Despăgubire. Decizia 312/2008. Curtea de Apel Oradea
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL ORADEA
SECȚIA COMERCIAL ȘI DE CONTENCIOS
ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Dosar nr.--
DECIZIA NR.312/CA/2008-
Ședința public din data de 08 octombrie 2008
PREȘEDINTE: Marinescu Simona
Judector: - -- președinte secție
Judector: - - -
Grefier:
Pe rol fiind soluționarea recursului contencios administrativ declarat de recurenta reclamant DIRECȚIA GENERAL A FINANȚELOR PUBLICE S M, Român nr. 3-5 în contradictoriu cu intimata reclamant SC SRL cu sediul în SMs tr. - nr.72 și intimatul pârât MINISTERUL ECONOMIEI ȘI FINANȚELOR cu sediul în B- Sector 5 împotriva sentinței nr.68/CA din 21.02.2008 pronunțat de Tribunalul Satu Mare în dosarul nr-, având ca obiect despgubiri.
La apelul nominal fcut în cauz se prezint reprezentantul intimatei SC SRL SM- consilier juridic în baza delegației depuse la dosar, lips fiind celelalte prți.
Procedura de citare este legal îndeplinit.
S-a fcut referatul cauzei învederându-se instanței c recursul este scutit de plata taxelor judiciare de timbru, recurenta a comunicat instanței dou exemplare din recurs semnate și ștampilate, dup care:
Reprezentantul intimatei reclamante SC SRL SMa rat c nu are alte cereri.
Nefiind alte cereri de formulat sau excepții de invocat instanța acord cuvântul asupra recursului.
Reprezentantul intimatei reclamante SC SRL S M nu mai susține excepția nulitții recursului pentru nesemnare, susține doar excepția nulitții recursului pentru nemotivare.
Recurenta prin motivele de recurs indic doar deciziile de impunere și textele de lege care au stat la baza acestora.
Societatea intimat a fost obligat s plteasc bugetului de stat suma de 822.434 RON, sume care au fost depuse la bugetul de stat la 05.12.2006, când decizia de impunere a fost comunicat societții. A formulat contestație împotriva acestei decizii, care a fost admis, anulat decizia contestat, astfel c pentru sumele depuse la bugetul de stat este firesc ca societatea intimat s primeasc dobânzi.
Solicit admiterea excepției nulitții recursului, pe fond respingerea recursului, fr cheltuieli de judecat.
CURTEA DE APEL
Deliberând:
Constat c prin Sentința civil nr.68/CA/21.02.2008 Tribunalul Satu Marea admis acțiunea reclamantei SC SRL S M în contradictoriu cu pârâta DIRECȚIA GENERAL A FINANȚELOR PUBLICE S și Ministerul Economiei și Finanțelor Publice B și a obligat pârâta DIRECȚIA GENERAL A FINANȚELOR PUBLICE SMs plteasc reclamantei suma de 204.739,215 lei reprezentând majorri de întârziere și penalitți calculate la suma de 807.649 lei achitat de reclamant la bugetul de stat în baza Deciziei de nr.9517/18.11.2005, anulat cu privire la aceast sum prin decizia nr.111/07.07.2007 a AGENȚIEI NAȚIONALE DE ADMINISTRARE FISCAL B și 39 lei cheltuieli de judecat.
Pentru a hotrî astfel instanța de fond a reținut c în baza raportului de inspecție fiscal încheiat la data de 15.11.2005, recurenta a emis Decizia de impunere suplimentar nr.9517/18.11.2005, prin care s-au stabilit în sarcina reclamantei obligații financiare ctre bugetul de stat în sum total de 822.434 lei reprezentând impozit pe profit suplimentar, TVA suplimentar, tax asupra activitților duntoare sntții, cu dobânzi și penalitți de întârziere aferente și c aceast decizie a fost desființat prin Decizia nr.111/07.07.2007 a AGENȚIEI NAȚIONALE DE ADMINISTRARE FISCAL B pentru suma de 765 lei reprezentând dobânzi și penalitți de întârziere aferente impozitului pe profit suplimentar și pentru suma total de 806.984 lei, reprezentând impozit pe profit și TVA.
Instanța de fond a mai reținut c reclamanta a pus la dispoziția bugetului în faza soluționrii contestației suma stabilit în sarcina sa prin decizia de impunere la data de 02.12.2005, iar faț de admiterea contestației a fcut demersuri pentru recuperarea sumei nedatorate, solicitând pârâtei s fac aplicarea prevederilor art. 113, 120 și 199 Cod procedur fiscal, în sensul acordrii dobânzilor și penalitților de întârziere în sum de 204.739,021 lei calculate la suma de 807.649 lei reținut la buget, ca fiind nedatorat.
La data de 22.08.2006 a fost soluționat cererea de restituire a sumei de 807.749 lei, dar pârâta a refuzat acordarea dobânzilor și penalitților de întârziere în sum de 204.739,215 lei.
Împotriva acestei sentințe, în temeiul art.3041Cod procedur civil a declarat recurs pârâta DIRECȚIA GENERAL A FINANȚELOR PUBLICE SMs olicitând modificarea ei în sensul respingerii acțiunii reclamantei ca netemeinic și nelegal.
În motivarea recursului su pârâta arat c prin Decizia de impunere nr.9517/18.11.2005 organele de inspecție fiscal din cadrul DGFP S M - Activitatea de control fiscal au stabilit debite suplimentare în baza constatrilor din Raportul de inspecție fiscal cu același numr, constatând c reclamanta- intimat nu a respectat prevederile art. 20 (3) din Legea 414/2002, privind impozitul pe profit și ale art. 34 (6) din Legea 571/2003 privind Codul fiscal, în sensul c nu a achitat în contul impozitului pe profit pentru trimestrul IV o sum egal cu impozitul calculat și evidențiat pe trimestrul III, condiții în care organul de inspecție fiscal a calculat aferent diferențelor de impozit pe profit dobânzi de întârziere în sum de 1050 lei și penalitți în sum de 396 lei.
Aferent cheltuielilor înregistrate cu serviciile facturate de SC SRL și SC COM SRL, organul de inspecție fiscal, a stabilit c reclamanta datoreaz impozit pe profit suplimentar și nu beneficiaz de dreptul de deducere a TVA în aceste facturi, temeiul legal invocat, în baza cruia a încadrat respectivele cheltuieli în categora celor nedeductibile fiscal, fiind Legea 31/1990, art. 6 din OG 92/2003 și art. 11 din Legea 571/2003.
Mai arat c prin decizia nr.111/07.07.2006 emis de AGENȚIA NAȚIONAL DE ADMINISTRARE FISCAL B - Direcția General de soluționare a contestațiilor, capitolul "Impozite pe profit", subcapitolele 1.1 și 1.2 și capitolul "Taxa pe valoarea adugat" din Raportul de inspecție fiscal nr.9517/18.11.2005 referitoare la impozitul pe profit suplimentar în sum total de 324.707 lei, dobânzi în sum de 73.163 lei și penalitți de întârziere în sum de 21.655 lei au fost desființate, cu consecința reverificrii de ctre o alt echip decât cea care a întocmit actul de control contestat a acelorași impozite și taxe, vizând aceeași perioad.
În urma reverificrii, organul de inspecție fiscal a întocmit Raportul de inspecție fiscal nr.85323/03.11.2006 și decizia de impunere nr.586/03.11.2006 stabilindu-se în sarcina reclamantei suma de 406.300 lei reprezentând: 297.036 lei impozit pe profit suplimentar, 83.686 lei majorri de întârziere și 25.578 lei penalitți de întârziere. Împotriva acestora reclamanta a formulat contestație respins prin decizia 85323/28.02.2007 emis de DIRECȚIA GENERAL A FINANȚELOR PUBLICE S M, atacat de reclamant la instanța de contencios administrativ și fiscal.
În baza Deciziei nr.111/07.07.2006, reclamanta a solicitat acordarea dobânzilor și penalitților de întârziere în sum de 204.739,021 lei calculate la suma de 807.649 lei reținut la bugetul general consolidat al statului, ca fiind nedatorat, restituit la 22.08.2006.
În drept au fost invocate dispozițiile legale la care a fcut referire în cererea de recurs.
Din motivarea recursului, rezult c pârâta red starea de fapt, fr a aduce vreo critic sentinței.
Prin concluziile scrise intimata reclamant a invocat nulitatea recursului, cu motivarea c acesta nu este motivat, recurenta limitându-se a prezenta o stare de fapt neconform cu derularea evenimentelor, fr a indica motivele de nelegalitate din conținutul hotrârii recurate, raportat la starea de fapt, analizat în pronunțarea sentinței respective.
Verificând excepția invocat prin prisma motivului invocat de intimat se constat c aceasta este întemeiat.
Potrivit art. 3021lit.c) Cod procedur civil cererea de recurs va cuprinde, sub sancțiunea nulitții, motivele de nelegalitate pe care se întemeiaz recursul și dezvoltarea lor.
Din interpretarea acestui text de lege, rezult c în recurs se examineaz soluția pronunțat de instanța de fond prin prisma motivelor de nelegalitate prevzute de art. 304 raportat la art. 3041Cod procedur civil invocate și dezvoltate în cererea de recurs și de nulitate prevzut de art. 306 Cod procedur civil.
Pârâta în cererea de recurs într-adevr nu invoc nici un motiv de nelegalitate a hotrârii recurate, limitându-se la prezentarea unei stri de fapt și de drept reținute de organele de inspecție fiscal în actele de control și de impunere, ceea ce echivaleaz cu nemotivarea recursului.
În consecinț în baza art. 3021lit.c) Cod procedur civil instanța urmeaz a constata nulitatea recursului declarat de pârât.
Cheltuieli de judecat nu au fost solicitate de intimat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Constat nulitatea recursului declarat de DIRECȚIA GENERAL A FINANȚELOR PUBLICE S M cu sediul în S M, Român nr. 3-5 în contradictoriu cu intimata reclamant SC SRL cu sediul în SMs tr. - nr.72 și intimatul pârât MINISTERUL ECONOMIEI ȘI FINANȚELOR cu sediul în B- Sector 5 împotriva sentinței nr.68/CA din 21.02.2008 pronunțat de Tribunalul Satu Mare pe care o menține în totul.
Fr cheltuieli de judecat în recurs.
IREVOCABIL .
Pronunțat în ședinț public, azi 08 octombrie 2008.
Președinte Judector Judector Grefier
- - - - - - -
Red.dec.
În concept la 13.10.2008
Jud. fond M,
Tehn.red./2 ex
14.10.2008
Președinte:Marinescu SimonaJudecători:Marinescu Simona, Băltărete Savina, Toros Vig
