Litigiu privind funcționarii publici (legea nr.188/1999) . Decizia 261/2008. Curtea de Apel Craiova
Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CRAIOVA
SECȚIA contencios ADMINISTRATIV SI FISCAL
DECIZIE Nr. 261
Ședința public de la 05 Februarie 2008
PREȘEDINTE: Alina Răescu
Judector - -
Judector - -
Grefier - -
S-a luat în examinare recursul declarat de DGFP D pentru MINISTERUL ECONOMIEI ȘI FINANȚELOR, împotriva sentinței nr.4480 din 22 noiembrie 2007,pronunțatde Tribunalul Dolj în dosarul nr-,în contradictoriu cu intimatul reclamant G și intimații pârâți MINISTERUL INTERNELOR ȘI REFORMEI ADMINISTRATIVE, IPJ D, având ca obiect litigiu privind funcționarii publici (Legea Nr.188/1999).
La apelul nominal, fcut în ședința public, au lipsit recurenta pârât DGFP D PENTRU MINISTERUL ECONOMIEI ȘI FINANȚELOR intimatul reclamant G și intimații pârâți MINISTERUL INTERNELOR ȘI REFORMEI ADMINISTRATIVE, IPJ
Procedura legal îndeplinit.
S-a prezentat referatul cauzei, artându-se c recursul a fost declarat în termen legal, c s-a depus la instanța a crei hotrâre se atac, potrivit art. 302. și este scutit de taxa de timbru.
S-a artat c intimatul reclamant nu a depus întâmpinare.
S-a referit c recurentul pârât a solicitat judecarea cauzei în lips, conform prevederilor art. 242 alin.2
Curtea, apreciind cauza în stare de soluționare, trece la deliberri.
CURTEA
Asupra recursului de faț;
Prin acțiunea promovat, reclamantul Gac hemat în judecat pârâții MIRA și IPJ D, solicitând instanței ca prin hotrârea ce se va pronunța s dispun obligarea acestora la plata primei de concediu aferent anului 2006,actualizat la data plții efective.
A solicitat de asemenea și obligarea la plata sporului de fidelitate cuvenit pentru anul 2005.
În motivarea acțiunii, reclamantul a susținut c, deși legal avea dreptul, la plecarea în concediu, s beneficieze de prima de concediu de la intrarea în vigoare a OG 38/2003, în realitate, de la data când s-a nscut acest drept și pân în prezent nu s-a acordat.
Suspendarea dreptului de a beneficia de prima de concediu susține reclamanta c nu echivaleaz cu anularea însși a dreptului și încalc flagrant dispozițiile art. 36 din Constituția României.
Cu privire la sporul de fidelitate a artat c beneficiaz de acestor spor de 20% din salariu, care i-a fost suspendat numai pentru anul 2005 în mod nelegal.
În drept, și-a întemeiat acțiunea pe prevederile art.41 alin.2 din Constituția României, revizuit, art.28 lit."e" din Legea 360/2002 și art.37 pct.2 din OG 38/2003.
Pârâtul MIRA a depus întîmpinare prin care a solicitat respingerea acțiunii ca neîntemeiat, precum și cerere de chemare în garanție a Ministerul Finanțelor Publice motivat de faptul c o eventual admitere a acțiunii reclamantului va determina imposibilitatea ca MIRA s pun în executare hotrârea instanței, cât vreme nu exist fonduri alocate special cu aceast destinație.
Prin sentința nr.4480 din 22 noiembrie 2007, Tribunalul Dolja admis acțiunea reclamantului.
A obligat pârâții MIRA și IPJ D s plteasc acestuia prima de concediu de odihn aferent anului 2006 actualizat cu indicele de inflație de la data nașterii dreptului, la data plții efective.
Pentru pronunțarea soluției, tribunalul a reținut c dispozițiile art.37 alin.2 din OG 38/2003 sunt suspendate anual prin legea bugetului de stat și c suspendarea nu echivaleaz cu stingerea dreptului, având ca efect doar imposibilitatea realizrii lui pe perioada în care exercițiul a fost suspendat.
S-a avut în vedere de tribunal faptul c reclamantul și-a desfșurat activitatea ca funcționar public cu statut de polițist în cadrul IPJ D și avea dreptul la plata primei de concediu, îns pentru anul 2006 nu i s-a acordat acest drept.
Împotriva acestei sentințe a declarat recurs DGFP D pentru Ministerul Economiei și Finanțelor, criticând-o ca netemeinic și nelegal.
În motivele de recurs s- artat c instanța de fond nu s-a pronunțat asupra tuturor cererilor formulate în cauz întrucât în hotrâre nu se regsește nicio mențiune cu privire la cererea de chemare în garanție a Ministerului Economiei și Finanțelor formulat de MIRA, deși sentința a fost comunicat și chematului în garanție.
A solicitat admiterea recursului, modificarea sentinței în sensul respingerii cererii de chemare în garanție
Analizând actele și lucrrile dosarului, Curtea apreciaz lipsit de interes recursul declarat, pentru urmtoarele considerente:
Interesul condiție de admisibilitate a oricrei forme procedurale ce intr în conținutul acțiunii judiciare, implicit și a cererii de recurs, reprezint folosul practic urmrit de titularul cererii.
În speț, în raport de faptul c prin sentința instanței de fond recurenta nu a fost obligat la plata sumelor reprezentând prim de concediu sau la o alt prestație, Curtea apreciaz lipsit de interes recursul declarat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Respinge recursul declarat de DGFP D pentru MINISTERUL ECONOMIEI ȘI FINANȚELOR, împotriva sentinței nr. 4480 din 22 noiembrie 2007, pronunțat de Tribunalul Dolj în dosarul nr-.
Decizie irevocabil.
Pronunțat în ședința public de la 05 Februarie 2008
PREȘEDINTE: Alina Răescu - - | Judector, - - | Judector, - - |
Grefier, - - |
Red. GC
08 Februarie 2008
Jud.fond / GH.
Președinte:Alina RăescuJudecători:Alina Răescu, Gabriela Carneluti, Costinel Moțîrlichie