Litigiu privind funcționarii publici statutari. Decizia 692/2008. Curtea de Apel Craiova
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CRAIOVA
SECȚIA contencios ADMINISTRATIV SI FISCAL
DECIZIE Nr. 692
ȘEDINȚA PUBLIC DE - 2008
COMPLETUL DIN:
PREȘEDINTE: Elena Canțăr PREȘEDINTE SECȚIE
-- -- JUDECTOR
- - -- JUDECTOR
GREFIER -
S-a luat în examinare recursul formulat de reclamantul Sindicatul Național al Polițiștilor și Vameșilor PRO, împotriva sentinței numrul 3634 din data de 26 noiembrie 2007, pronunțat de Tribunalul Gorj, în dosarul nr-.
La apelul nominal fcut în ședința public au lipsit recurentul reclamant Sindicatul Național al Polițiștilor și Vameșilor PRO și intimații pârâți Ministerul Internelor și Reformei Administrative, Inspectoratul Poliției.
Procedura legal îndeplinit.
S-a prezentat referatul cauzei, artându-se c recursul a fost declarat în termenul legal, c s-a depus la instanța a crei hotrâre se atac, potrivit art. 302 și este scutit de taxa de timbru.
S-a artat c intimatul reclamant nu a depus întâmpinare.
Curtea, apreciind cauza în stare de soluționare, a trecut la deliberri;
CURTEA
Asupra cauzei de faț;
Prin cererea înregistrat pe rolul Tribunalului Gorj sub nr-, Sindicatul Național al Polițiștilor și Vameșilor PRO a solicitat instanței ca în contradictoriu cu MIRA, IPJ G, Ministerul Finanțelor Publice s se dispun plata primelor de concediu egale cu salariul de baz din luna anterioar plecrii în concediu, ce se cuvin pe anii 2002-2003, tuturor membrilor de sindicat ce aveau calitatea de polițiști - funcționari publici în cadrul MAI.
În motivarea cererii, reclamantul a artat c are mandat tacit de la membrii si de sindicat și în raport de art.37 pct.2 din OG 38/2003 polițiștii trebuiau s beneficieze de prima de vacanț începând cu anul 2004.
Pârâta MIRA Bas olicitat respingerea cererii cu motivarea c OG 38/2003 a intrat în vigoare la data de 01.01.2004.
Reclamantul a depus la dosar precizare și un tabel nominal cuprinzând 205 membrii ai sindicatului angajați la IPJ
Prin sentința nr. 3634 din 26 noiembrie 2007 pronunțat de Tribunalul Gorj în dosarul nr- a respins ca neîntemeiat cererea formulat de Sindicatul Național al Polițiștilor și Vameșilor "Pro lex" în contradictoriu cu Ministerul Internelor și Reformei Administrative B, IPJ G și ministerul finanțelor Publice.
Pentru a se pronunța astfel, instanța de fond a reținut c reclamanta a solicitat prin acțiune în mod ambiguu achitarea drepturilor tuturor membrilor de sindicat ce aveau calitatea de polițiști în anii 2002-2003, depunând la dosar o list cuprinzând un numr de 205 persoane, instanța de fond neputând identifica persoanele care au avut calitatea de polițist în acea perioad și nici perioada efectiv lucrat.
Împotriva acestei sentințe a declarat recurs reclamantul criticând-o ca fiind nelegal și netemeinic.
În motivarea cererii de recurs, reclamantul a artat c este nelegal sentința instanței de fond având în vedere c deși dosarul s-a judecat în decursul mai multor termene, instanța nu a solicitat precizarea perioadelor lucrate de ctre membrii noștri de sindicat.
Pe fond s-a artat c este întemeiat cererea de acordare a primelor de concediu.
Analizând legalitatea și temeinicia sentinței instanței de fond prin prisma motivelor de recurs formulate de reclamant și a dispozițiilor art.3041cod proc.civil, se rețin urmtoarele aspecte de fapt și de drept.
Potrivit art.129 cod proc. civil, text legal ce reglementeaz rolul activ al judectorului, " cu privire la situația de fapt și motivarea în drept pe care prțile le invoc în susținerea pretențiilor și aprrilor lor, judectorul este în drept s le cear acestora s prezinte explicații, oral sau în scris, precum și s pun în dezbaterea lor orice împrejurare de fapt și de drept, chiar dac sunt menționate în cerere sau în întîmpinare. De asemenea, judectorii vor putea ordona administrarea probelor pe care le consider necesare chiar dac prțile se împotrivesc".
În aplicarea acestei dispoziții legale, instanța de fond avea obligația de a solicita reclamanților lmuriri cu privire la situația de fapt expus în cuprinsul cererii de chemare în judecat apreciat drept ambigu de ctre instanța de fond, urmând a se pronunța asupra obiectului acțiunii dup îndeplinirea cerințelor prevzute de art.112 cod proc. civil, în caz contrar dispunând suspendarea cauzei pe temeiul art.1551Cod proc. civil, în cazul de neconformrii reclamantului cu privire la obligațiile stabilite de instanț.
Analizând sentința recurat prin prisma dispozițiile art.129 Cod proc. civil, se constat c instanța de fond nu s-a conformat acestor obligații, apreciind neîntemeiat acțiunea, deși a reținut c acțiunea este ambigu, necesitând explicații din partea reclamantului.
Procedând în acest mod, Curtea constat c instanța de fond a pronunțat o hotrâre lovit de nulitate potrivit art.105 alin.2 fiind astfel incident motivul de casare prevzut de art.304 pct.5.
Faț de faptul c instanța de fond a soluționat cauza fr a intra în cercetarea fondului în temeiul art.312 alin.5 Cod proc. civil. urmeaz a fi casat sentința și trimis cauza spre rejudecare aceleiași instanțe.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Admite recursul declarat de formulat de reclamantul Sindicatul Național al Polițiștilor și Vameșilor PRO, împotriva sentinței numrul 3634 din data de 26 noiembrie 2007, pronunțat de Tribunalul Gorj, în dosarul nr-.
Caseaz sentința și trimite cauza spre rejudecare aceleiași instanțe.
Decizie irevocabil.
Pronunțat în ședința public de la 09 Aprilie 2008
PREȘEDINTE: Elena Canțăr | Judector, | Judector, |
Grefier, |
Red.
Tehnored. SI 23.04.2008/ 2 ex.
Jud.fond /
Președinte:Elena CanțărJudecători:Elena Canțăr, Costinel Moțîrlichie, Sanda Lungu
