Litigiu privind funcționarii publici (legea nr.188/1999) . Decizia 3969/2009. Curtea de Apel Craiova
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CRAIOVA
SECȚIA contencios ADMINISTRATIV SI FISCAL
DECIZIE Nr. 3969
Ședința public de la 14 Octombrie 2009
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Gabriel Viziru
Judector: - -
Judector: - -
Grefier: - -
S-a luat în examinare recursul declarat de reclamanta, împotriva sentinței nr.539 din 17 februarie 2009, pronunțat de Tribunalul Gorj, în dosarul nr-, în contradictoriu cu intimații pârâți DIRECȚIA PUBLIC DE PATRIMONIU, PRIMRIA MUNICIPIULUI TG J și CONSILIUL LOCAL TG
La apelul nominal fcut în ședința public a rspuns consilier juridic, pentru intimata pârât DIRECȚIA PUBLIC DE PATRIMONIU, lips fiind recurenta reclamant și intimații pârâți PRIMRIA MUNICIPIULUI TG J și CONSILIUL LOCAL TG
Procedura legal îndeplinit.
S-a fcut referatul cauzei de ctre grefier care învedereaz cererea depus de recurenta reclamant la dosar, prin care a artat c renunț la acțiunea promovat inițial, și nu la dreptul pretins, motiv pentru care solicit desființarea în totalitate a sentinței nr.539, pronunțat la data de 17.02.2009 de Tribunalul Tg
Consilier juridic, pentru intimata pârât DIRECȚIA PUBLIC DE PATRIMONIU, solicit a se lua act de cererea de renunțare depus de recurenta reclamant.
CURTEA:
Asupra recursului de faț;
Prin acțiunea înregistrat la data de 09.12.2008 reclamanta a solicitat ca prin sentința ce se va pronunța instanța s dispun obligarea pârâților:
-la anularea în parte a deciziei nr. 100/2003 emis de Direcția Public de Patrimoniu Tg-J și pe cale de consecinț reîncadrarea sa pe funcția public de execuție de inspector clasa I, grad profesional superior, treapta I de salarizare începând cu data de 15.07.2003;
-la operarea în carnetul de munc și la plata diferențelor salariale pe ultimii trei ani, aferente postului pe care trebuia s fie reîncadrat, și anume de inspector clasa I, grad profesional superior, treapta I de salarizare, de ctre Primria municipiului Tg-
În fapt, reclamanta a artat c a formulat cererea cu nr. 5365/03.12.2008 adresat Direcției Publice de Patrimoniu, prin care a solicitat s i se comunice modul în care s-a fcut reîncadrarea sa pe funcția public, precum și punctajul obținut. La aceast adres i s-a rspuns în scris, prin adresa nr. 5365/05.12.2008 prin care i s-a comunicat faptul c reîncadrarea sa s-a realizat prin decizia nr. 100/2003, în mod corect, deși punctajul obținut ca urmare a dispozițiilor art. 2 din Ordinul nr. 218/2003 a fost de 9,30, și trebuia s se dispun reîncadrarea pe grad profesional superior. Ca urmare a cererii formulate, i-a fost comunicat, sub semntur, fișa individual pentru reîncadrare pe noua funcție public, conform Legii 161/2003.
Prin sentința nr. 539 din data de 17 februarie 2009 Tribunalului Gorj Secția Contencios Administrativ și Fiscal a fost respins excepția lipsei calitții procesuale pasive a Primriei Tg J și a excepției lipsei calitții procesuale pasive a Consiliului Local Tg J și a fost respins acțiunea formulat de reclamanta.
În motivare instanța a reținut în ce privește excepțiile invocate de pârâți cu privire la lipsa calitții procesuale pasive a acestora, c sunt nefondate, raportat la dispozițiile Lg nr. 215/2001.
Pe fond s-a reținut c reclamanta atât prin cererea de chemare în judecat cât și prin precizarea acesteia a artat faptul c la nivelul anului 2003 conform Ordinului nr. 213/2003 pentru aprobarea instrucțiunilor privind reîncadrarea funcționarilor publici nu au fost respectate criteriile prevzute de acest ordin în art. 5 al. 2 și expuse la începutul considerentelor.
Conform acestui ordin s-a dispus reîncadrarea funcționarilor publici în funcțiile publice prevzute de Legea nr. 188/1999 și care s-a realizat pân la data de 15 iulie 2003.
Direcția Public de Patrimoniu Tg-J prin adresa nr. 5365 din 5 decembrie 2008 rspuns contestației reclamantei, artând c au fost respectate criteriile menționate de reclamant în cererea de chemare în judecat, îns s-au avut în vedere prevederile art. XVI din Legea nr. 161/2003 la care face referire art. 1 din Ordinul nr. 218/2003, în sensul c la stabilirea numrului maxim al funcțiilor publice de execuție din cadrul autoritții, procentul prevzut de alin. 5 și 6 din acest articol. Astfel c raportat la disp. art. 5 din ordin, reîncadrarea funcționarilor publici s-a fcut în ordinea punctajelor obținute în condițiile art. 3 și respectiv art. 4 al.1, și anume reîncadrarea în funcții publice se face cu respectarea punctajului minim și în ordinea punctajelor obținute.
Este adevrat c reclamanta a îndeplinit una din condiții și anume punctajul minim prevzut de art. 4 al.1 lit.a, respectiv de 7 puncte, îns, punctajul minim pentru care s-a fcut reîncadrarea în funcția public la acea dat a fost de 9,40 așa cum rezult din tabelele anex la decizia nr. 100/2003, iar reclamanta a obținut conform dispozițiilor art. 2 din Ordinul 218/2003 doar un punctaj de 9,30.
De altfel, ulterior în anul 2005 raportat la dispozițiile OUG 92/2004 privind reglementarea drepturilor salariale și a altor drepturi ale funcționarilor publici pentru anul 2005 s-a fcut o nou reîncadrare, fr a se mai ține cont de reîncadrarea de la nivelul datei de 1 iulie 2003, în sensul c din anul 2005 petenta a obținut calitatea de inspector clasa I, grad principal treapta 1 de salarizare, faț de calitatea de inspector principal cât a obținut prin decizia nr. 100/2003.
În raport de aceste considerente și având în vedere dispozițiile Legii nr. 188/1999, dispozițiile Ordinului 218/2003, precum și dispozițiile Legii nr. 554/2004 și ale Legii nr. 554/2004, acțiunea a fost respins.
Împotriva acestei sentințe a formulat recurs la 03.04.2009 reclamanta, criticând-o pentru nelegalitate și netemeinicie, artând c instanța de fond a fcut o greșit apreciere a strii de fapt, a încadrrii juridice și c nu a analizat toate argumentele prții.
În drept au fost invocate dispozițiile art. 304 pct.9, Lg nr. 161/2003 și Ordinul nr. 218/2003.
La dosar au fost anexate în copie, spețe similare: sentința nr. 866/08.04.2009 și sentința nr. 3822/30.11.2007 ale aceleiași instanțe.
La data de 23.06.2009 pârâta intimat Direcția Public de Patrimoniu a depus la dosar întâmpinare, solicitând respingerea recursului artând c hotrârea instanței de fond este legal și temeinic.
La data de 06.10.2009 recurenta reclamant a depus o precizare a cererii formulat la 26.06.2009, artând c înțelege s renunțe la judecata acțiunii formulat inițial.
Conform dispozițiilor art. 246 alin.1 și 4 reclamantul poate s renunțe oricând la judecat fie verbal în ședinț, fie prin cerere scris îns, dac prțile au intrat în dezbaterea fondului (cum este cazul de faț) renunțarea nu se poate face decât cu învoirea celeilalte prți.
Intimații pârâți Consiliul Local TG J, Primria Tg J și Direcția Public de Patrimoniu au artat c sunt de acord cu renunțarea reclamantei la judecata acțiunii, conform înscrisurilor depuse la dosar la filele 23,25 și 30.
În consecinț, Curtea urmeaz s admit recursul reclamantului în baza art. 3041și 312 și s modifice soluția instanței de fond în sensul c se va lua act de renunțarea reclamantei la judecarea acțiunii.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Admite recursul declarat de reclamanta, împotriva sentinței nr.539 din 17 februarie 2009, pronunțat de Tribunalul Gorj, în dosarul nr-, în contradictoriu cu intimații pârâți DIRECȚIA PUBLIC DE PATRIMONIU, PRIMRIA MUNICIPIULUI TG J și CONSILIUL LOCAL TG
Modific sentința, în sensul c ia act de renunțarea reclamantei la judecarea acțiunii.
Irevocabil.
Pronunțat în ședința public de la 14 Octombrie 2009
PREȘEDINTE: Gabriel Viziru - - | Judector, - - | Judector, - - |
Grefier, - - |
Red.
Tehred. / 2 ex / 29.10.2009
Președinte:Gabriel ViziruJudecători:Gabriel Viziru, Sanda Lungu, Carmen Ilie
