Litigiu privind funcționarii publici (legea nr.188/1999) . Decizia 109/2008. Curtea de Apel Alba Iulia
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL ALBA IULIA
SECȚIA DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Dosar nr-
DECIZIE Nr. 109
Ședința public de la 30 Ianuarie 2008
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Iosif Morcan
Judector - -
Judector - - -
Grefier - -
Pe rol se afl soluționarea recursului declarat de reclamantul SINDICATUL NAȚIONAL AL POLIȚIȘTILOR ȘI VAMEȘILOR " PRO " împotriva sentinței civile nr.1193/CA/10.10.2007 pronunțat de Tribunalul Alba în dosarul nr-.
La apelul nominal fcut în ședința public se constat lipsa prților.
Procedura de citare este legal îndeplinit.
S-a fcut referatul cauzei, dup care se constat c s-au înregistrat la dosar note scrise din partea reclamantului recurent și întâmpinare din partea pârâtului intimat
Instanța faț de actele de la dosar, las cauza în pronunțare.
- CURTEA DE APEL -
Asupra recursului de faț:
Din examinarea actelor și lucrrilor dosarului, constat urmtoarele:
Prin sentința civil nr.1193/CA/10.10.2007 pronunțat de Tribunalul Alba - Secția Comercial și Contencios Administrativ în dosarul nr- a fost admis excepția prescripției dreptului la acțiune pentru sume reprezentând prime de concediu aferente anilor 2002 - 2003 și ca urmare s-a respins acțiunea în contencios administrativ formulat de reclamantul SINDICATUL NAȚIONAL AL POLIȚIȘTILOR ȘI VAMEȘILOR " PRO " în contradictoriu cu pârâții MINISTERUL INTERNELOR ȘI REFORMEI ADMINISTRATIVE, INSPECTORATUL JUDEȚEAN DE POLIȚIE A și MINISTERUL FINANȚELOR PUBLICE.
În considerentele sentinței, prima instanț a reținut c reclamantul a solicitat obligarea pârâților la plata ctre membrii de sindicat - funcționari publici cu statut special încadrați la Inspectoratul Județean de Poliție Aap rimelor de concediu aferente anilor 2002 - 2003, îns fiind prestații succesive și expirate suspendrile dispuse prin legile anuale de aprobare a bugetului de stat, în cauz sunt incidente prevederile art.12 din Decretul nr.167/1958, conform crora dreptul la acțiune cu privire la fiecare din aceste prestații se stinge printr-o prescripție diferit.
Ca urmare, a conchis prima instanț, având în vedere data introducerii acțiunii - 24.07.2007 și prevederile art.3 din Decretul nr.167/1958, dreptul material al acțiune întemeiat pe dispozițiile Legii nr.360/2002 s-a prescris.
Împotriva acestei sentințe a declarat recurs reclamantul, solicitând modificarea hotrârii atacate, în sensul admiterii acțiunii astfel cum a fost formulat.
În dezvoltarea motivelor de recurs se arat c dreptul polițiștilor la plata primelor de concediu a fost stabilit prin Legea nr.360/2002, îns acest drept nu le-a fost acordat, fiind suspendat succesiv prin legile bugetare anuale, pân la 31.12.2007, astfel c termenul de prescripție s-a întrerupt pe perioada suspendrii, iar acțiunea este depus în termenul de 3 ani de la data încetrii suspendrii plții primelor datorate.
În drept invoc prevederile art.304 pct.9 Cod pr.civil.
Recursul este scutit de plata taxei de timbru conform prevederilor art.15 lit.a din Legea nr.146/1997.
Pârâtul Inspectoratul de Poliție al Județului A prin întâmpinarea depus la dosar a solicitat respingerea recursului, întrucât acțiunea a rmas fr obiect având în vedere reglementarea stabilit prin nr.OUG146/19.12.2007.
Examinând recursul de faț în raport cu motivele invocate și prevederile nr.OUG146/2007, instanța constat c este fondat, urmând s fie admis, iar sentința modificat în parte, în sensul admiterii acțiunii împotriva pârâților A și A pentru considerentele ce se vor arta.
Prin Ordonanța de Urgenț a Guvernului nr.146/19.XII.2007 a fost reglementat modalitatea de plat a primelor acordate cu ocazia plecrii în concediul de odihn în baza prevederilor din actele normative a cror aplicare a fost suspendat prin legile bugetare anuale succesive și actele normative anuale de salarizare în perioada 2002-2003.
Conform prevederilor art.1 al.2 din OUG nr.146/1997 intr în categoria personalului cruia îi sunt aplicabile prevederile ordonanței, funcționarii publici, funcționari publici cu statut special, personalul auxiliar din sistemul justiției, membrii corpului diplomatic și consular al României, precum și alte categorii de personal care beneficiaz din prima de concediu de odihn în baza legilor speciale.
Faț de acest nou temei juridic, prin care funcționarii publici indiferent dac au acționat sau nu în instanț în termenul legal de prescripție au fost repuși în drepturi, pentru plata primelor de concediu pentru perioada 2001-2006, actualizate cu indicele de inflație publicat în luna în care se face plata faț de luna pentru care se calculeaz pe baza datelor comunicate de Institutul Național de Statistic în cauz sunt îndeplinite prevederile art. 3041Cod procedur civil astfel c în baza art. 312 al.2 din același cod, recursul reclamanților va fi admis, iar sentința modificat în parte, în sensul obligrii pârâtei s plteasc reclamanților prima de concediu și pentru anii 2002 -2003 în raport de perioada efectiv lucrat ca funcționar public de ctre fiecare reclamant.
Sentința va fi menținut cu privire la respingerea acțiunii împotriva pârâtului Ministerul Finanțelor Publice, întrucât reclamanții reprezentați de recurent nu sunt încadrați la acest pârât, astfel c nu are obligația s le plteasc salariile și alte prime conform legilor în vigoare.
Nu s-au solicitat cheltuieli de judecat.
Pentru aceste motive,
În numele legii,
DECIDE:
Admite recursul declarat de reclamantul SINDICATUL NAȚIONAL AL POLIȚIȘTILOR ȘI VAMEȘILOR " PRO " B împotriva sentinței civile nr.1193/CA/10.10.2007 pronunțat de Tribunalul Alba în dosar nr-.
Modific în parte sentința atacat, îns sensul c admite acțiunea reclamantului SINDICATUL NAȚIONAL AL POLIȚIȘTILOR ȘI VAMEȘILOR " PRO " împotriva pârâților MINISTERUL INTERNELOR ȘI REFORMEI ADMINISTRATIVE și INSPECTORATUL DE POLIȚIE AL JUDEȚULUI A și în consecinț:
Oblig pârâții s plteasc membrilor SINDICATUL NAȚIONAL AL POLIȚIȘTILOR ȘI VAMEȘILOR " PRO " sumele de bani reprezentând primele de concediu egale cu salariul de baz din luna anterioar plecrii în concediu, pe perioada 2002 - 2003.
Menține dispozițiile sentinței referitoare la respingerea acțiunii reclamantului faț de pârâtul MINISTERUL FINANȚELOR PUBLICE
Fr cheltuieli de judecat.
Irevocabil.
Pronunțat în ședința public azi 30 Ianuarie 2008.
PREȘEDINTE: Iosif Morcan - - | Judector, - - | Judector, - - - |
Grefier, - - |
Red.
Dact.
2 ex./10.03.2008
Jud.fond -,
Președinte:Iosif MorcanJudecători:Iosif Morcan, Ștefan Făt, Carla Maria Cojocaru
