Litigiu privind funcționarii publici (legea nr.188/1999) . Sentința 23/2010. Curtea de Apel Bacau
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL BACĂU
SECȚIA COMERCIALĂ, contencios ADMINISTRATIV SI FISCAL
SENTINȚA CIVILĂ Nr. 23
Ședința publică de la 19 Februarie 2010
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Maria Violeta Chiriac
Grefier - -
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
La ordine a venit spre soluționare acțiunea în contencios administrativ formulată de reclamantul SINDICATUL NAȚIONAL AL DE POLIȚIE B prin reprezentant în contradictoriu cu pârâții MINISTERUL ADMINISTRAȚIEI ȘI INTERNELOR B, INSPECTORATUL GENERAL AL POLIȚIEI ROMÂNE B și INSPECTORATUL DE POLIȚIE AL JUDEȚULUI N, având ca obiect litigiu privind funcționarii publici (Legea nr. 188/1999).
La apelul nominal făcut în ședință publică a răspuns reprezentantul reclamantului, care depune la dosar împuternicire, lipsă fiind celelalte părți.
Procedura este legal îndeplinită.
S-a expus referatul oral asupra cauzei, după care, reprezentantul reclamantului, față de excepția necompetenței materiale a acestei instanțe, consideră că instanța competentă pentru soluționarea prezentei cauze este Curtea de APEL BACĂU.
Având în vedere că pârâții Inspectoratul General al Poliției Române și Inspectoratul de Poliție al județului N au invocat prin întâmpinare excepția necompetenței materiale a acestei instanțe, în temeiul art. 137 Cod procedură civilă cauza rămâne în pronunțare pe excepție.
CURTEA
- deliberând -
Asupra excepției necompetenței materiale de față, reține următoarele:
Prin cererea înregistrată sub nr- reclamantul Sindicatul Național al de Poliție a chemat în judecată Ministerul Administrației și Internelor, Inspectoratul General al Poliției Române, Inspectoratul de Poliției al județului N solicitând obligarea pârâtelor la plata sporului salarial cumulat reprezentând 18% din salariul de bază lunar pentru perioada 01.01.2007 - 31.12.2007 actualizat cu indicele de inflație de la data scadenței și până la data efectuării plății, anularea situației create prin discriminare și obligarea Inspectoratului General al Poliției Române și Inspectoratul de Poliție a județului N să efectueze mențiunile corespunzătoare în evidențele privind salarizarea.
Reclamantul invocă dispozițiile art. 1 din nr.OG 6/2007, art. 48 din nr.OG6/2007, art. 1 din nr.OG10/2007 făcând trimitere la dispozițiile OG137/2000 - art. 2 al. 2 în raport de care ar exista o stare de discriminare între funcționarii publici cu statut special și ceilalți salariați din sectorul bugetar care au beneficiat de creșteri salariale în trei etape în anul 2007 (potrivit nr.OG 10/2007).
Prin întâmpinare Inspectoratul General al Poliției Române a invocat necompetența materială a Curții de APEL BACĂU invocând dispozițiile art. 10 din Legea nr. 554/2004, aceeași excepție fiind invocată și de Inspectoratul de Poliției al județului
Având a se pronunța în aplicarea art. 137 din Codul d e procedură civilă asupra excepției necompetenței materiale, această instanță găsește excepția ca fiind întemeiată pentru următoarele considerente:
Reclamanții au calitatea de funcționari publici cu statut special, calitate ce atrage competența instanței de contencios administrativ.
Statuând asupra competenței materiale instanța este ținută a stabili părțile între care au luat naștere și se exercită raporturile de serviciu pornind de la dispozițiile art. 4 din Legea nr. 188/1999. În cauză se reține că raporturile de serviciu se exercită între reclamanți și Inspectoratul județean de Poliție N - autoritate publică județeană căreia îi incumbă obligația legală de plată a drepturilor salariale în calitate de angajator și de a face demersuri în calitate de ordonator terțiar de credite conform Legii nr. 500/2002 și Legea nr. 218/2002.
Împrejurarea că reclamanții au înțeles să cheme în judecată Inspectoratul General al Poliției Române și Ministerul Administrației și Internelor nu este de natură a determina competența în primă instanță a Curții de APEL BACĂU câtă vreme nu ne aflăm în prezența unui act administrativ emis de o autoritate centrală în accepțiunea art. 2 și art. 10 din Legea nr. 554/2004.
Se reține că Inspectoratul General al Poliției Române a invocat excepția lipsei calității procesuale pasive, însă, în ordinea de soluționare a excepțiilor primează excepția necompetenței. Prin urmare, instanța competentă urmează a se pronunța asupra calității procesuale a părților în litigiu.
Pentru cele ce preced, în temeiul art. 158 cu art. 10 și 3 Cod procedură civilă, instanța va admite excepția necompetenței materiale și va declina competența de soluționare a cauzei în favoarea Tribunalului Neamț - Secția contencios administrativ.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Admite excepția necompetenței materiale a Curții de APEL BACĂU.
Declină competența de soluționare a acțiunii în contencios administrativ formulată de reclamantul SINDICATUL NAȚIONAL AL DE POLIȚIE B prin reprezentant în contradictoriu cu pârâții MINISTERUL ADMINISTRAȚIEI ȘI INTERNELOR B, INSPECTORATUL GENERAL AL POLIȚIEI ROMÂNE B și INSPECTORATUL DE POLIȚIE AL JUDEȚULUI N, în favoarea Tribunalului Neamț - Secția contencios administrativ.
Cu recurs în termen de 5 zile de la pronunțare.
Pronunțată în ședință publică, azi 19 februarie 2010.
PREȘEDINTE,
GREFIER,
Red.înch. - -
Tehnored. - - ex. 2
25 februarie 2010
Președinte:Maria Violeta ChiriacJudecători:Maria Violeta Chiriac
