Litigii curtea de conturi (legea nr.94/1992). Decizia 1205/2008. Curtea de Apel Alba Iulia
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL ALBA IULIA
SECȚIA DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Dosar nr-
DECIZIE Nr. 1205/CA/2008
Ședința publică de la 11 2008
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Marieta Florea
JUDECĂTOR 2: Elisabeta Lazăr
JUDECĂTOR 3: Ștefan Făt
Grefier - -
Pe rol se află soluționarea recursului declarat de pârâta împotriva sentinței civile nr.608/CA/2008 pronunțată de Tribunalul Hunedoara în dosar nr-.
La apelul nominal făcut în ședința publică se prezintă avocat pentru pârâta recurentă, lipsind restul părților.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei, după care avocata pârâtei recurente depune la dosar în susținerea recursului sentința penală nr.22/30.01.2008 pronunțată de Judecătoria Hunedoara în dosarul nr-.
Nemaifiind alte cereri de formulat, instanța acordă cuvântul în dezbaterea recursului.
Avocata pârâtei recurente solicită admiterea recursului, desființarea hotărârii atacate, cu consecința exonerării pârâtei de la plata sumei de 5.478,87 lei cu penalitățile aferente, până la data stingerii debitului. Nu solicită cheltuieli de judecată.
- CURTEA DE APEL -
Asupra recursului de față:
Prin sesizarea nr.782/2005 formulată de Camera de Conturi a Județului H - Direcția Control Financiar Ulterior s-a solicitat stabilirea responsabilităților persoanelor vinovate din cadrul Primăriei și recuperarea prejudiciilor aduse acestei instituții de la - primar, - fost primar, - viceprimar în perioada controlului, - viceprimar în perioada producerii faptei, - administratorul, - contabil în perioada producerii pagubei și - încasator.
Sesizarea a fost însușită de partea prejudiciată Primăria Comunei.
În motivarea acțiunii se arată că în urma controlului Camerei de Conturi H, verificându-se contul de execuție a bilanțului contabil încheiat pe anul 2004 al Primăriei Comunei, s-a constata nedepunerea la ia primăriei și ulterior în contul de venituri al bugetului local deschis la Trezoreria Hav eniturilor încasate în numerar de către în sumă de 115.472.632 lei, apreciindu-se că vinovăția aparține primarului actual, fostului primar, viceprimarilor, pârâtei administratorul, contabil și în perioada respectivă.
Pârâta a achitat suma de 60.000.000 ROL.
Prin sentința nr.608/CA/7.02.2008 Tribunalul Hunedoara - Secția Comercială și Contencios Administrativ a admis acțiunea împotriva pârâtei, pe care a obligat-o la plata în favoarea părții prejudiciate a sumei de 5.478,87 lei cu titlu prejudiciu și penalitățile calculate până la stingerea debitului, reținând că aceasta este vinovată de producerea pagubei de 11.478,87 lei, din care s-au recuperat 6.000 lei.
Instanța a obligat-o și pe pârâta la plata sumei de 75,3936 lei și a penalităților aferente, reținând că nu a evidențiat un număr de cinci chitanțe, însușindu-și sumele.
Instanța a apreciat că restul părților nu au contribuții directe la producerea prejudiciului, astfel că s-a respins acțiunea împotriva acestora.
Împotriva hotărârii a declarat recurs pârâta solicitând a se dispune modificarea acesteia, în sensul respingerii acțiunii împotriva sa, întrucât în procesul penal ce a făcut obiectul dosarului nr- s-a soluționat irevocabil acțiunea civilă a părții civile Primăria Comunei prin sentința penală nr.22/30.01.2007, rămasă irevocabilă prin respingerea apelului decizia Tribunalului Hunedoara, fiind obligată recurenta de față la plata sumei de 5.474,87 lei reprezentând contravaloarea prejudiciului și 4.301,08 lei penalități de întârziere.
În probațiune se depune sentința penală nr.22/30.01.2008 a Judecătoriei Hunedoara, cu mențiunea că este definitivă prin respingerea apelului conform deciziei penale nr.141/A/30.05.2008 a Tribunalului Hunedoara.
Examinând hotărârea atacată prin prisma criticilor reclamantei, se apreciază recursul ca fondat în următoarele limite:
Conform art.14 Cod pr.penală, acțiunea civilă pentru antrenarea răspunderii civile a inculpatului poate fi alăturată acțiunii penale în cadrul procesului penal, iar potrivit art.19 Cod pr.penală, persoana vătămată care nu s-a constituit parte civilă în procesul penal poate introduce acțiune la instanța civilă, a cărei judecată se suspendă până la rezolvarea definitivă a cauzei penale, hotărârea instanței penale având autoritate de lucru judecat în ce privește existența faptei, a persoanei care a săvârșit-o și vinovăției acestora.
În speță, deși acțiunea civilă a fost exercitată alături de cea penală în dosarul nr- al Judecătoriei Hunedoara, totuși acțiunea în repararea prejudiciului exercitată de partea prejudiciată a fost formulată și separat în fața instanței de contencios administrativ, în procedura specială prevăzută de Legea nr.94/1992 modificată de nr.OUG117/2003 art.4.
Prin sentința penală nr.22/30.01.2008 Judecătoria Hunedoaraa obligat inculpata să plătească părții civile Consiliul Local al Comunei suma de 9.772,95 reprezentând 5.474,87 lei contravaloarea prestațiilor de gospodărie comunală și locativă și 4.301,08 lei penalități de întârziere calculate pe perioada anilor 2003, 2004 și până în 24.08.2005.
Sentința este definitivă prin respingerea apelului inculpatei conform deciziei penale nr.141/A/2008 a Tribunalului Hunedoara la 30.05.2008.
În temeiul art.1201 cod civil și 166 Cod pr.civilă, se apreciază că împotriva pârâtei recurente există deja un titlu executoriu pentru recuperarea pagubei și a penalităților de întârziere pe anii 2003, 2004 până în 24.08.2005, astfel că pentru acest obiect nu se mai putea pronunța o altă hotărâre.
În consecință, se va admite recursul în temeiul art.312 alin.2, 304 pct.9 și 304/1 Cod pr.civilă, în sensul că se va modifica în parte hotărârea, urmând a fi înlăturată din hotărârea instanței de contencios administrativ obligarea pârâtei la plata acestor sume, căci există deja un titlu executoriu pentru aceste despăgubiri împotriva pârâtei reprezentate de sentința penală nr.22/2008. Hotărârea instanței va fi însă menținută pentru obligarea la plata penalităților de întârziere ulterior datei de 24.08.2005 și până la achitarea integrală a debitului.
Se vor păstra celelalte dispoziții ale sentinței atacate în ce privește acțiunea împotriva celorlalți pârâți, sub acest aspect sentința nefiind recurată.
Pentru aceste motive,
În numele legii,
DECIDE:
Admite recursul declarat de pârâta împotriva sentinței nr.608/CA/2008 pronunțată de Tribunalul Hunedoara în dosar nr- și în consecință:
Modifică în parte sentința atacată, în sensul că respinge actul de sesizare nr.782/2005 formulat de Camera de Conturi a Județului H - Direcția de Control Financiar Ulterior și însușit de partea prejudiciată Primăria împotriva pârâtei, pentru autoritate de lucru judecat în ce privește obligarea pârâtei la plata sumei de 5.474,87 lei despăgubiri și 4.301,08 lei penalități de întârziere pentru anii 2003, 2004 - 24.08.2005.
Menține în rest hotărârea atacată, în ce privește obligarea acestei pârâte la plata de penalități pentru perioada 25.08.2005 și până la achitarea integrală a debitului.
Menține celelalte dispoziții ale hotărârii atacate.
Fără cheltuieli de judecată.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică din 11 2008.
Președinte, - - | Judecător, - - | Judecător, - - |
Grefier, - - |
Red.
Dact.
2 ex./17.11.2008
Jud.fond -,
Președinte:Marieta FloreaJudecători:Marieta Florea, Elisabeta Lazăr, Ștefan Făt
