Litigiu privind funcționarii publici (legea nr.188/1999) . Decizia 571/2008. Curtea de Apel Tg Mures

ROMÂNIA

CURTEA DE APEL TÂRGU MUREȘ

SECȚIA COMERCIALĂ, DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL

Dosar nr-

Decizie nr. 571/

Ședința publică din 19 Iunie 2008

Completul compus din:

- Președinte

- Judecător

- Judecător

Grefier -

Pe rol judecarea recursului formulat de pârâtul Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale B,-, sector 3, împotriva sentinței nr.30/18.01.2008 pronunțată de Tribunalul Mureș.

La apelul nominal se constată lipsa părților.

Procedura de citare este legal îndeplinită.

S-a făcut referatul cauzei, se constată faptul că recursul a fost formulat și motivat în termen legal, iar intimata-pârâtă Bad epus întâmpinare și concluzii scrise la dosar.

Față de actele și lucrările dosarului, fiind invocate și disp.art.242 pr.civ. instanța reține prezenta cauză în pronunțare.

CURTEA,

Prin sentința nr.30/18.01.2008 pronunțată de Tribunalul Mureșs -a admis cererea de chemare în garanție a MFP formulată de MAI, s-a admis acțiunea formulată de reclamanții, R, A, G, G, MOTIU, G, în contradictoriu cu pârâții AGENȚIA DE PLĂTI ȘI INTERVENȚIE ÎN AGRICULTURĂ B și MINISTERUL AGRICULTURII ȘI DEZVOLTĂRII RURALE B, au fost obligați pârâții să achite reclamanților, drepturile bănești, reprezentând prime de vacanță pentru anul 2005 - 2006, sume ce urmează a fi actualizate cu indicele de inflație la data plății efective după cum urmează:

- pentru anul 2005 (1.03.2005 - 31.12.2005), pentru următorii reclamanți:, R,;

- pentru anul 2006, pentru următorii reclamanți: DR., A, G, G, MOTIU, G, și.

Pentru a pronunța această hotărâre prima instanță a reținut faptul că reclamanții au dreptul la o primă de vacanță anuală, calculată în cuantum egal cu salariul de bază din luna anterioară plecării în concediu de odihnă, prevedere legală ce a fost suspendată succesiv prin mai multe acte normative. În esență, s-a constatat faptul că normele legale de suspendare contravin prev.art.16 alin.1, art.41 și art.53 din Constituția României, deoarece aceste norme sunt retroactive, suspendând un drept câștigat sub imperiul Legii nr.188/1999.

Împotriva acestei hotărâri a declarat recurs MINISTERUL AGRICULTURII ȘI DEZVOLTĂRII RURALE solicitând modificarea hotărârii în sensul respingerii acțiunii reclamanților, susținând că dispozițiile cuprinse în art.34 alin.2 din Legea nr.188/1999 care stabilesc dreptul la primele de vacanță au fost suspendate în mod succesiv prin mai multe acte normative și în aceste condiții nu se putea efectua plata acestor drepturi.

Examinând sentința atacată, prin prisma motivelor de recurs invocate și în limitele prev. de art.3041pr.civ. Curtea constată recursul nefondat pentru următoarele considerente:

În ceea ce privește motivul de recurs invocat de recurenta MINISTERUL AGRICULTURII ȘI DEZVOLTĂRII RURALE în sensul că dreptul la prima de concediu a fost suspendat prin acte normative succesive și că instituția nu avea posibilitatea să achite sumele solicitate cu acest titlu, instanța reține că actele normative la care fac referire recurentele și prin care s-a suspendat sau amânat plata acestei prime de vacanță nu dispun desființarea acestui drept iar suspendarea sau amânarea plății acestuia nu echivalează cu însăși înlăturarea lui.

În condițiile în care acest drept prevăzut în mod expres de art.34 din Legea 188/1999 este în ființă, pentru ca el să nu fie vidat de substanța sa și practic să devină lipsit de orice valoare, se impune plata efectivă a sumelor prevăzute cu acest titlu.

Prin obligarea la plata acestor sume s-a asigurat aplicarea efectivă a legii adoptate în spiritul și litera ei și eliminarea oricărei tendințe de reglementare a unor situații juridice fictive, așa cum s-a întâmplat și în cazul acestui drept, valorificarea lui fiind suspendată în mod succesiv prin mai multe acte normative cu încălcarea prevederilor cuprinse în art.41 și 53 din Constituție, întrucât nu exista nici un motiv de suspendare prevăzut de legea fundamentală.

Nu în ultimul rând trebuie arătat și faptul că la data la care s-a soluționat cererea, dispozițiile legale prin care s-a suspendat acordarea primei de concediu nu mai erau în vigoare, acestea având doar caracter temporar. În condițiile în care suspendarea dreptului la prima de concediu nu se poate transforma într-o măsură cu caracter permanent fiindcă aceasta ar însemna însăși înlăturarea acestui drept, în mod temeinic și legal prima instanță a stabilit că pârâții pot să achite sumele solicitate de către reclamanți cu titlu de primă de concediu.

Pe cale de consecință, instanța de control, în baza disp.art.312 alin.1 pr.civ. rap. la art.316 din același cod, va respinge recursul ca nefondat și va menține soluția primei instanțe ca fiind temeinică și legală.

PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:

Respinge ca nefondat recursul formulat de pârâtul Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale B,-, sector 3, împotriva sentinței nr.30/18.01.2008 pronunțată de Tribunalul Mureș în dosarul nr-.

Irevocabilă.

Pronunțată în ședință publică, azi 19 Iunie 2008.

PREȘEDINTE: Nemenționat

Judecător,

Judecător,

Grefier,

Red.

Tehn.

4.07.2008

2 exemplare

Jud.fond.

Președinte:Nemenționat
Judecători:Nemenționat

Vezi și alte spețe de contencios administrativ:

Comentarii despre Litigiu privind funcționarii publici (legea nr.188/1999) . Decizia 571/2008. Curtea de Apel Tg Mures