Despăgubire. Sentința 3155/2009. Curtea de Apel Bucuresti
| Comentarii |
|
DOSAR NR-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL BUCUREȘTI - SECȚIA A VIII A contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Sentința civilă nr.3155
Ședința publică de la 08.10.2009
Curtea compusă din:
PREȘEDINTE: Păun Luiza Maria
GREFIER - - -
...
Pe rol soluționarea acțiunii în contencios administrativ formulate de reclamantele, și în contradictoriu cu pârâtul STATUL ROMÂN - prin COMISIA CENTRALĂ PENTRU STABILIREA DESPĂGUBIRILOR.
La apelul nominal făcut în ședință publică au răspuns reclamantele - prin avocat, cu împuternicire avocațială la dosar, lipsind pârâtul.
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință care învederează instanței că s-a depus la dosarul cauzei, prin Serviciul Registratură, la data de 06.10.2009, întâmpinare formulată de pârât la acțiunea ce face obiectul cauzei dedusă judecății.
De asemenea, s-a depus la dosar, tot prin Serviciul Registratură, la data de 07.10.2009, din partea reclamantelor și, o Cerere Modificatoare, prin care arată că din eroare de redactare s-a menționat în petitul cererii de chemare în judecată și numele lor; calitate de reclamantă având-o însă doar, ca persoană îndreptățită la despăgubiri potrivit Dispoziției nr. 2526/ 31 august 2006 eliberată de Primăria Municipiului
Curtea, din oficiu, față de obiectul cauzei dedusă judecății, invocă excepția necompetenței materiale de a soluționa în primă instanță cauza și acordă cuvântul pe acest aspect.
Apărătorul reclamantelor solicită respingerea excepției de necompetență materială, invocată din oficiu de instanță, față de dispozițiile art. 3 și art.5 pr.civ. Apreciază astfel că prezenta instanță - Curtea de Apel București - este competentă să soluționeze cauza, motiv pentru care solicită respingerea excepției necompetenței materiale.
Curtea, în conformitate cu dispozițiile art. 150.pr.civ. declară dezbaterile închise și reține cauza spre soluționare, sub aspectul excepției necompetenței materiale, invocată din oficiu.
CURTEA,
Prin acțiunea înregistrată sub nr- pe rolul Curții de Apel București - Secția a VIII-a Contencios Administrativ și Fiscal, reclamantele, și au solicitat în contradictoriu cu pârâta - Statul Român, prin Comisia Centrală pentru Stabilirea Despăgubirilor să se dispună prin hotărâre judecătorească obligarea pârâtei să desemneze evaluator pentru întocmirea raportului de evaluare în ceea ce privește stabilirea de măsuri reparatorii prin echivalent și obligarea pârâtei la plata cheltuielilor de judecată.
În motivarea acțiunii reclamantele arată că în baza notificării formulate în baza Legii nr.10/2001 au solicitat măsuri reparatorii pentru imobilul situat în T,-.
Prin Dispoziția nr.2526 din data de 31.08.2006 emisă de Primăria T s-a propus acordarea de măsuri reparatorii, decizie comunicată autorității pârâte care nu a desemnat un evaluator pentru imobilul pentru a se stabili cuantumul despăgubirilor cuvenite în baza Legii nr.247/2005.
Reclamantele arată că deși disp. Legii nr.247/2005 nu prevăd un termen de soluționare în cauză pârâta în mod nejustificat pârâta nu a desemnat evaluatorul pentru evaluarea imobilului compus din teren și construcție.
La dosar, reclamantele în susținerea acțiunii depun la dosar copia procurilor autentificate, copia deciziei emisă în baza Legii nr.247/2005.
Pârâta, prin întâmpinare a solicitat respingerea acțiunii ca neîntemeiată.
În ședința publică din 08.10.2009 instanța din oficiu, a pus în discuția părților în baza art.137 alin.1 și art.158 Cod procedură civilă, excepția de necompetență materială a Curtea de Apel București - Secția a VIII-a Contencios Administrativ și Fiscal, în raport de obiectul cauzei, obligație de a face, solicitată de reclamante.
Pentru următoarele considerente instanța va aprecia ce întemeiată excepția de necompetență materială a secției de contencios administrativ a Curții de Apel București.
În primul rând acțiunea formulată are ca obiect "obligație de a face" pretinsă de reclamanți față de pârâte în sensul desemnării unui evaluator pentru întocmirea raportului de evaluare pentru imobilul față de care reclamantele sunt îndreptățite la despăgubiri. În raport de acest obiect concret, care nu poate fi asimilat unui act administrativ, în sensul disp. art.2 alin.2 din Legea nr.554/2004, deoarece u există o cerere în acest sens către pârâtă, competența de soluționare în primă instanță revine judecătoriei, ca instanță de drept comun, conform art.1 pct.2 Cod procedură civilă.
În al doilea rând, reclamanții nu și-au întemeiat acțiunea pe disp. art.1 din Legea nr.554/20004, ci în baza legii speciale Titlul VII din Legea nr.247/2005. Dar în raport de obiect, obligație concretă de a face, competența revine judecătoriei, deoarece nu se contestă Decizia administrativă, reprezentând titlu de plată pentru despăgubirile solicitate - care nu a fost emisă la data formulării acțiunii și nu se contestă refuzul nejustificat de emitere a acestei decizii, care reprezintă, în opinia instanței singurul act administrativ admisibil a fi contestat conform art.1 din Legea nr.554/2004 la instanța de contencios administrativ.
În cauză, ceea ce solicită reclamantele este desemnarea unui evaluator pentru efectuarea raportului de evaluare fază prealabilă emiterii deciziei de plată care nu este de competența specială a instanței de contencios administrativ.
Față de cele expuse mai sus, instanța în baza art.158 - 159 coroborat cu art.5 Cod procedură civilă, va admite excepția de necompetență materială și va declina competența de soluționare a cauzei în favoarea Judecătoriei Sectorului 1 B, în raza căreia își are sediul pârâta.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE:
Admite excepția de necompetență materială.
Declină competența de soluționare a cauzei privind pe reclamantele, și, toate cu domiciliul ales pentru comunicarea actelor la Cabinetul Avocat, cu sediul în B,-, Bl.46,.3,.130, sector 2, în contradictoriu cu pârâtul STATUL ROMÂN - prin COMISIA CENTRALĂ PENTRU STABILIREA DESPĂGUBIRILOR, cu sediul în B, Calea nr.202, sector 1, în favoarea Judecătoriei Sectorului 1
Cu recurs în 05 zile de la pronunțare.
Pronunțată în ședință publică, azi 08.10.2008.
PREȘEDINTE GREFIER
- - - - -
Red.
Gh./4 ex.
15.10.2009
Președinte:Păun Luiza MariaJudecători:Păun Luiza Maria
