Despăgubire. Sentința 3865/2009. Curtea de Apel Bucuresti
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL BUCUREȘTI
SECȚIA A VIII- contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Dosar nr-
Sentința civilă nr. 3865
Ședința publică din 12.11.2009
Curtea constituită din:
PREȘEDINTE: Eugenia Ion
Grefier: ---
Pe rol se află soluționarea cererii de chemare în judecată formulate de reclamanta - ROMANIA SRL în contradictoriu cu pârâta AGENȚIA NAȚIONALĂ DE ADMINISTRARE FISCALĂ-DIRECȚIA GENERALĂ DE ADMINISTRARE A CONTRIBUABILI.
La apelul nominal făcut în ședință publică au răspuns reclamanta, reprezentată de avocat, cu împuternicire avocațială la fila 3 dosar, și pârâta, reprezentată de consilier juridic, cu delegație pe care o depune în ședință.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință care învederează instanței căprocedura de citare este legal îndeplinită.
Pârâta, prin consilier juridic, solicită amânarea judecății pentru a depune documentația privind anularea actului administrativ emis în 2007, având în vedere că reclamanta solicită acordarea de dobânzi începând cu anul 2004.
Reclamanta, prin avocat, arată că solicită obligarea pârâtei la plata de despăgubiri în sumă de 419.743 lei, însă aceasta este o valoare provizorie, urmând a solicita efectuarea unei expertize pentru calcularea exactă a cuantumului.
Curtea, având în vedere valoarea pretențiilor solicitate de reclamantă, față de prevederile art. 10 alin. 1 din Legea nr. 554/2004 a Contenciosului Administrativ, potrivit cărora litigiile fiscale de până în 500.000 lei sunt de competența secției de contencios administrativ și fiscal a tribunalelor, invocă, din oficiu, excepția necompetenței materiale a instanței.
Reclamanta, prin avocat, solicită respingerea excepției, în speță fiind aplicabil art. 3 teza I civ.Cod Penal, competența stabilindu-se în raport de calitatea organului emitent al actului, iar Agenția Națională de Administrare Fiscală este o autoritate publică centrală. În ce privește cuantumul despăgubirilor, nu se aplică această condiție, nefiind vorba de anularea unui act administrativ fiscal, ci este o acțiune în despăgubiri, nefiind aplicabile dispozițiile ce stabilesc în raport de suma contestată competența.
Pârâta, prin consilier juridic, solicită respingerea excepției, având în vedere calitatea sa de instituție centrală. Arată că ar fi relevantă valoarea despăgubirilor numai dacă ar fi vorba de acte emise de organe locale.
CURTEA,
Deliberând asupra cauzei de față, constată următoarele:
Prin acțiunea înregistrată pe rolul Curții de APEL BUCUREȘTI - Secția a VIII-a Contencios Administrativ și Fiscal, sub nr-, reclamanta - Romania SRL a solicitat în contradictoriu cu pârâta Agenția Națională de Administrare Fiscală () - Direcția Generală de Administrare a Contribuabili, obligarea acesteia la plata sumei de 419.743 lei cu titlu de despăgubiri în vederea reparării prejudiciului cauzat de Decizia de impunere nr. 3572/10.06.2005, menținută prin Decizia nr. 125/31.07.2007 emisă de către, formată din: suma de 232.092,16 lei reprezentând dobânda legală, suma de 187.651,49 lei reprezentând diferența de sumă actualizată la indicele inflației sumei reținută nelegal de către pârâtă, precum și obligarea la plata cheltuielilor de judecată.
În motivarea acțiunii, reclamanta arătat că, prin Decizia civilă nr. 2376/03.11.2008, pronunțată de Curtea de APEL BUCUREȘTI - Secția a VIII-a Contencios Administrativ și Fiscal, fost admis recursul declarat împotriva Sentinței civile nr. 560/13.02.2008 pronunțată de Tribunalul București - Secția a IX-a Contencios Administrativ și Fiscal, modificată în tot sentința recurată, în sensul admiterii acțiunii, anulării Deciziei de impunere nr. 125/2007 și Deciziei de soluționare a contestației nr. 135/25.09.2007, obligării pârâtei să restituie societății reclamante suma de 439.369 lei reprezentând impozit pe profit și obligații fiscale accesorii stabilite prin decizia de impunere.
Reclamanta mai arătat că cererea prin care solicitat restituirea sumei de 439.369 lei reprezentând impozit pe profit și accesorii fost soluționată, în sensul restituirii sumei la data de 30.04.2009.
Promovarea prezentei acțiuni a fost justificată de reclamantă prin faptul că suma de 439.369 lei fost reținută ilegal de către organul fiscal, în perioada 09.04.2004 - 30.04.2009, în baza unui titlu de creanță anulat de către instanța de judecată.
În ședința publică din data de 12.11.2009, Curtea invocat, din oficiu, excepția de necompetență materială instanței, având în vedere următoarele considerente:
Potrivit disp. art. 10 alin. 1 teza I din Legea contenciosului administrativ nr. 554/2004, cu modificările și completările ulterioare, litigiile privind actele administrative emise sau încheiate de autoritățile publice locale și județene, precum și cele care privesc taxe și impozite, contribuții, datorii vamale, precum și accesorii ale acestora de până la 500.000 lei se soluționează în fond de tribunalele administrativ-fiscale.
Din interpretarea acestor dispoziții legale rezultă că, în litigiile privitoare la taxe și impozite, contribuții, precum și accesorii ale acestora, competența materială de soluționare a cauzei este determinată în raport de cuantumul pretențiilor, iar nu de calitatea autorității publice (locală sau centrală), în sarcina căreia se solicită stabilirea obligației de plată.
În cauza dedusă judecății, obiectul acțiunii este reprezentat de obligarea pârâtei la plata sumei de 419.743 lei constând în dobândă legală și diferență rezultată în urma reactualizării cu indicele de inflație, astfel că instanța competentă material în soluționarea pricinii este secția de contencios administrativ și fiscal tribunalului, iar nu curții de apel.
Pentru considerentele arătate, în temeiul disp. art. 158 Cod procedură civilă, Curtea va dispune admiterea excepției de necompetență materială instanței și declinarea competenței de soluționare a cauzei în favoarea Tribunalului București - Secția a IX-a Contencios Administrativ și Fiscal.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE:
Admite excepția de necompetență materială instanței, invocată, din oficiu.
Declină competența de soluționare a cauzei privind pe reclamanta - ROMANIA SRL, cu sediul în Sânnicolau M, Drumul nr. 24, județul T, în contradictoriu cu pârâta AGENȚIA NAȚIONALĂ DE ADMINISTRARE FISCALĂ-DIRECȚIA GENERALĂ DE ADMINISTRARE A CONTRIBUABILI, cu sediul în B, str. - nr. 17, sector 5, în favoarea Tribunalului București - Secția a IX-a Contencios Administrativ și Fiscal.
Cu recurs în termen de 5 zile de la pronunțare.
Pronunțată în ședință publică azi, 12.11.2009.
PREȘEDINTE GREFIER
- - ---
Red.EI
Tehnored.CB/4 ex.
09.12.2009
Președinte:Eugenia IonJudecători:Eugenia Ion
