Litigiu privind funcționarii publici (legea nr.188/1999) . Decizia 5/2010. Curtea de Apel Galati
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL GALAȚI
SECȚIA contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
DECIZIE Nr. 5
Ședința publică de la 07 Ianuarie 2010
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Vasile Susanu
JUDECĂTOR 2: Mariana Trofimescu
JUDECĂTOR 3: Dorina Vasile
Grefier - -
.-.-.-.-.-.-.-.-.
La ordine fiind soluționarea recursului declarat de reclamantul, cu domiciliul în G,-, -0,.5, județul G, împotriva sentinței nr. 752 din 12.06.2009, pronunțată de Tribunalul Galați în dosarul nr-.
La apelul nominal făcut în ședința publică a răspuns intimatul Inspectoratul de Poliție al Județului G, prin consilier juridic în baza delegației pe care o depune la dosar lipsă fiind recurentul și intimații Casa de Pensii din Cadrul MIRA, Consiliul Național Pentru Combaterea Discriminări, Inspectoratul General al Poliției Române, Ministerul Administrației și Internelor, Ministerul Economiei și Finanțelor Publice și Inspectoratul de Poliție al Județului
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier care învederează instanței că intimatul Ministerul Administrației și Internelor de depus întâmpinare la dosar, după care;
Nemaifiind alte cereri de formulat, Curtea constată cauza în stare de judecată și acordă cuvântul în dezbateri.
Reprezentantul intimatei G, solicită respingerea recursului ca nefondat și menținerea sentinței atacate ca fiind temeinică și legală.
CURTEA
Asupra recursului în contencios de față;
Examinând actele și lucrările dosarului, concluziile orale ale părților constată:
Prin cererea înregistrată sub nr- la Tribunalul Galați, reclamantul a solicitat obligarea Ministerul Administrației și Internelor, Inspectoratul General al Poliției Române, Inspectoratul de Poliție al Județului și pentru opozabilitate Casa de Pensii din cadrul, Ministerul Finanțelor Publice și Consiliul Național pentru Combaterea Discriminării, la plata sporului de 30% din salariul de bază lunar pe perioada 1 septembrie 2002 - 31.03.2006 actualizat cu indicele de inflație la data plății efective.
Tribunalul Galați prin sentința civilă nr.752/12.06.2009 a respins excepția prescrierii dreptului la acțiune și excepția lipsei calității procesuale pasive a Inspectoratului General al Poliției Române.
A fost respinsă acțiunea reclamantului față de toți pârâții ca nefondată.
În motivare a reținut prima instanță că Inspectoratul General al Poliției B are calitate procesuală pasivă, câtă vreme Inspectoratul Județean al Poliției Române se află în subordinea sa și din punct de vedere bugetar, urmând modul cum gestionează fondurile bugetare și extrabugetare.
Reclamantul este ofițer de poliție judiciară al Inspectoratului de Poliție al Județului
Pentru perioada 1 septembrie 2002 - 14 aprilie 2005, instanța a constatat ca prescrisă dreptul la acțiune.
Pentru diferența perioadei în care se solicită acordarea sporului de 30% în considerarea calității reclamantului de ofițer de poliție judiciară ce desfășoară activitate în cadrul G, instanța a constatat că salarizarea acestora este dată, de nr.OG38/2003 și nu de dispozițiile nr.OG43/2002 privind Direcția Națională Anticorupție.
Faptul că ofițeri ai poliției judiciare detașați în cadrul beneficiază de un spor salarial de 30% nu justifică pretenția reclamantului, diferențierea de tratament față de aceștia având la bază criteriul obiectiv al detașării acestora în cadrul unei instituții care nu face parte din structura
Sub un alt aspect, s-a reținut că invocarea stării de discriminare este neavenită întrucât, în cauză nu este vorba de nerecunoaștere unui drept fundamental sau instituit de lege pentru aceeași categorie profesională ci de persoane ce nu se află în situații identice.
Împotriva sentinței a declarat recurs criticând-o pentru motive de nelegalitate, în sensul că greșit a apreciat instanța că principiul nediscriminării nu a fost încălcat.
Între cele două categorii de ofițeri judiciare se face o diferențiere care în mod vădit este în favoarea celor detașați la. deși pregătirea profesională a fost aceeași la toți ofițerii de poliție judiciară iar sarcinile profesionale și activitățile desfășurate sunt identice.
Recursul s-a declarat în termen legal și a fost legal timbrat.
Recursul este nefondat.
Sentința pronunțată de instanța de fond este completă și corect motivată, răspunzând imperativelor apărării drepturilor fundamentale ale persoanelor, cum ar fi dreptul de a beneficia de aceleași salariale, în condițiile desfășurării unei activități dacă nu cumva identice, cel puțin comparabile.
În discuție litigiul pendinte se referă la acordarea sporului de 30% din salariul lunar, pe o perioadă determinată, reclamantul în considerarea calității lui de ofițer al poliției judiciare din cadrul Inspectoratului de Poliție al Județului G desemnat în această calitate prin Ordin al Ministrului Internelor și Reformei Administrative.
A fost invocată în susținerea cererii de chemare în judecată, o situație discriminatorie, astfel cum aceasta este definită prin art.27 alin.4 din nr.OG137/2000, în raport de ofițerii și agenții de poliție judiciară detașați în cadrul Direcției Naționale Anticorupție.
În recurs sarcina Curții, este numai aceea de a examina dacă în cauză, diferențierea de tratament, s-a datorat unei stări de discriminare reală sau dacă ea se circumscrie măsurilor adecvate și suficiente pentru cei ce urmau să desfășoare activități specifice datorate modificării raporturilor de serviciu față de ceilalți polițiști, precum și complexității activităților desfășurate de instituția în care au fost detașați.
Curtea reamintește că legea protejează deopotrivă dreptul oricărei persoane fără restricții, dar și fără a crea anumite egalizări în mod artificial, la adăpostul unei pretinse discriminări.
Sub acest aspect, Curtea își însușește pasajele pertinente din hotărârea instanței de fond ca argumente în adoptarea soluției de respingere a acțiunilor, subliniind că, indemnizația stabilită prin nr.OG27/2006, se cuvine doar polițiștilor, considerentele vizând complexitatea cauzelor și gradul sporit de dificultate al actelor de procedură penală îndeplinite de agenții și ofițerii de poliție detașați la. între activitățile desfășurate de aceștia și cealaltă categorie, existând deosebiri majore.
În raport de aceste considerente, în temeiul art.312 Cod proc.civilă, recursul urmează a fi respins.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
RESPINGE ca nefondat recursul declarat de reclamantul, cu domiciliul în G,-, -0,.5, județul G, împotriva sentinței nr. 752 din 12.06.2009, pronunțată de Tribunalul Galați în dosarul nr-.
IREVOCABILĂ.
Pronunțată în ședința publică de la 07 Ianuarie 2010.
Președinte, - - | Judecător, - - | Judecător, - - |
Grefier, - - |
Red.VD/22.02.2010 Tehno ZE/22.02.2010 Ex. 9 Fond:
Președinte:Vasile SusanuJudecători:Vasile Susanu, Mariana Trofimescu, Dorina Vasile
