Despăgubire. Sentința 3801/2009. Curtea de Apel Bucuresti
| Comentarii |
|
DOSAR NR-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL BUCUREȘTI
SECȚIA A VIII-A contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
SENTINȚA CIVILĂ NR.3801
ȘEDINȚA PUBLICĂ DIN DATA DE 10.11.2009
CURTEA DIN:
PREȘEDINTE: Ghica Alina Nicoleta
GREFIER - - -
Pe rol soluționarea cererii de chemare în judecată formulată de reclamantul MINISTERUL APĂRĂRII, în contradictoriu cu pârâta SC SRL.
La apelul nominal făcut în ședință publică se prezintă reclamantul Ministerul Apărării, prin consilier juridic, cu delegație pe care o depune la dosar, lipsind pârâta.
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, după care,
Curteapune în discuție excepția necompetenței materiale a instanței.
Reclamantul, prin consilier juridic, solicită admiterea excepției de necompetență materială și declinarea cauzei spre competentă soluționare în favoarea Tribunalului București - Secția de contencios administrativ și fiscal.
CURTEA,
Deliberând asupra cauzei civile de față,în condițiile art.256 cpc.
Prin cererea înregistrată pe rolul Judecătoriei sector 2 B, la 26.02.2008, reclamantul Ministerul Apărării Naționale a chemat în judecată pe pârâta SC SRL, solicitând obligarea pârâtei la plata sumei de 4009 lei reprezentând valoarea pagubei produse de către aceasta în urma derulării contractului de furnizare produse încheiat cu AN, prin UM 01575 și la plata dobânzii legale aferente perioadei 7.12.2005-până la executarea în totalitate a hotărârii judecătorești.
Prin sentința civilă nr.4453/14.05.2008, Judecătoria sector 2 B, a respins ca neîntemeiată cererea, reținând în esență că în cauză nu există un temei juridic pentru a dispune repunerea cumpărătoarei reclamante în situația anterioară încheierii contractului, întrucât nu s-a solicitat rezilierea contractului de vânzare cumpărare cu executare succesivă.
Prin decizia comercială nr.373/11.02.2009, Tribunalul București -Secția a VI- Comercială, a admis recursul formulat de recurentul Ministerul Apărării Naționale, a casat sentința recurată și a trimis cauza spre competentă soluționare Curții de APEL BUCUREȘTI -Secția a VIII-a Contencios Administrativ și Fiscal.
Pentru a se pronunța astfel, instanța de control judiciar a reținut că izvorul pretențiilor reclamantei se regăsește într-un contract de achiziție publică încheiat între autoritatea contractantă în calitate de achizitor, care are și calitate de autoritate centrală și pârâtă în calitate de furnizor, astfel încât în cauză sunt incidente disp.art.10 alin.1 teza a II-a din Lg.554/2004.
Cauza a fost înregistrată pe rolul Curții de APEL BUCUREȘTI -Secția a VIII-a Contencios Administrativ și Fiscal, iar la termenul de judecată de la 10.11.2009, Curtea a pus în discuție excepția necompetenței materiale, excepție asupra căreia reține următoarele:
Potrivit disp.art.2 alin1. lit.c) din Lg.554/2004, sunt asimilate actele administrative, contractele de achiziție publică încheiate de autoritățile publice, astfel cum sunt definite acestea de disp.art.2 alin.1 lit.b) din Lg.554/2004.
Potrivit disp.art.8 alin.2 din același act normativ, "Instanța de contencios administrativ este competentă să soluționeze litigiile care apar în fazele premergătoare încheierii unui contract administrativ, precum și orice litigii legate de încheierea, modificarea, interpretarea, executarea și încetarea contractului administrativ."
Conform prev.art.10 alin.(1) "Litigiile privind actele administrative emise sau încheiate de autoritățile publice locale și județene, precum și cele care privesc taxe și impozite, contribuții, datorii vamale, precum și accesorii ale acestora de până la 500.000 de lei se soluționează în fond de tribunalele administrativ-fiscale, iar cele privind actele administrative emise sau încheiate de autoritățile publice centrale, precum și cele care privesc taxe și impozite, contribuții, datorii vamale, precum și accesorii ale acestora mai mari de 500.000 de lei se soluționează în fond de secțiile de contencios administrativ și fiscal ale curților de apel, dacă prin lege organică specială nu se prevede altfel".
Din interpretarea sistematică a acestor dispoziții legale, în condițiile în care legiuitorul asimilează un act administrativ și contractul de achiziție publică, având în vedere cuantumul sumei solicitate prin acțiunea introductivă, respectiv 4009 lei, în raport de disp.art.10 alin.1 din Lg.554/2004, Curtea apreciază că în prezenta cauză competența de soluționare revine tribunalului - secția de contencios administrativ, indiferent de calitatea de autoritate centrală sau locală a uneia dintre părțile contractului.
În consecință, instanța urmează să admită excepția necompetenței materiale și să decline competența de soluționare a cauzei în favoarea Tribunalului București -Secția a IX-a Contencios Administrativ și Fiscal.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE:
Admite excepția necompetenței materiale.
Declină competența de soluționare a cauzei privind pe reclamantul MINISTERUL APĂRĂRII, în contradictoriu cu pârâta SC SRL, în favoarea Tribunalului București -Secția a IX-a Contencios Administrativ și Fiscal.
Cu recurs în 5 zile de la pronunțare,
Pronunțată în ședință publică azi 10.11.2009.
PREȘEDINTE GREFIER
Red.
EF/2ex.
3.12.2009
Președinte:Ghica Alina NicoletaJudecători:Ghica Alina Nicoleta
