Litigiu privind funcționarii publici (legea nr.188/1999) . Sentința 227/2009. Curtea de Apel Ploiesti
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL PLOIEȘTI
SECȚIA COMERCIALĂ DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
DOSAR NR-
SENTINȚA NR. 227
Ședința publică din data de 18 noiembrie 2009
PREȘEDINTE: Dinu Florentina
Grefier - - -
Pe rol fiind soluționarea acțiunii ce are ca obiect litigiu privind funcționarii publici formulată de reclamanta, domiciliată în Târgoviște, Calea B, -.1,. A,.6, județ D, cod poștal -, în contradictoriu cu pârâții MINISTERUL CULTURII, cultelor ȘI NAȚIONAL, cu sediul în B, Soseaua, nr. 30, Sector 1, cod poștal -, INSTITUȚIA PREFECTULUI JUDEȚULUI, cu sediul în Târgoviște, județ D, cod poștal -, DIRECȚIA JUDEȚEANĂ PENTRU CULTURA, CULTE ȘI PATRIMONIUL CULTURAL NAȚIONAL, cu sediul în Târgoviște,-, județ D, cod poștal -. Acțiunea este timbrată cu 39 lei potrivit chitanței nr. - din 25.09.2009, timbre judiciare de 0,3 lei, ce au fost atașate și anulate la dosar.
La apelul nominal făcut în ședința publică au răspuns reclamanta personal asistată de avocat, din Baroul Dâmbovița și Direcția Județeană pentru Cultură, Culte și Patrimoniu Cultural Național D reprezentată de avocat din Baroul Dâmbovița, lipsă fiind pârâții Ministerul Culturii, Cultelor și Național B, Instituția Prefectului Județului
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, care învederează instanței faptul că prin intermediul Serviciului Registratură s-au depus la dosar întâmpinare din partea pârâtului Instituția Prefectului Județului D.
Curtea, înmânează reclamantei copie de pe întâmpinare.
Avocat pentru reclamantă depune la dosar certificatul de grefă cu soluția din dosarul nr- al Curții de APEL PLOIEȘTI.
Curtea, pune în discuția părților excepția inadmisibilității acțiunii invocată de Direcția Județeană pentru Cultură, Culte și Patrimoniu Cultural Național D și Ministerul Culturii, Cultelor și Național B prin întâmpinare. Avocat pentru Direcția Județeană pentru Cultură, Culte și Patrimoniu Cultural Național D solicită admiterea excepției inadmisibilității acțiunii invocată prin întâmpinare, întrucât acțiunea formulată de reclamantă nu poate fi soluționată în absența unei hotărâri care să constate nulitatea actului administrativ, prin care s-a dispus încetarea raportului de serviciu, care să o îndreptățească pe aceasta la plata despăgubirilor salariale pentru perioada ce a urmat emiterii actului, astfel că solicitarea reclamantei nu are temei legal.
Avocat pentru reclamantă solicită respingerea excepției inadmisibilității acțiunii, întrucât raporturile de muncă ale reclamantei au încetat în baza art. III al. 1 din OUG nr. 37/2009 prin Ordinului nr. 195/2009 care a fost suspendat prin sentința nr. 113/11.06.2009 Curții de APEL PLOIEȘTI.
Curtea, respingeexcepția inadmisibilității acțiuniiformulate de reclamantă întrucât potrivit legii contenciosului administrativ aceasta a îndeplinit procedura prealabilă, celelalte susțineri cu privire la OUG 37/2009, exced cauzei.
Curtea, pune în discuția părților excepția lipsei calității procesual pasive invocată de Instituția Prefectului Județului
Avocat pentru Direcție, lasă la aprecierea instanței cu privire la excepția lipsei calității procesuale pasive invocată de Instituția Prefectului Județului
Avocat pentru reclamantă solicită admiterea excepției invocate întrucât a fost indicată în mod eronat în cererea de chemare în judecată, solicitând respingerea acțiunii față de aceasta.
Curtea, admite excepția lipsei calității procesuale pasive a pârâtei Instituția Prefectului Județului D, întrucât între părți nu există raporturi directe.
Părțile prezente, prin apărători, arată că alte cereri nu mai au de formulat și probe de administrat în cauză. Curtea constată cauza în stare de judecată și acordă cuvântul pe fond.
Avocat pentru reclamantă arată că prin sentința nr. 113/11.06.2009 a Curții de APEL PLOIEȘTIa fost suspendat ordinul nr. 195/2009 astfel că în continuare reclamanta este director executiv. La data de 22.06.2009 s-a emis ordinul nr. 309 prin care se suspendă ordinul 195 prin care reclamanta a fost eliberată din funcția de director executiv și s-a desființat această funcție. În prezent este numit în postul de director coordonator dl., iar din luna august drepturile salariale ale reclamantei au fost plătite fără indemnizația de conducere de 50%, iar în prezent reclamantei i-au fost tăiate drepturile salariale.
Prin certificatul de grefă depus la acest termen de judecată rezultă că prin sentința nr. 202/2.11.2009 a fost suspendată executarea Ordinului 346/20.08.2009 emis de.
Solicită admiterea acțiunii, obligarea pârâților la plata drepturilor salariale integrale corespunzătoare funcției de director executiv, începând cu data de 11.06.2009 și pentru viitor cu toate sporurile legale inclusiv indemnizația de conducere de 50% din salariul de bază, actualizate cu indicele de inflație. Nu solicită cheltuieli de judecată.
Avocat pentru Direcția Județeană pentru Cultură, Culte și Patrimoniu Cultural Național D solicită respingerea acțiunii ca nefondată, potrivit susținerilor din întâmpinare.
CURTEA
Asupra acțiunii de față, reține următoarele:
Prin acțiunea înregistrată pe rolul Curții de APEL PLOIEȘTI, la data de 30 septembrie 2009, sub nr-, reclamanta în contradictoriu cu pârâții Ministerul Culturii, Cultelor și Național B, Instituția Prefectului Județului D și Direcția Județeană pentru Cultură, Culte și Patrimoniu Cultural Național D, a solicitat ca prin hotărârea ce se va pronunța să se dispună obligarea pârâților la plata drepturilor salariale integrale corespunzătoare funcției de director executiv, de la data de 11 iunie 2009 și pentru viitor, cu toate sporurile legale, inclusiv indemnizația de conducere în cuantum de 50% din salariul de bază, actualizate cu indicele de inflație.
În motivarea acțiunii reclamanta arată că în baza art. III alin. 1 din OUG nr. 37/2009, privind unele măsuri de îmbunătățire a activității administrației publice, prin ordinul nr. 195 din 27.04.2009 (anexa 1), Ministerul Culturii, Cultelor și Național a decis desființarea postului și eliberarea sa din funcția de director executiv.
Arată reclamanta că a formulat plângere în contencios administrativ împotriva OUG nr. 37/2009, dar și împotriva ordinului în discuție ce a format obiectul dosarului nr- pe rolul Curții de APEL PLOIEȘTI, dând eficiență la data de 15.07.2009, cererii de sesizare a Curții Constituționale pentru soluționarea excepției de neconstituționalitate a actului normativ mai sus amintit.
De asemenea, precizează reclamanta că a formulat cerere de suspendare a Ordinului nr. 195/2009, pentru soluționarea căreia s-a format pe rolul Curții de APEL PLOIEȘTI dosarul nr-, ce a fost soluționat prin sentința nr. 113 din 11 iunie 2009, în sensul admiterii cererii sale, dispunându-se suspendarea până la soluționarea irevocabilă și ca o consecință, consideră că este în continuare director executiv.
Mai mult susține că în data de 22.06.2009 se emite ordinul nr. 309, prin care se suspendă ordinul 195/27.04.2009, prin care a fost eliberată din funcția de director executiv și s-a desființat această funcție.
Menționează că prin adresa nr. 2837/25.06.2009, se recunoaște faptul că atribuțiile de coordonare și conducere a Direcției pentru Cultură, Culte și Patrimoniul Cultural Național al Județului D, îi revin, în calitate de director executiv.
De asemenea, învederează reclamanta că în data de 13 iulie 2009, sub nr. 1210 se înregistrează modul de desfășurare a evaluării cunoștințelor și aptitudinilor manageriale a persoanelor care urmează să ocupe funcții de director coordonator în cadrul, iar în data de 12 august 2009 se afișează și rezultatele acestei evaluări, cu domnul, admis pentru D, iar ulterior, s-a emis și ordinul de numire a acestuia în postul de director coordonator.
Mai susține că pârâtele nu au avut în vedere sentința nr. 113/11.06.2009 pronunțată de Curtea de APEL PLOIEȘTI, transferând atribuțiile de conducere noului director, fiindu-i luat telefonul de serviciu, iar începând cu luna august nu i-a mai fost plătită îndemnizația de conducere de 50% din salariul de bază.
În consecință, se solicită admiterea acțiunii așa cum a fost formulată.
În dovedirea acțiunii reclamanta a depus la dosar o serie de înscrisuri în xerocopie respectiv: ordinul nr. 195/27.04.2009, certificat de grefă emis de Curtea de APEL PLOIEȘTI - Secția Comercială și de Contencios Administrativ și Fiscal privind soluția pronunțată în dosarul nr-, ordinul nr. 309/22.06.2009 emis de Ministerul Culturii, Cultelor și Național, adresa nr. 2837/25.06.2009 emisă de Ministerul Culturii, Cultelor și Național - Secretar General, documentația privind modul de desfășurare a evaluării cunoștințelor și aptitudinilor manageriale a persoanelor care urmează să ocupe funcții de director coordonator în cadrul înregistrată sub nr. 1210/13.07.2009, punctajele finale obținute în urma evaluării din data de 12.08.2009, stat de salarii pe luna august anul 2009, cererea formulată de și înregistrată sub nr. 1525 din 17.09.2009 la Direcția Județeană pentru Cultură, Culte și Patrimoniul Cultural Național
În temeiul disp.art. 115.pr.civ. pârâtul Ministerul Culturii, Cultelor și Național a formulat întâmpinare prin care a invocat excepția inadmisibilității, arătând că în conformitate cu prevederile art. 1 alin. 1 din Legea nr. 554/2004, orice persoană care se consideră vătămată într-un drept al său ori într-un interes legitim, de către o autoritate publică, printr-un act administrativ sau prin nesoluționarea în termenul legal a unei cereri, se poate adresa instanței de contencios administrativ competente, pentru anularea actului, recunoașterea dreptului pretins sau a interesului legitim și repararea pagubei ce i-a fost cauzată "
Potrivit art. 106 din Legea nr. 188/1999, în cazul în care raportul de serviciu a încetat din motive pe care funcționarul public le consideră netemeinice sau nelegale acesta poate cere instanței de contencios administrativ anularea actului administrativ prin care s-a constatat sau s-a dispus încetarea raportului de serviciu, în condițiile și termenele prevăzute de Legea contenciosului administrativ nr. 554/2004, cu modificările ulterioare, precum și plata de către autoritatea sau instituția publică emitentă a actului administrativ a unei despăgubiri egale cu salariile indexate, majorate și recalculate, și cu celelalte drepturi de care ar fi beneficiat funcționarul public. La solicitarea funcționarului public, instanța care a constatat nulitatea actului administrativ va dispune reintegrarea acestuia în funcția publică deținută ".
Prin sentința nr. 113/11.06.2009 a Curții de APEL PLOIEȘTI, s-a dispus suspendarea executării Ordinului nr. 195/27.04.2009 al Ministrului Culturii, Cultelor și Național, prin care s-a dispus eliberarea din funcție a reclamantei. Împotriva acesteia a formulat recurs, care se află pe rolul - Secția de Contencios Administrativ și Fiscal, cu termen de judecată la data de 20.01.2010.
Mai arată instanței că, sentința mai sus arătată nu instituie obligativitatea reintegrării reclamantei pe funcția deținută anterior, care este efectul exclusiv al unei cereri în anularea unui act administrativ de eliberare din funcție. De asemenea nu se poate acredita ideea că efectul suspendării ordinului de eliberare din funcție publică ar fi acela de menținere în funcția publică, atâta timp, cât prevederile art. III, alin. 1 din OUG nr. 37/2009, statuează contrariul, și anume, desființarea postului de director executiv prin efectul legii.
Prin urmare, consideră că solicitarea reclamantei de a beneficia de plata drepturilor salariale integrale corespunzătoare funcției de director executiv, de la data de 11.06.2009 și pentru viitor, cu toate sporurile legale inclusiv indemnizația de conducere în cuantum de 50% din salariul de bază, actualizate cu indicele de inflație nu are temei legal, astfel că se impune admiterea excepției inadmisibilității și respingerea acțiunii ca inadmisibilă.
Pe fondul cauzei, arată că, în conformitate cu prevederile dispozițiilor art. III alin. 1 din OUG nr. 37/2009, Funcțiile publice - care conferă calitatea de conducător al serviciilor publice deconcentrate ale ministerelor se desființează în termen de 32 de zile de la data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență"
Mai arată pârâta că prin art. XIV alin. 1 din OUG nr. 105/2009, OUG nr. 37/2009 s-a abrogat, iar potrivit art. IV alin. 1 și alin. 3 din OUG nr. 105/2009 funcțiile publice care conferă calitatea de conducător al serviciilor publice deconcentrate ale ministerelor sunt și rămân desființate; serviciile publice deconcentrate ale ministerelor sunt conduse de un director coordonator.
În conformitate cu prevederile art. VIII din OUG nr. 105/2009, persoanele care ocupă funcțiile prevăzute la art. IV, alin. 3 își păstrează statutul și celelalte drepturi prevăzute de lege, iar contractele de management încheiate de acestea, aflate în derulare la data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență, își produs efectele până la expirarea termenului pentru care au fost încheiate sau, după caz, până la data la care intervine un motiv legal de încetare sau reziliere a acestora.
Prin urmare, postul deținut de reclamantă de director executiv rămâne desființat, potrivit noilor dispoziții legale, iar directorul coordonator, numit în conformitate cu prevederile OUG nr. 37/2009 beneficiază de această funcție până la data expirării termenului pentru care a fost încheiat contractul de management sau dacă intervine un motiv legal de încetare sau reziliere a acestora.
De asemenea, mai arată că nu poate fi reținută interpretarea eronată a reclamantei, cu privire la faptul că am fi recunoscut că atribuțiile de coordonare a direcției îi revin acesteia, în calitate de director executiv, atâta timp cât adresa în referință are ca destinatar un alt subiect de drept, iar rațiunea emiterii acesteia rezidă în organizarea concursului de proiecte de management conform legii, luând în considerare și împrejurarea că postul de director executiv a fost desființat ope legis.
Învederează că, Ordinul nr. 309/22.06.2009 a fost emis potrivit sentinței civile nr. 113/11.06.2009 a Curții de APEL PLOIEȘTI - Secția Comercială și de Contencios, pronunțată în dosarul nr-, cu luarea în considerarea faptului că postul de director executiv ocupat de reclamantă a fost desființat în temeiul legii, neexistând posibilitatea de salarizare a acesteia.
Se solicită în principal respingerea acțiunii ca inadmisibilă, iar în subsidiar ca neîntemeiată.
De asemenea, pârâta Direcția Județeană pentru Cultură, Culte și Patrimoniu Cultural Național Daf ormulat întâmpinare, solicitând respingerea acțiunii reclamantei ca inadmisibilă și în subsidiar, ca neîntemeiată.
Pe cale de excepție, înțelege să invoce inadmisibilitatea acțiunii, întrucât o astfel de acțiune precum cea formulată de reclamantă nu poate fi imaginată în absența unei hotărâri care să constate nulitatea actului administrativ prin care s-a dispus încetarea raportului de serviciu, și, pe cale de consecință, care să o îndreptățească pe aceasta la plata drepturilor salariale pentru perioada ce a urmat emiterii actului.
Invocă art. 108 din Legea nr. 188/1999, privind Statutul funcționarilor publici.
În ceea ce privește sentința nr. 113/11.06.2009 a Curții de APEL PLOIEȘTI invocată de reclamanta prin care s-a dispus suspendarea executării Ordinului nr. 195/2009 al Ministrului Culturii, Cultelor și Național consideră pârâta că în cauză nu are aplicabilitatea articolul mai sus menționat, aceea de anulare a actului administrativ în cauză.
Mai mult, împotriva sentinței invocate, susține pârâta că Ministerul Culturii, Cultelor și Național a formulat recurs, la ICCJ - Secția de Contencios Administrativ și Fiscal, având termen de judecată la 20.01.2010.
De altfel, consideră pârâta că hotărârea mai sus arătată, nu instituie obligativitatea reintegrării reclamantei pe funcția deținută anterior, care este efectul exclusiv al unei cereri în anularea unui act administrativ de eliberare din funcție, iar suspendarea actului administrativ - ordinul ministrului - nu are drept efect menținerea în funcția publică, de vreme ce dispozițiile OUG nr. 37/2009 statuează contrariul.
Apreciază pârâta că solicitarea reclamantei de a beneficia de plata drepturilor salariale integrate corespunzătoare funcției de director executiv, de la data de 11.06.2009 și pentru viitor cu toate sporurile legale inclusiv indemnizația de conducere în cuantum de 50% din salariul de bază, actualizate cu indicele de inflație nu are temei legal, astfel că se impune admiterea excepției inadmisibilității, și pe cale de consecință respingerea acțiunii.
Pe fondul cauzei, în conformitate cu prevederile dispozițiilor art.III alin. 1 din OUG nr. 37/2009, Funcțiile publice - care conferă calitatea de conducător al serviciilor publice deconcentrate ale ministerelor se desființează în termen de 32 de zile de la data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență"
Mai arată pârâta că prin art. XIV alin. 1 din OUG nr. 105/2009, OUG nr. 37/2009 s-a abrogat, iar potrivit art. IV alin. 1 și alin. 3 din OUG nr. 105/2009 funcțiile publice care conferă calitatea de conducător al serviciilor publice deconcentrate ale ministerelor sunt și rămân desființate; serviciile publice deconcentrate ale ministerelor sunt conduse de un director coordonator.
În conformitate cu prevederile art.VIII din OUG nr. 105/2009, persoanele care ocupă funcțiile IV, alin. 3 își păstrează statutul și celelalte drepturi prevăzute de lege, iar contractele de management încheiate de acestea, aflate în derulare la data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență, își produc efectele până la expirarea termenului pentru care au fost încheiate sau, după caz, până la data la care intervine un motiv legal de încetare sau reziliere a acestora.
Prin urmare, postul deținut de reclamantă de director executiv rămâne desființat, potrivit noilor dispoziții legale, iar directorul coordonator, numit în conformitate cu prevederile OUG nr. 37/2009 beneficiază de această funcție până la data expirării termenului pentru care a fost încheiat contractul de management sau dacă intervine un motiv legal de încetare sau reziliere a acestora.
De asemenea, mai arată că nu poate fi reținută interpretarea eronată a reclamantei, cu privire la faptul că am fi recunoscut că atribuțiile de coordonare a direcției îi revin acesteia, în calitate de director executiv, atâta timp cât adresa în referință are ca destinatar un alt subiect de drept, iar rațiunea emiterii acesteia rezidă în organizarea concursului de proiecte de management conform legii, luând în considerare și împrejurarea că postul de director executiv a fost desființat ope legis.
Învederează că, Ordinul nr. 309/22.06.2009 a fost emis potrivit sentinței civile nr. 113/11.06.2009 a Curții de APEL PLOIEȘTI - Secția Comercială și de Contencios, pronunțată în dosarul nr-, cu luarea în considerare a faptului că postul de director executiv ocupat de reclamantă a fost desființat în temeiul legii, neexistând posibilitatea de salarizare a acesteia.
Se solicită admiterea excepției inadmisibilității și pe cale de consecință, respingerea cererii la inadmisibilă, iar pe fondul cauzei respingerea acțiunii ca nefondată.
La data de 3.11.2009 pârâtaInstituția Prefectului Daf ormulat întâmpinare prin care a invocat excepția lipsei calității procesuale pasive, având în vedere că Ministerul Culturii este ordonatorul principal de credite și emitentul actului administrativ.
Analizând actele și lucrările dosarului prin prisma dispozițiilor legale ce au incidență în cauză, Curtea constată următoarele:
Prin Ordinul nr. 195/27.04.2009 emis de Ministerul Culturii, Cultelor și Național, reclamanta a fost eliberată din funcția de director executiv al Direcției pentru cultură, culte și patrimoniul cultural național a județului D, începând cu data de 24 mai 2009 (filele 5-6).
Executarea acestui ordin a fost suspendată până la soluționarea irevocabilă a acțiunii în anulare, prin sentința nr. 113/11 iunie 2009 pronunțată de Curtea de APEL PLOIEȘTI (filele 36-38).
Prin Ordinul nr.309/22 iunie 2009 emis de Ministerul Culturii, Cultelor și Național s-a suspendat executarea Ordinului nr. 195/27.04.2009, prin care reclamanta a fost suspendată din funcția publică de director executiv. În articolul 2 al aceluiași ordin se arată că în aplicarea dispozițiilor prezentului ordin, constată că prin art. III din OUG nr. 37/2009 privind unele măsuri de îmbunătățire a activității administrației publice, funcțiile publice de directori executivi ai Direcțiilor pentru Cultură, Culte și Patrimoniul Cultural Național județene și a Municipiului B, au fost desființate, cu toate consecințele legale (filele 8-9). În motivarea acestui ordin se arată că la emiterea lui s-a ținut seama de sentința nr.113/11.06.2009, pronunțată de către Curtea de APEL PLOIEȘTI, Secția Comercială și de Contencios Administrativ și Fiscal în dosarul nr-.
Ulterior, prin Ordinul nr. 346/20 august 2009 emis de Ministerul Culturii, Cultelor și Național, începând cu data de 17 august 2009, domnul se numește pe perioadă determinată, în funcția de director coordonator al Direcției pentru cultură, culte și patrimoniul cultural național a județului D (fila 57).
Prin sentința nr. 202 din 2 noiembrie 2009, pronunțată de Curtea de APEL PLOIEȘTI, s-a dispus respingerea excepțiilor inadmisibilității și a lipsei de interes invocate de pârâtul, s-a admis cererea și s-a suspendat executarea Ordinului nr. 346/20 august 2009 emis de până la soluționarea irevocabilă a dosarului nr- (fila 54).
Urmare a pronunțării acestui ultim ordin reclamantei nu i-au mai fost acordate drepturile salariale cuvenite începând cu luna august 2009, aceasta fiind nevoită să efectueze procedura prealabilă și să promoveze prezenta acțiune prin care solicită acordarea drepturilor salariale aferente funcției de director executiv.
Potrivit dispozițiilor art. 14 alin. 4 din Legea 554/2004 a contenciosului administrativ, "Hotărârea prin care se pronunță suspendarea este executorie de drept. Ea poate fi atacată cu recurs în termen de 5 zile de la comunicare. Recursul nu este suspensiv de executare".
Dispozițiile art. 14 alin.7 din același act normativ prevăd că suspendarea executării actului administrativ are ca efect încetarea oricărei forme de executare, până la expirarea duratei suspendării.
Din dispozițiile legale menționate mai sus rezultă că suspendarea actelor juridice reprezintă operațiunea de întrerupere a efectelor acestora, ca și cum actul dispare din circuitul juridic, deși formal-juridic el există.
Așa fiind, până la expirarea duratei suspendării, Ordinul nr. 195/27.04.2009 emis de Ministerul Culturii, Cultelor și Național, prin care reclamanta a fost eliberată din funcția de director executiv al Direcției pentru cultură, culte și patrimoniul cultural național a județului D, nu își produce efectele, astfel încât reclamanta este îndreptățită să ocupe funcția deținută anterior, aceea de director executiv, cu acordarea tuturor drepturilor ce derivă din exercitarea acestei funcții, inclusiv cele privind plata drepturilor salariale.
Nu vor fi reținute susținerile pârâtelor privind incidența OUG nr. 37/2009 și faptul căope legiss-a dispus desființarea acestor funcții de conducere, întrucât "prin reglementările sale această ordonanță afectează statutul juridic al unor funcționari publici de conducere din sfera serviciilor publice deconcentrate, stabilit prin Legea 188/1999, potrivit căreia statutul funcționarilor publici se reglementează prin lege organică", astfel cum s-a reținut prin Decizia nr. 1257/7.10.2009 a Curții Constituționale prin care s-a constatat că Legea pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 37/2009 privind unele măsuri de îmbunătățire a activității administrației publice este neconstituțională.
Pentru aceste considerente și în temeiul art. 18 din Legea 554/2004 a contenciosului administrativ, Curtea va admite acțiunea și va obliga pârâtele Ministerul Culturii, Cultelor și Național și Direcția pentru cultură, culte și patrimoniul cultural național a județului D la plata drepturilor salariale integrale către reclamantă, corespunzătoare funcției de director executiv, începând cu data de 11.06.2009 și pentru viitor până la soluționarea definitivă și irevocabilă a cauzei având ca obiect anularea Ordinului nr. 195/27.04.2009 emis de Ministerul Culturii, Cultelor și Național, cu toate sporurile legale inclusiv indemnizația de conducere în cuantum de 50% din salariul de bază, actualizate cu indicele de inflație.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE:
Admite excepția lipsei calității procesuale pasive a Instituției Prefectului D, invocată prin întâmpinare.
Respinge acțiunea formulată de reclamanta, domiciliată în Târgoviște, Calea B, -.1,. A,.6, județ D, cod poștal -, în contradictoriu cu INSTITUȚIA PREFECTULUI JUDEȚULUI, cu sediul în Târgoviște, județ D, cod poștal -, ca fiind formulată împotriva unei persoane fără calitate procesuală pasivă.
Admite acțiunea formulată de reclamanta, domiciliată în Târgoviște, Calea B, -.1,. A,.6, județ D, cod poștal -, în contradictoriu cu pârâții MINISTERUL CULTURII, CULTELOR ȘI NAȚIONAL, cu sediul în B, Soseaua, nr. 30, Sector 1, cod poștal - și DIRECȚIA JUDEȚEANĂ PENTRU CULTURA, CULTE ȘI PATRIMONIUL CULTURAL NAȚIONAL, cu sediul în Târgoviște,-, județ D, cod poștal -. Obligă pârâtele Ministerul Culturii, Cultelor și Național și Direcția pentru cultură, culte și patrimoniul cultural național a județului D la plata drepturilor salariale integrale către reclamantă, corespunzătoare funcției de director executiv, începând cu data de 11.06.2009 și pentru viitor până la soluționarea definitivă și irevocabilă a cauzei având ca obiect anularea Ordinului nr. 195/27.04.2009 emis de Ministerul Culturii, Cultelor și Național, cu toate sporurile legale inclusiv indemnizația de conducere în cuantum de 50% din salariul de bază, actualizate cu indicele de inflație.
Cu recurs în termen de 15 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședință publică azi, 18 noiembrie 2009.
PREȘEDINTE,
- -
GREFIER,
- -
Operator de date cu caracter personal
Nr. notificare 3120
Red.DF/CMF
6 ex./4.12.2009
Președinte:Dinu FlorentinaJudecători:Dinu Florentina
