Despăgubire. Sentința 55/2009. Curtea de Apel Oradea
Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL ORADEA
Secția comercială și de contencios administrativ și fiscal DOSAR Nr.--
SENTINȚA NR. 55/CA/2009-
Ședința publică din 23 martie 2009
PREȘEDINTE: Sotoc Daniela JUDECĂTOR 2: Aurica Boroș
- - - grefier
&&&&&
Pe rol fiind soluționarea acțiunii în contencios administrativ în primă instanță, formulată de reclamanții și ambii domiciliați în O, bd.-. -, nr.2.12, în contradictoriu cu pârâtaAUTORITATEA NAȚIONALĂ PENTRU RESTITUIREA PROPRIETĂȚILOR - DIRECȚIA ECONOMICĂcu sediul în B, sector 1, Calea, nr.202, având ca obiect despăgubiri.
La apelul nominal făcut în ședința publică de azi se prezintă reclamantul personal și reprezentantul reclamanților avocat în baza împuternicirii avocațiale nr.49/20.11.2008 emisă de Baroul Bihor - cabinet individual, lipsă fiind pârâta.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei, învederându-se instanței că acțiunea este scutită de plata taxelor judiciare de timbru și că pârâta a depus întâmpinare, după care:
Reprezentantul reclamanților susține acțiunea așa cum a fost formulată și arată că prin întâmpinare pârâta recunoaște pretențiile reclamanților și nu are alte probe.
Nefiind alte probe instanța consideră cauza lămurită, închide faza probatorie și acordă cuvântul în fond.
Reprezentantul reclamanților solicită admiterea acțiunii așa cum a fost formulată, arătând că prima tranșă a sumei de bani a fost achitată în primul an, a doua tranșă trebuia actualizată cu indicele prețului de consum din ultima lună pentru care acest indice a fost publicat de institutul național de statistică față de luna decembrie a anului anterior cum prevede HG 1120/2006 art.18 pct.6, iar începând cu data de 11.11.2008 și până la data plății efective suma actualizată cu dobânda legală. Solicită obligarea pârâtei la plata cheltuielilor de judecată.
CURTEA D APEL
DELIBERÂND:
Constată că prin acțiunea înregistrată la această instanță la data de 27.02.2009, reclamanțiișiau chemat în judecată pe pârâta AUTORITATEA NAȚIONALĂ PENTRU RESTITUIREA PROPRIETĂȚILOR - DIRECȚIA ECONOMICĂ B, solicitând obligarea pârâtei la plata sumei de 223.911,83 lei reprezentând cea de-a doua tranșă de 60% din suma stabilită cu titlu de despăgubiri prin hotărârea Comisiei Județene B de aplicare a Legii nr.9/1998 și a Legii nr.290/2003 nr.12 /25.10.2006 actualizată până la data de 10.11.2008 cu indicele de inflație iar începând cu 11.11.2008 și până la data plății efective cu dobânda legală, cu cheltuieli de judecată.
În motivarea acțiunii se arată că prin hotărârea mai sus arătată au fost stabilite în favoarea reclamanților despăgubiri în sumă de 373.186,39 lei în conformitate cu prevederile Legii nr.290/2003.
Conform prevederilor art.10 pct.2 din Legea nr.290 coroborate cu prevederile art.18 pct.5 din HG nr.1120/2006 plata despăgubirilor trebuia efectuată în termen de maximum 2 ani de la data comunicării hotărârii comisiei județene, eșalonat în două tranșe, 40% în primul an și 50% în anul următor.
Prima tranșă de 40% a fost achitată la data de 1.02.2007 însă cea de-a doua tranșă nu a mai fost achitată deși reclamanții au notificat, acesta neînțelegând să răspundă la notificare.
În drept s-a invocat Legea nr.290/2003, HG nr.1120/2006, Legea nr.554/2004.
Prin întâmpinarea depusă la dosar pârâta a solicitat respingerea acțiunii ca nefondată cu motivarea că potrivit art.18 alin.5 din Normele metodologice pentru aplicarea Legii nr.290/2003 compensațiile bănești stabilite prin hotărârea comisiei județene ori a Municipiului B pentru aplicarea Legii nr.290/2003 se achită beneficiarilor, în limita sumelor aprobate anual cu această destinație în bugetul de stat. Prin urmare prevederile art.18 alin.5 privind eșalonarea plății pe parcursul a doi ani consecutivi sunt aplicabile doar în situația în care sunt alocate suficiente fonduri de la bugetul de stat pentru plata despăgubirilor stabilite în baza Legii nr.290/2003.
tranșei a doua pentru hotărârea nr.12/2006 nu dovedește refuzul nejustificat de a soluționa o cerere, acest fapt fiind justificat doar de nealocarea fondurilor de la bugetul de stat pentru plata despăgubirilor.
Având în vedere actele și lucrările dosarului instanța reține în fapt următoarele:
Prin hotărârea nr.12 din 25.10.2006 a Comisiei Județene de aplicare a Legii nr.9/1998 și Legea nr.290/2003 B au fost stabilite în favoarea reclamanților și despăgubiri în sumă totală de 373.186,39 RON.
Conform susținerilor reclamanților din această sumă la data de 1.02.2007 le-a fost achitată o primă tranșă de 40% în sumă de 149.274,56 lei.
Potrivit art.18 alin.5 din HG nr.1120/2006 privind aprobarea normelor metodologice pentru aplicarea Legii nr.290/2003 "compensațiile bănești stabilite prin hotărârea comisiei județene ori a municipiului B pentru aplicarea Legii nr.290/2003, în cazul contestațiilor, sau hotărârea judecătorească definitivă, investită cu formulă executorie, după caz, se achită beneficiarilor în limita sumelor aprobate anual cu această destinație în bugetul de stat eșalonat în două tranșe, pe parcursul a doi ani consecutivi, astfel: 40% în primul an și 60% în anul următor, dacă cuantumul compensațiilor depășește 100.001 lei. "
Din aceste prevederi legale rezultă că plata despăgubirilor, eșalonată pe parcursul a doi ani consecutivi, este condiționată de aprobarea sumelor cu această destinație în bugetul de stat, ori așa cum a arătat pârâta neplata tranșei a doua nu se datorează unui refuz nejustificat al său ci lipsei fondurilor alocate de la bugetul de stat privind plata despăgubirilor.
Față de cele arătate mai sus, având în vedere că neplata tranșei a doua a despăgubirilor la care sunt îndreptățiți reclamanții are drept cauză lipsa fondurilor alocate de la bugetul de stat cu acest scop, instanța urmează să respingă acțiunea formulată de reclamanți ca nefondată.
Văzând că nu s-au solicitat cheltuieli de judecată de către pârâtă,
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE:
Respinge ca nefondată acțiunea formulată de reclamanții și ambii domiciliați în O, bd.-. -, nr.2.12, în contradictoriu cu pârâta AUTORITATEA NAȚIONALĂ PENTRU RESTITUIREA PROPRIETĂȚILOR cu sediul în B, sector 1, Calea, nr.202.
Fără cheltuieli de judecată.
Cu recurs în 15 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședința publică din 23 martie 2009.
PREȘEDINTE GREFIER
Red.sent.
Tehnored.AB.5 ex.în 13.04.2009.
3 com.
.-
- ambii din O, bd.-. -, nr.2.12,
pârâta - AUTORITATEA NAȚIONALĂ PENTRU RESTITUIREA
PROPRIETĂȚILOR-B,sector 1,Calea, nr.202
Președinte:Sotoc DanielaJudecători:Sotoc Daniela, Aurica Boroș