Litigiu privind funcționarii publici (legea nr.188/1999) . Decizia 532/2008. Curtea de Apel Tg Mures
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL TÂRGU MUREȘ
SECȚIA COMERCIALĂ,
DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Dosar nr-
Decizie nr. 532/
Ședința publică din 10 Iunie 2008
Completul compus din:
- - Președinte
- Judecător
- Judecător
Grefier -
Pe rol judecarea recursurilor promovate de Ministerul Economiei și Finanțelor -ANAF - Direcția Generală a Finanțelor Publice H, cu sediul în M C,-, și de Ministerul Justiției, cu sediul în B,-, sector 5, împotriva sentinței civile nr. 455 din 18.03.2008, pronunțată de Tribunalul Harghita în dosarul nr-.
La apelul nominal făcut în ședința publică nu s-au prezentat părțile.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a expus referatul asupra cauzei de către grefier, constatându-se că recursurile sunt declarate în termenul procedural. Recursul DGFP H este scutit de plata taxei judiciare de timbru, iar recursul Ministerul Justiției, este netimbrat deși a fost citat cu mențiunea de a achita o taxă judiciară de timbru în sumă de 2 lei și timbru judiciar în valoare de 0,15 lei.
Instanța invocă din oficiu excepția anulării ca netimbrat a recursului declarat de Ministerul Justiției, precum și lipsa calității de reprezentant a DGFP H pentru în lipsa mandatului, după care, în raport de actele existente la dosar și față de împrejurarea că recurentele au solicitat judecarea cauzei și în lipsă, potrivit art. 242 alin 2 din Codul d e procedură civilă, instanța reține cauza în pronunțare.
CURTEA,
Asupra recursului de față,
Prin sentința nr. 455 din 18 martie 2008 Tribunalului Harghita, pronunțată în dosar nr-, s-a respins excepția lipsei calității procesuale pasive, invocată de pârâții Ministerul Finanțelor Publice și Consiliul Național pentru Combaterea Discriminării, s-a admis acțiunea reclamanților, si, formulată în contradictoriu cu pârâții Tribunalul Harghita, Curtea de Apel Târgu Mureș, Ministerul Justiție, Ministerul Economiei și Finanțelor și Consiliul Național pentru Combaterea Discriminării și au fost obligați pârâții Tribunalul Harghita, Curtea de Apel Târgu Mureș, Ministerul Justiție, Ministerul Economiei și Finanțelor să plătească reclamanților drepturile salariale reprezentând diferența dintre salariul prevăzut pentru funcționarii publici din cadrul departamentului economico-financiar al Înaltei Curți de Casație si Justiție, și cel prevăzut pentru funcționarii publici din cadrul departamentelor economico-financiare și administrative ale celorlalte instanțe, sume actualizate cu indicele de inflație, până la data plății. Au mai fost obligați pârâții să plătească aceste drepturi salariale și pe viitor, până la elaborarea unui sistem nediscriminatoriu de salarizare.
În considerentele hotărârii atacate s-a reținut în esență că excepția lipsei calității pasive a Ministerului Economiei și Finanțelor este nefondată, potrivit nr.HG 736/2003, art. 19 din Legea nr. 500/2002 si art. 3 alin.1 pct.2 din nr.HG 208/2005.
Pe de altă parte, excepția lipsei calității pasive a Consiliului Național pentru Combaterea Discriminării este de asemenea nefondată, întrucât acesta a fost citat în cauză pentru opozabilitate.
În ceea ce privește fondul cauzei, s-a reținut că sistemul diferențiat de salarizare al reclamanților și funcționarii publici din cadrul departamentului economico-financiar al Înaltei Curți de Casație si Justiție este în contradicție cu normele comunitare în materie - art. 14, 23 din Convenția Europeană a Drepturilor Omului, aspect constatat și de către pârâtul Consiliul Național pentru Combaterea Discriminării.
Împotriva acestei sentințe a declarat recurs M, criticând hotărârea atacată ca nefondată, susținând, în esență, că între această parte și reclamanți - Tribunalul Harghita, pe de altă parte, nu există temei pentru angajarea răspunderii recurentei, neexistând vreun raport obligațional între părți, invocând în drept dispozițiile art. 304 pct. 9.proc.civ.
Deși recurenta a susținut că acționează în interesul Ministerul Economiei și Finanțelor prin formularea prezentei căi de atac, aceasta nu a justificat prin nici un înscris calitatea în care acționează, știut fiind că nu putea reprezenta această parte, decât în baza unui Ordin al Ministrului Finanțelor Publice, prin care putea fi însărcinată să apere interesele ministerului, potrivit art. 11 alin. 5 din HG nr. 208/2005.
În aceste condiții, Curtea constată lipsa calității procesuale active a DGFP în formularea prezentului recurs, astfel că această excepție, invocată de altfel din oficiu de instanță, urmează a fi admisă și pe cale de consecință, potrivit art. 312 alin. 1 Cod procedură civilă recursul promovat în prezenta cauză urmând a fi respins ca atare. A declarat de asemenea recurs și Ministerul Justiției, invocând art. 304 pct. 4.proc.civ. susținând că instanța a depășit atribuțiile puterii judecătorești, ignorând actele normative existente, în vigoare încă. A mai invocat motivul de nelegalitate prev. de art. 304 pct. 9.proc.civ. întrucât recurentul nu poate avea calitate pasivă în cauză, că acesta nu se află în culpă cu privire la drepturile alegate.
Examinând această cerere de recurs, Curtea constată că recurentul nu și-a îndeplinit obligația de a timbra promovarea căii de atac, potrivit art. 20 alin. 2 din Legea nr. 146/1997, și-n consecință, neconformarea recurentei la conduita prescrisă va fi sancționată cu anularea recursului promovat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge recursul H, cu sediul în M C,-, județul H, ca inadmisibil, pentru lipsa calității de reprezentant al Ministerului Economiei și Finanțelor și anulează ca netimbrat recursul Ministerului Justiției, cu sediul în B,-, sector 5, ambele declarate împotriva sentinței civile nr. 455 din 18.03.2008, pronunțată de Tribunalul Harghita în dosarul nr-.
IREVOCABILA.
Pronunțată în ședință publică, azi 10 iunie 2008.
PRESEDINTE, JUDECATOR, JUDECĂTOR 1: Nemenționat
pt., pt., fiind
fiind în concediu, semnează în concediu, semnează
vicepreședintele instanței vicepreședintele instanței
GREFIER,
pt., fiind
în concediu, semnează
prim grefier
Red.
Tehnored.
Jud.fond:;
2 ex.
18.07.2008
Președinte:NemenționatJudecători:Nemenționat
