Litigiu privind funcționarii publici (legea nr.188/1999) . Decizia 2281/2008. Curtea de Apel Craiova
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CRAIOVA
SECȚIA contencios ADMINISTRATIV SI FISCAL
DECIZIE Nr. 2281
Ședința publică de la 06 2008
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Doina Ungureanu Judecător
- - JUDECĂTOR 2: Magdalena Fănuță
- - JUDECĂTOR 3: Gabriela Carneluti
Grefier:
********
S- a luat în examinare recursul declarat de reclamantul împotriva sentinței nr. 1282 din 19 mai 2008 pronunțată de Tribunalul Dolj în dosarul nr- în contradictoriu cu intimatul pârât CONSILIUL LOCAL AL COMUNEI.
La apelul nominal făcut în ședința publică a răspuns recurentul reclamant, lipsind intimatul pârât CONSILIUL LOCAL AL COMUNEI.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier ul de ședință, după care,
Apreciindu-se îndeplinite dispozițiile art. 150 Cod procedură civilă, instanța acordă cuvântul asupra recursului.
Recurentul reclamant solicită admiterea recursului, modificarea sentinței pronunțate de Tribunalul Dolj în sensul admiterii acțiunii așa cum a fost formulată. Învederează instanței că a fost împiedicat să participe la ședințele Consiliului Local al Comunei.
CURTEA
Asupra recursului de față:
Prin sentința nr.1282 din 19 mai 2008 pronunțată de Tribunalul Dolja respins acțiunea formulată de reclamant, în contradictoriu cu pârâtul CONSILIUL LOCAL AL COMUNEI, jud.
În considerentele sentinței s-a reținut că reclamantul a solicitat obligarea paratului la plata indemnizației de consilier local aferenta perioadei ianuarie 2007 si pana in prezent, reactualizata cu indicele inflației pana la dat plații efective.
Prin sentința nr.984 din 20.03.2007 a Tribunalului Dolj, irevocabila prin decizia nr.8278/2007 a Curții de Apel Craiova, au fost anulate hotărârile nr.41/2006 si 47/2006 emise de Consiliul Local prin care s-a dispus încetarea mandatului de consilier al reclamantului, urmare a absentelor nemotivate de la ședințele consiliului.
Conform art.34 din Lg.393/2004, pentru participarea la lucrările consiliului și ale comisiilor de specialitate, consilierii au dreptul la o indemnizație de ședință. Președinților și vicepreședinților consiliilor județene nu li se acordă indemnizație de ședință.
Indemnizația de ședință pentru membrii consiliului care participă la ședințele ordinare ale consiliului și ale comisiilor de specialitate va fi în cuantum de până la 5% din indemnizația lunară a primarului, președintelui consiliului județean sau primarului general al municipiului B, după caz.
Numărul maxim de ședințe pentru care se poate acorda indemnizația, potrivit alin. (2), este de o ședință de consiliu și 1 - 2 ședințe de comisii de specialitate pe lună.
Din adresa nr.921/2008 emisa de paratul Consiliul Local rezulta, de asemenea, ca si conform Regulamentului de organizare si funcționare a Consiliului, prezenta consilierilor la ședința este obligatorie, iar absenta atrage neplata indemnizației de ședința.
Având in vedere ca reclamantul nu a participat la ședințele consiliului, acesta nu are dreptul la plata indemnizației aferenta acestora, chiar daca i-a fost redata calitatea de consilier, astfel ca va fi respinsa acțiunea formulata.
Împotriva acestei sentințe a declarat recurs reclamantul, criticând-o pentru netemeinicie și nelegalitate.
În motivarea recursului s-a susținut că motivarea instanței de fond este greșită deoarece în susținerea cererii sale a depus sentința nr. 984 din 20.03.2007 pronunțată de Tribunalul Dolj și rămasă irevocabilă, prin care au fost anulate HCL nr. 41 și 47/2006, prin care s-a dispus încetarea mandatului său de consilier.
arată că nu a fost convocat la nici o ședință a consiliului local, susținând astfel culpa exclusivă a consiliului pentru lipsa sa la ședințele ordinare și extraordinare ale acestuia.
Recurentul consideră că i-a fost produsă o pagubă materială prin neplata indemnizației de consilier prevăzută de lege.
La dosarul cauzei s-a depus convocările emise de Consiliul Local, intimat în cauză.
Recursul este nefondat și va fi respins pentru următoarele considerente:
Conform prev. art. 34 din Legea nr. 393/2004 consilierii au dreptul la o indemnizație de ședință pentru participarea la lucrările consiliului și ale comisiilor de specialitate.
Numărul maxim de ședințe pentru care se poate acorda indemnizația este de ședință de consiliu și una - două ședințe de comisii de specialitate pe lună.
În conformitate cu Regulamentul de organizare și funcționare a consiliului prezența consilierilor la ședință este obligatorie, iar absența atrage neplata indemnizației de ședință.
Din actele dosarului rezultă că recurentul reclamant nu a participat la ședințele consiliului, astfel încât în mod corect instanța de fond a apreciat că acesta nu are dreptul la plata indemnizației de ședință, neavând nici o relevanță împrejurarea că prin sentința civilă mai sus menționată acestuia i-a fost redată calitatea de consilier local.
Pentru considerentele expuse în temeiul art. 312 Cod pr. civilă recursul se va respinge.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge recursul declarat de reclamantul împotriva sentinței nr. 1282 din 19 mai 2008 pronunțată de Tribunalul Dolj în dosarul nr- în contradictoriu cu intimatul pârât CONSILIUL LOCAL AL COMUNEI.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică de la 06 2008.
Președinte, - - | Judecător, - - | Judecător, - - |
Grefier, |
Red. Jud. D
Ex.2//02.12.2008
Jud. fond C
Președinte:Doina UngureanuJudecători:Doina Ungureanu, Magdalena Fănuță, Gabriela Carneluti
