10.850.882,96 lei.
Existența unei creanțe certe, lichide și exigibile
În mod cert este o creanță certă, întrucât rezultă din chiar înscrisul constatator al creanței, adică din Contract și respectiv din facturile fiscale menționate mai sus, care constituie contravaloarea serviciilor prestate de societatea creditoare potrivit contractului pentru Servicii Integrate privind identificarea, înregistrarea și crotalierea ovinelor, caprinelor și suinelor nr. 722/07.07.2004.
De asemenea creanța este lichidă, fiind determinată de facturile emise și enunțate mai sus. În acest sens debitoarea avea obligația de a plăti societății creditoare contravaloarea serviciilor prestate de aceasta în cuantumul stabilit în facturile emise.
În baza dispozițiilor contractuale enunțate în art. 11 din Actul Adițional nr. 2/2006 autoritatea debitoare avea obligația ca până la data de 25 ale lunii să efectueze plata pentru serviciile prestate în luna precedentă. Așa cum rezultă din facturile neplătite, acestea au fost emise în lunile august și octombrie, termenul de efectuare a plății a fost depășit, prezenta creanță devenind exigibilă.
Asumarea creanței de către debitoare
Creanța invocată de creditoare a fost asumată de debitoare potrivit clauzelor inserate în contractul de achiziție publică nr. 722/2004 așa cum a fost modificat prin Actul Adițional nr. 1/07.07.2004 și prin Actul Adițional nr. 2/2006.
Penalități de întârziere:
Potrivit clauzei contractuale 19. 2.1 din contractul nr. 722/07.07.2004 se reține că: "în cazul în care Beneficiarul nu onorează facturile, însoțite de documentele aferente, în termen de 7 zile de la data emiterii facturii, acesta va plăti penalități de întârziere în cuantum de 0,15% pe zi calculate la valoarea în Euro a facturii primite și neonorate".
Penalitățile de întârziere, calculate până la momentul formulării prezentei somații, sunt în cuantum de 1.909.364,13 lei.
Penalitățile stabilite la valoarea menționată mai sus sunt calculate numai până la momentul introducerii acțiunii, dar vor continua să curgă până la achitarea integrală a debitelor.
Creditoarea și-a întemeiat pe dispozițiile G nr. 5/2001 privind procedura somației de plată așa cum a fost modificată, precum și pe dispozițiile art. 379 proc. civ.
La primul termen de judecată, creditoarea și-a modificat cererea solicitând plata sumei de 32.577.141,16 lei în termen de 10 zile, reprezentând atât contravaloarea facturilor neachitate cât și a penalităților de întârziere aferente acestor facturi.
La 20.03.2008, creditoarea și-a precizat cererea solicitând să se constate micșorarea sumei indicate prin cererea introductivă de instanță cât și prin cererea modificatoare, în consecință, urmând a dispune somarea debitoarei la plata sumei de 11.796,184,55 lei în termen de 10 zile,
reprezentând atât contravaloarea facturilor neachitate cât și a penalităților de întârziere aferente acestor facturi.
Prin încheierea din 15.05.2008, Tribunalul București, Secția a VI-a Comercială a scos cauza de pe rol și a înaintat-o la Secția a IX-a Contencios Administrativ și Fiscal.
Împotriva acestei încheieri a declarat recurs creditoarea, recurs care a fost respins ca inadmisibil prin decizia comercială nr. 1049/16.10.2008 a Curții de Apel București.
Prin sentința civilă nr. 3661/17.12.2008, Tribunalul București, Secția a IX-a Contencios Administrativ și Fiscal a declinat competența soluționării cauzei la Curtea de Apel București.
Cauza a fost înregistrată pe rolul Curții de Apel București sub nr-.
Prin cererea precizatoare depusă la 20.03.2009, creditoarea a solicitat obligarea debitoarei la plata sumei de 3 388 728,51 RON reprezentând penalitățile de întârziere aferente următoarelor facturi fiscale, achitate cu întârziere:
- nr. - din 20.08.2007;
- nr. - din 05.10.2007;
- nr. - din 29.12.2007.
Din probele administrate, Curtea reține că la data de 7.07.2004 a fost încheiat contractul de achiziție publică nr. 722/2004, așa cum a fost modificat prin Actul Adițional nr. 1/07.07.2004 și prin Actul Adițional nr. 2/2006 (în continuare Contractul ) între și Consorțiul constituit din International și - MANAGEMENT SRL. Acest contract are ca obiect furnizarea de produse și prestarea de Servicii integrate privind identificarea, înregistrarea și crotalierea efectivelor de animale din speciile ovine, caprine și suine.
În baza Contractului societatea creditoare și-a asumat obligații pe care și le-a îndeplinit conform clauzelor contractuale.
Conform art. 2.2.1 din Actul Adițional nr. 2/2006 avea obligația de a plăti 0,41 Euro + TVA pentru fiecare cap de animal identificat și înregistrat. În acest sens debitoarea avea obligația conform art. 11 din Actul Adițional nr. 2/2006, de a efectua plata către societatea creditoare până în data de 25 ale lunii, pentru serviciile prestate în luna precedentă și recepționate conform procedurilor prevăzute în Capitolul 13.
În baza acestui contract au fost emise facturile nr. - din 20.08.2007, nr. - din 05.10.2007 și nr. - din 29.12.2007, care au fost achitate de către debitoare.
Potrivit art. 1 din OG nr. 5/2001, creanța creditoarei trebuie să fie certă, lichidă și exigibilă.
Creanța creditoarei privind penalitățile de întârziere este certă, in sensul art. 379 alin. 3 proc. civ. deoarece ea rezultă din contractul semnat inclusiv de debitoare și recunoscu de aceasta.
Potrivit art. 379 alin. 4 proc. civ.,Creanța este lichidă atunci când câtimea ei este determinată prin însuși actul de creanță sau când este determinabilă cu ajutorul actului de creanță sau și a altor acte neautentice, fie emanând de la debitor, fie recunoscute de dânsul, fie opozabile lui în baza unei dispoziții legale sau a stipulațiilor conținute în actul de creanță, chiar dacă prin aceasta determinare ar fi nevoie de o osebită socoteală".
Creanța creditoarei nu este lichidă deoarece câtimea ei nu este determinată în contract (ea stabilindu-se doar procentual dintr-o anumită sumă, pe fiecare zi de întârziere). De asemenea, nu este nici determinabilă deoarece debitoarea contestă calculul penalităților, cuantumul acestora nefiind recunoscut niciodată de către debitoare.
Din aceste motive, in baza art. 1 din OG nr. 5/2001 și art. 379 alin. 4 proc. civ. Curtea va respinge cererea privind plata sumei de 3 388 728,51 RON reprezentând penalități de întârziere ca neîntemeiată.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
HOT Ǎ ǍȘTE:
Respinge cererea formulată de creditoarea - - MANAGEMENT SRL cu sediul ales la Cabinet de Avocat, " în B,-, -. 5,. 25, sector 4 în contradictoriu cu debitoarea AUTORITATEA NAȚIONALĂ SANITAR VETERINARĂ ȘI PENTRU SIGURANȚA ALIMENTELOR cu sediul in B,-, sector 2, ca neîntemeiată.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, azi, 10.04.2009.
PREȘEDINTE GREFIER
- - - -
Red. jud. /4 ex./30.04.2009
Președinte:Bîcu VasileJudecători:Bîcu Vasile
