Litigii curtea de conturi (legea nr.94/1992). Decizia 150/2008. Curtea de Apel Ploiesti
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL PLOIEȘTI
SECȚIA COMERCIALĂ ȘI DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
DOSAR NR-
DECIZIA NR. 150
Ședința publică din data de 1 februarie 2008
PREȘEDINTE: Adrian Remus Ghiculescu
JUDECĂTORI: Adrian Remus Ghiculescu, Adriana Florina Secrețeanu a - -
- -
Grefier - Nora
Pe rol fiind judecarea recursului formulat de recurentul chemat în garanție, domiciliat în Râmnicu S,-, județul B, împotriva sentinței nr. 2437 din 26 octombrie 2007 pronunțată de Tribunalul Buzău, în contradictoriu cu intimata reclamantă CAMERA DE CONTURI, prin reprezentanții săi legali, cu sediul în B,--20, județul B, intimații pârâți, domiciliați în, județul B și intimata reclamantăPRIMĂRIA COMUNEI, prin reprezentanții săi legali, cu sediul în comuna, județul
Recursul este nemotivat.
La apelul nominal făcut în ședință publică au răspuns intimata pârâtă personal și intimata reclamantă Primăria comunei prin consilier juridic Medi, lipsă fiind recurentul chemat în garanție, intimata reclamantă Camera de Conturi B și intimații pârâți și.
Procedura este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, care arată că la dosarul cauzei, prin Serviciul Registratură, la data de 30 ianuarie 2008 sub nr. 1273, s-a depus cerere de amânare a cauzei formulată de recurentul chemat în garanție pentru a-și angaja apărător, după care,
Consilier juridic Medi, pentru intimata reclamantă Primăria comunei, depune la dosarul cauzei delegație și arată că se opune cererii de amânare a cauzei formulată de recurentul chemat în garanție, având în vedere că a formulat recursul încă din decembrie 2007 și apreciază că acesta a avut timp suficient pentru a-și angaja apărător.
Intimata pârâtă, personal, arată că se opune cererii de amânare a cauzei formulată de recurentul chemat în garanție.
Curtea respinge cererea de amânare a cauzei formulată de recurentul chemat în garanție, întrucât nu îndeplinește condițiile prevăzute de art 156 alin. 1 Cod procedură civilă, cu atât mai mult cu cât acesta a fost citat în termen procedural și a avut timp suficient pentru a-și angaja un apărător.
Intimata pârâtă arată că nu mai are alte cereri de formulat și solicită acordarea cuvântului în combaterea recursului.
Consilier juridic Medi, pentru intimata reclamantă Primăria comunei, arată că nu mai are alte cereri de formulat și solicită acordarea cuvântului în combaterea recursului.
Curtea, din oficiu, invocă excepția nulității recursului pentru nemotivare în termenul legal și o pune în discuția părților.
Intimata pârâtă solicită admiterea excepției invocată de instanță din oficiu.
Consilier juridic Medi, pentru intimata reclamantă Primăria comunei, solicită admiterea excepției invocată de instanță din oficiu.
CURTEA:
Asupra recursului de față;
Prin încheierea nr. 84 din 14.12.2005 înregistrată pe rolul Tribunalului Buzău sub nr. 1350/20.12.2005, Curtea de Conturi Bas olicitat stabilirea răspunderii juridice în sarcina persoanelor răspunzătoare, și, respectiv obligarea acestora la plata sumei de 28.000.000 lei, reprezentând plăți nelegale pentru prestări servicii de audit financiar și 3.623.760 lei dobânzi aferente.
S-a învederat că în perioada 2003 - 2004 au fost efectuate plăți legale din bugetul local în sumă de 28.000.000 lei încălcându-se disp. art.25 din Legea nr.672/2002 privind creditul public intern și art. 143din nr.OUG45/2003, privind finanțele publice locale.
În timpul controlului au fost calculate foloasele nerealizate ce totalizează suma de 3.623.760 lei.
În conformitate cu disp. art. 115 Cod procedură civilă personele răspunzătoare au formulat întâmpinare și totodată cerere de chemare în garanție a directorului Administrației Finanțelor Publice Rm.S -, solicitând, în situația admiterii acțiunii, obligarea acestuia la restituirea sumei ce le va fi imputată.
Prin sentința nr. 2972/11.12.2006 Tribunalul Buzăua admis încheierea nr.84/14.12.2005 a Camerei de Conturi B și au fost obligate persoanele răspunzătoare, și la plata sumei de 28.000.000 lei reprezentând plăți nelegale pentru servicii de auditare și la plata sumei de 3.623.760 lei - dobânzi aferente.
Pentru a hotărî astfel instanța de fond a reținut că serviciile de auditare trimestriale și anuale a bilanțului contabil și a contului de execuție bugetară prestate în anii 2003 - 2004, în baza contractelor de prestări servicii încheiate cu cabinetul de audit financiar și consultanță financiară, s-a făcut cu încălcarea disp.Legii nr.672/2002/ care au abrogat nr.OG119/1999.
Cu privire la cererea de chemare în garanție instanța de fond a reținut că pentru activitatea depusă a prestat servicii potrivit contractelor încheiate asigurând o bună evidență și a întocmirii întocmai Cu privire la cererea de chemare în garanție instanța de fond a reținut că pentru activitatea depusă a prestat servicii potrivit contractelor încheiate asigurând o bună evidență și a întocmirii întocmai și conform legii a întregii evidențe contabile.
Împotriva acestei sentințe au declarat recurs pârâții, și, susținând în esență că prin întâmpinarea depusă la dosar au solicitat instanței chemarea în garanție a numitului care în calitate de prestator servicii pentru Primăria, conform contractelor încheiate cu această instituție la 23.01.2003 și 1.03.2004 a încasat sumele considerate de Curtea de Conturi și de instanța de judecată ca fiind nelegal plătite de către Primăria, solicitându-se constatarea nulității absolute a respectivelor contracte și restituirea sumei încasate de către chematul în garanție.
Recurenții au arătat că instanța nu a analizat în nici un fel solicitările lor din cererea de chemare în garanție, deoarece prin desființarea celor două contracte dispărea temeiul juridic al executării prestațiilor, astfel că chematul în garanție ar fi trebuit să restituie contravaloarea acestora în baza principiului îmbogățirii fără justă cauză.
Prin decizia nr.763 din 12 iulie 2007, Curtea de APEL PLOIEȘTIa admis recursul formulat de recurenții, și, a casat sentința nr. 2972/11.12.2006 pronunțată de Tribunalul Buzău și a trimis cauza spre rejudecare Tribunalului Buzău.
Cauza venită spre rejudecare a fost înregistrată sub nr. 4895/2007.
Instanța, având în vedere considerentele deciziei susamintite, reanalizând întreg ansamblul probator prin sentința nr. 2437 din 26 octombrie 2007 a admis cererea de constatare a nulității absolute a contractelor de prestări servicii aferente anuilor 2003 și 2004, a admis încheierea nr.84/14.12.2005, a admis cererea de chemare în garanție și a obligat chematul în garanție să restituie Primăriei comunei suma de 8.000.000 lei reprezentând plăți nelegale și dobânzi aferente, calculate în cuantum de 3.623.760 lei până la 18.11.2005, precum și în continuare până la data plății sumei de bază.
Împotriva acestei sentințe a declarat recurs chematul în garanție, recursul fiind înregistrat la această instanță sub nr. 4895/114/28.12.2007.
Chematul în gartanție nu a motivat cererea de recurs.
La termenul de judecată din 1.02.2008, curtea a invocat din oficiu excepția nulității recursului și a rămas în pronunțare pe această excepție.
În conformitate cu art.cu art. 3021alin. 1 lit. pr.civilă, cererea de recurs va cuprinde, sub sancțiunea nulității, motivele de nelegalitate pe care se întemeiază recursul și dezvoltarea lor sau, după caz, mențiunea că motivele vor fi depuse printr-un memoriu separat.
În cazul de față, cererea de recurs nu cuprinde motivele pe care se întemeiază recursul și nici mențiunea că vor fi depuse printr-un memoriu ulterior.
Curtea constată că cererea de recurs a fost înregistrată la data de 17.12.2007, iar până la termenul de judecată din 1.02.2008, aceste motive nu fusese depuse la dosarul cauzei.
Față de cele reținute, în baza art. 3021alin. 1 lit. pr.civilă, Curtea va constata nulitatea recursului.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Constată nulitatea recursului formulat de recurentul chemat în garanție, domiciliat în Râmnicu S,-, județul B, împotriva sentinței nr. 2437 din 26 octombrie 2007 pronunțată de Tribunalul Buzău, în contradictoriu cu intimata reclamantă CAMERA DE CONTURI, prin reprezentanții săi legali, cu sediul în B,--20, județul B, intimații pârâți, domiciliați în, județul B și intimata reclamantăPRIMĂRIA COMUNEI, prin reprezentanții săi legali, cu sediul în comuna, județul
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică astăzi, 1 februarie 2008.
PREȘEDINTE, JUDECĂTORI: Adrian Remus Ghiculescu, Adriana Florina Secrețeanu
- - - -a - - -
GREFIER,
Nora
Red.
Dact.
f-;
;
;
2 ex./29.02.2008.
Președinte:Adrian Remus GhiculescuJudecători:Adrian Remus Ghiculescu, Adriana Florina Secrețeanu
