Litigiu privind funcționarii publici (legea nr.188/1999) . Decizia 249/2008. Curtea de Apel Craiova
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CRAIOVA
SECȚIA contencios ADMINISTRATIV SI FISCAL
DECIZIE Nr. 249
Ședința publică de la 31 Ianuarie 2008
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Doina Ungureanu
JUDECĂTOR 2: Magdalena Fănuță
JUDECĂTOR 3: Teodora Bănescu
Grefier - -
S-a luat în examinare rezultatul dezbaterilor privind soluționarea recursului declarat de recurentul pârât CONSILIUL LOCAL TG.J-DIRECȚIA PUBLICĂ DE VENITURI, împotriva sentinței numărul 1313 din 16 aprilie 2007, pronunțată de Tribunalul Gorj în dosarul nr-.
La apelul nominal au lipsit recurentul pârât CONSILIUL LOCAL TG.J-DIRECȚIA PUBLICĂ DE VENITURI și intimata reclamantă SC.
Procedura legal îndeplinită.
Dezbaterile din ședința publică de la 24 ianuarie 2008 au fost consemnate în încheierea de ședință de la acea dată, care face parte integrantă din prezenta și când instanța pentru a delibera a amânat pronunțarea cauzei la data de 31 ianuarie 2008.
CURTEA
Asupra recursului de față;
Prin contestația înregistrată pe rolul Tribunalului Gorj - Secția Comercial și de Contencios Administrativ sub nr-, contestatorul SC SRL Tg - J, în contradictoriu cu intimata Primăria Municipiului Tg - J, a contestat dispoziția nr. 94/15.01.2007 prin care a fost respinsă contestația împotriva Raportului de inspecție fiscală nr. 272/21.11.2006, prin care contestatorul a fost obligat la plata sumei de 19.667,57 lei cu titlu de taxă hotelieră neachitată pe perioada martie 2005-septembrie 2006 și majorări de întârziere de 20.960,27 lei, ca fiind netemeinică și nelegală, solicitând anularea acesteia și exonerarea societății de plata taxei suplimentare impuse majorărilor și penalităților.
S-a arătat că, până la efectuarea controlului nu au avut cunoștință de impunerea unei taxe hoteliere și că, s-au încălcat dispoz. art. 50 din Legea 215/2001 cu privire la modul de comunicare al hotărârii.
Consideră petenta că Hotărârea 277/2005 are un pronunțat caracter personal întrucât se adresează unui număr limitat de contribuabili ce își desfășoară activitatea în domeniul hotelier și că, tocmai acest lucru impunea o comunicare rapidă.
S-a depus la dosar copia după dispoziția de respingere a contestației precum și, copia raportului de inspecție fiscală.
Pârâta a formulat întâmpinare susținând respingerea cererii ca nedovedită în raport de mențiunile dispoziției atacate și ale Legii 571/2003.
Tribunalul Gorj prin sentința nr. 1313 din 16.04.2007 a admis în parte contestația formulată de contestatoarea SC SRL în contradictoriu cu intimata Primăria Mun. Tg.
A modificat dispoziția nr. 94/15.01.2007, în sensul admiterii contestației privind raportul de inspecție fiscală nr. 272/2006 și a anulat mențiunile prevăzute aferente anului 2006 - reprezentând taxă hotelieră.
În considerentele sentinței s-a reținut că, dispoziția 94 fost emisă la 15.01.2007 ca urmare a analizării contestației formulate de SC SRL împotriva raportului de inspecție fiscală nr. 272 din 21.11.2006.
Raportul fiscal respectiv a reținut că petenta ar datora suma de 19.667,57 lei taxă hotelieră aferentă lunilor martie 2005 conform Hotărârii 138 din 28. 05.2004 și septembrie 2006 conform hotărârii 277 din 26.09.2005, ori conform art. 185 din Normele de aplicare a Codului fiscal, Consiliul local era obligat să emită o hotărâre privind taxele hoteliere până la data de 31 mai a fiecărui an fiscal.
În speța de față agenții constatatori în mod greșit au reținut ca datorate sumele reprezentând taxă hotelieră aferente anului 2006 deoarece, Consiliul local nu a respectat termenul impus de norme și a emis hotărâre abia în septembrie 2005 deși termenul era de 31 mai 2005.
Împotriva acestei sentințe a declarat recurs pârât CONSILIUL LOCAL TG.J-DIRECȚIA PUBLICĂ DE VENITURI, criticând-o pentru netemeinicie și nelegalitate.
În motivarea recursului a susținut că susținerile instanței de fond nu au acoperire, deoarece începând cu anul 2007 nivelul taxelor și impozitelor locale au fost stabilite prin Hotărâri ale Consiliilor Locale conform dispoz. art. 296 alin. 2 din Legea nr. 571/2003 privind codul fiscal.
Recurenta pârâtă a mai susținut că în mod eronat instanța nu a avut în vedere și dispoz. art. 288 din Codul fiscal potrivit cu care se adoptă hotărâri de către consiliile locale privind impozitele și taxele locale pentru anul fiscal următor în termen de 45 zile lucrătoare de la data publicării în Monitorul Oficial, iar HCL al Mun. Tg. J nr. 2777 din 26.09.2005 se încadrează în aceste prevederi.
Conform art. 185 din Normele de aplicare a Codului fiscal Consiliul local era obligat să emită o hotărâre privind taxele hoteliere în termenul prevăzut, respectiv până la 31 mai a fiecărui an fiscal.
În speță, Consiliul Local nu a respectat termenul de 45 de zile impus de normele menționate și a emis o hotărâre privind taxa hotelieră în luna septembrie 2005.
Raportul fiscal a reținut că intimata reclamantă ar datora taxa hotelieră aferentă anului 2006, în mod greșit deoarece conform prevederilor legale mai sus menționate consiliul local nu a respectat termenul impus de normele de aplicare a Codului fiscal, hotărârea fiind emisă abia în luna septembrie 2005.
În consecință, instanța de fond a apreciat corect ca fiind nelegală dispoziția nr. 94 din 15.01.2007 privind raportul de inspecție fiscală nr. 272/2006.
Susținerile recurentei pârâte că soluția instanței de fond nu are acoperire legală deoarece așa cum s-a arătat mai sus conform art. 296 alin. 2 din Legea nr. 5671/2003 privind codul fiscal nivelul taxelor și impozitelor locale se stabilesc prin hotărâri ale Consiliilor locale, termenul de adoptare a acestora fiind de 45 de zile, ce nu fost respectat de recurenta pârâtă.
Pentru considerentele expuse în temeiul art. 312 Cod pr. civilă recursul se va respinge ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Respinge recursul declarat de recurentul pârât CONSILIUL LOCAL TG.J-DIRECȚIA PUBLICĂ DE VENITURI, împotriva sentinței numărul 1313 din 16 aprilie 2007, pronunțată de Tribunalul Gorj în dosarul nr-.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică de la 31 Ianuarie 2008.
Președinte, - - | Judecător, - - | Judecător, - - |
Grefier, - - |
Red. Jud. D
Ex.2/
Președinte:Doina UngureanuJudecători:Doina Ungureanu, Magdalena Fănuță, Teodora Bănescu
