Litigiu privind funcționarii publici (legea nr.188/1999) . Decizia 1693/2009. Curtea de Apel Bucuresti
| Comentarii |
|
DOSAR NR- ROMÂNIA
CURTEA DE APEL BUCUREȘTI
SECȚIA A VIII-A contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
DECIZIA CIVILĂ NR.1693
ȘEDINȚA PUBLICĂ DIN DATA DE 22.06.2009
CURTEA DIN:
PREȘEDINTE: Duican Doina
JUDECĂTOR 2: Bîcu Vasile
JUDECĂTOR 3: Cosma Carmen
GREFIER
Pe rol se află soluționarea recursului formulat de reclamantul împotriva sentinței civile nr.982/11.03.2009 pronunțată de Tribunalul București - Secția a IX -a de Contencios Administrativ și Fiscal în dosarul nr- în contradictoriu cu intimații pârâți MINISTERUL ADMINISTRAȚIEI ȘI INTERNELOR și DIRECȚIA GENERALĂ DE POLIȚIE A MUNICIPIULUI
La apelul nominal făcut în ședință publică a răspuns intimata pârâtă DIRECȚIA GENERALĂ DE POLIȚIE A MUNICIPIULUI B prin consilier juridic cu delegație la dosar, lipsind celelalte părți.
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință care învederează instanței că intimații pârâți au depus la dosar la data de 12.06.2009 și 16.06.2009 întâmpinări.
Nemaifiind alte cereri de formulat sau probe de administrat, Curtea constată cauza în stare de judecată și acordă cuvântul pe cererea de recurs.
Intimata pârâtă, prin consilier juridic, solicită respingerea recursului ca nefondat.
CURTEA,
Deliberând asupra recursului de față, constată următoarele:
Prin cererea înregistrată pe rolul Tribunalului București -Secția a IX-a Contencios Administrativ și Fiscal sub nr.3430/3/CA/2009, reclamantul prin Sindicatul național al Polițiștilor și Vameșilor "Pro " a solicitat în contradictoriu cu pârâții Ministerul Administrației și Internelor și Direcția Generală de Poliție Municipiul repararea prejudiciului cauzat ca urmare a discriminării prin neacordarea majorărilor salariale de 5% începând cu 1.01.2007, cu 2% începând cu data de 1.04.2007 și cu 11% începând cu data de 1.10.2007, plata dobânzii legale până la efectuarea plății, indexarea sumelor datorate începând cu momentul nașterii dreptului la despăgubire și până la momentul efectuării plății efective a drepturilor salariale, cu efectuarea mențiunilor corespunzătoare în dosarul personal.
Prin sentința civilă nr.982/11.03.2009, Tribunalul București -Secția a IX-a Contencios Administrativ și Fiscal a respins acțiunea reclamantului ca neîntemeiată.
Împotriva acestei sentințe,în termen legal a formulat recurs Sindicatul Național al Polițiștilor și Vameșilor "Pro ", criticând-o ca nelegală și netemeinică.
În motivarea recursului formulat, recurentul reclamant a susținut în esență că instanța de fond a interpretat și reținut în mod greșit faptul că polițiștii ar fi excluși de la indexarea salariilor, deși aceasta s-a aplicat funcționarilor publici, întrucât potrivit dispozițiilor legii speciale OG 38/2003 se prevede indexarea salariilor polițiștilor în baza reglementărilor, care privesc salarizarea personalului din sectorul bugetar.
A mai susținut recurentul că în mod greșit a reținut instanța de fond faptul că acțiunea ar fi fost întemeiată pe dispozițiile OG 10/2007, aceasta fiind dată cu titlu de exemplu, ci pe disp.OG 6/2007.
În drept au fost invocate disp.art.3041cod pr.civ. Lg.232/2007, OG 6/2007, OG 38/2003.
Intimații Ministerul Internelor și Reformei Administrative și Direcția Generală de Poliție Municipiul B au formulat întâmpinări prin care au solicitat respingerea acesteia și menținerea hotărârii pronunțate de către instanța de fond ca legală și temeinică.
Analizând sentința atacată în raport de criticile formulate, de dispozițiile legale incidente în cauză, cât și în temeiul disp.ar.3041cod pr.civ. Curtea constată că recursul formulat în cauză este nefondat.
Curtea reține că prin sentința pronunțată instanța de fond a făcut o corectă aplicare a dispozițiilor legale, reținând că acțiunea recurentului reclamant vizând acordarea unor indexări salariale este neîntemeiată, fiind invocate prevederi legale care nu îi sunt aplicabile acestuia.
Astfel cum rezultă din probatoriul administrat în cauză cât și din cererea de chemare în judecată, recurentul reclamant are calitatea de funcționar public cu statut special, fiind polițist, iar salarizarea acestuia se face în conformitate cu disp. OG 38/2003, privind salarizarea și alte drepturi ale polițiștilor, act normativ care nu prevede acordarea indexărilor salariale pretinse de acesta, indexări aplicabile doar personalului expres prevăzut de disp.OG nr.6 și nr.10/2007.
Criticile recurentului reclamant referitoare la discriminare prin excluderea de la aplicarea acestor prevederi legale a polițiștilor, sunt nefondate, instanța de fond reținând în mod corect în baza deciziei nr.821/2008 a Curții Constituționale faptul că instanțele judecătorești nu au competența de a anula ori de a refuza aplicarea unor acte normative cu putere de lege, pe considerentul că sunt discriminatorii și/ori să le înlocuiască cu norme create pe cale judiciară.
Nici criticile recurentului referitoare la pronunțarea unor hotărâri judecătorești prin care au fost acordate drepturi similare cu cele solicitate prin acțiune, nu pot fi reținute având în vedere faptul că practica judiciară nu constituie izvor de drept.
Astfel fiind, Curtea în temeiul disp.art.312 al.1 cod pr.civ. va respinge recursul formulat ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge ca nefondat recursul formulat de reclamantul - PRIN SINDICATUL NAȚIONAL AL POLIȚIȘTILOR ȘI VAMEȘILOR PRO împotriva sentinței civile nr.982/11.03.2009 pronunțată de Tribunalul București - Secția a IX - de Contencios Administrativ și Fiscal în dosarul nr- în contradictoriu cu intimații pârâți MINISTERUL ADMINISTRAȚIEI ȘI INTERNELOR și DIRECȚIA GENERALĂ DE POLIȚIE A MUNICIPIULUI
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică azi 22.06.2009.
PREȘEDINTE JUDECĂTOR JUDECĂTOR
Red.DD GREFIER
EF/2ex.
7.07.2009
Tr.-9
Jud. LP
Președinte:Duican DoinaJudecători:Duican Doina, Bîcu Vasile, Cosma Carmen
