Litigiu privind funcționarii publici (legea nr.188/1999) . Decizia 769/2009. Curtea de Apel Suceava
| Comentarii |
|
Dosar nr- - Legea nr. 188/1999 -
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL SUCEAVA
SECȚIA COMERCIALĂ, contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
DECIZIA NR. 769
Ședința publică din23 aprilie 2009
PREȘEDINTE: Grapini Carmen
JUDECĂTOR 2: Ududec Elena
JUDECĂTOR 3: Nastasi Dorina
Grefier - -
Pe rolul instanței se află judecarea recursului declarat de pârâta Autoritatea Națională pentru Persoanele cu handicap B, cu sediul în B, Calea, nr. 194, sector 1, împotriva sentințeinr. 3221 din 6 noiembrie 2008, pronunțată de Tribunalul Suceava- Secția comercială, contencios administrativ și fiscal în dosarul nr-, în contradictoriu cu reclamantul intimat și pârâtul intimat Consiliul Județean
La apelul nominal făcut în ședință publică a răspuns avocat pentru reclamantul intimat, lipsă fiind celelalte părți.
Procedura este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei, după care, se constată la dosar se constată la dosar, dovada achitării taxei judiciare de timbru în sumă de 2 lei, conform ordinului de plată nr. 2233 din 14.04.2009 și timbre judiciare în valoare de 1,5 lei, precum și "motive de recurs" formulate de pârâta recurentă, în două exemplare.
Apărătoarea pârâtului intimat invocă excepția nemotivării în termen a recursului, conform art. 303 Cod procedură civilă.
Instanța unește excepția invocată cu fondul și constată recursul legal timbrat în stare de judecată, în conformitate cu dispozițiile art.150 Cod procedură civilă, acordă cuvântul la dezbateri.
Avocat pentru reclamantul intimat pune concluzii de respingere a recursului de menținere a instanței de fond ca fiind legală și temeinică, solicitând totodată și cheltuieli de judecată.
Întrebată fiind apărătoarea reclamantului intimat precizează că reclamantul a avut relații de muncă cu Autoritatea Națională pentru Persoanele cu Handicap
Declarând dezbaterile închise, după deliberare,
CURTEA,
Asupra recursului de față, constată următoarele:
Prin cererea înregistrată la Tribunalului Suceava - Secția comercială, contencios administrativ și fiscal sub nr- din 30.01.2008, reclamantul în contradictoriu cu Autoritatea Națională pentru Persoanele cu Handicap B și Consiliul Județean S, a solicitat ca prin hotărârea ce se va pronunța să fie obligată pârâta să-i plătească sumele cuvenite pentru perioada 01.07.2003 - 21.08.2005, precum și cheltuieli de judecată.
În motivarea acțiunii, reclamantul a arătat că a îndeplinit funcția de inspector șef al Inspectoratului de Stat Teritorial pentru Persoanele cu Handicap S, funcție din care a fost eliberat nelegal la data de 01.05.2001, motiv pentru care a acționat în judecată Secretariatul de Stat pentru Persoanele cu Handicap, autoritate în subordinea căreia funcționa
A mai arătat reclamantul că prin sentința nr. 214 din 23.10.2003 a Curții de APEL SUCEAVA - Secția comercială, contencios administrativ și fiscal a fost admisă acțiunea promovată de reclamant, a fost anulat Ordinul nr. 54 din 21.02.2001 și nr. 249 din 15.05.2001 emisă de Secretariatul de Stat pentru Persoanele cu Handicap și a fost dispusă reîncadrarea reclamantului în funcția deținută anterior, iar prin decizia nr. 557 din 01.02.2005, Înalta Curte de Casație și Justiție Bar espins recursurile declarate de Direcția de Asistență Socială a Județului S și de Autoritatea Națională pentru Persoanele cu Handicap B și a admis recursul declarat de reclamantul, a casat în parte sentința și a obligat pe pârâta Autoritatea Națională pentru Persoanele cu Handicap să plătească reclamantului suma de 215.433.872 lei cu titlu de despăgubiri reprezentând drepturi salariale pentru perioada de 01.05.2001 - 30.06.2003, în loc de suma de 189.576.546 lei.
Motivat de faptul că a fost reintegrat abia la data de 22.08.2005 iar despăgubirile i-au fost acordate doar până la 30.06.2003, reclamantul a promovat acțiunea de față.
Tribunalul Suceava - Secția comercială, contencios administrativ și fiscal prin sentința nr. 3221 din 06.11.2008, a admis acțiunea și-a obligat pârâta Autoritatea Națională pentru Persoanele cu Handicap B să plătească reclamantului suma de 31.989 lei reprezentând drepturi salariale cuvenite reclamantului pentru perioada 01.07.2003 - 21.08.2005, precum și suma de 1500 lei cheltuieli de judecată.
Totodată a fost respinsă acțiunea promovată de reclamant față de Consiliul Județean
Împotriva sentinței a declarat recurs pârâta Autoritatea Națională pentru Persoanele cu Handicap cu sediul în B, criticând sentința ca nelegală și invocând drept unic motiv de recurs și anume că prima instanță a judecat cauza cu încălcarea normelor de competență.
Astfel, recurenta a arătat că potrivit dispozițiilor art. 3 pct. 1 Cod procedură civilă, competența de soluționare revenea Curții de APEL SUCEAVA - Secția comercială, contencios administrativ și fiscal.
În declarația de recurs recurenta a mai invocat excepția Autorității de lucru judecat precum și chestiuni de fond.
Recursul este fondat.
Văzând dispozițiile art. 137 (1) Cod procedură civilă instanța se va pronunța mai întâi asupra excepției de procedură, dirimantă privind necompetența materială a tribunalului care face de prisos cercetarea în fond a cauzei.
Potrivit dispozițiilor art. 3 pct. 1 Cod procedură civilă, Curțile de Apel judecă în primă instanță procesele și cererile în materie de contencios administrativ privind actele autorităților și instituțiilor centrale.
Cum, Autoritatea Națională pentru Persoanele cu Handicap este o autoritate centrală, evident competența de soluționare a prezentei cauze, în fond, revine Curții de APEL SUCEAVA - Secția comercială, contencios administrativ și fiscal.
Sub acest aspect este de evidențiat că și acțiunea reclamantului prin care a solicitat reintegrarea în funcție precum și acordarea despăgubirilor a fost soluționată în fond de Curtea de APEL SUCEAVA - Secția comercială, contencios administrativ și fiscal pronunțând sentința nr. 214/23.10.2003.
În acest context, în temeiul art. 304 pct. 3 raportat la art. 312 pct. 3 Cod procedură civilă, instanța, va admite recursul declarat de pârâta Autoritatea Națională pentru Persoanele cu Handicap, va casa în totalitate sentința recurată, va constata că soluționarea în fond a cauzei revine Curții de APEL SUCEAVA - Secția comercială, contencios administrativ și fiscal, motiv pentru care se va trimite dosarul serviciului specializat în vederea repartizării aleatorii.
Pentru aceste motive,
În numele Legii,
DECIDE,
Admite recursul declarat de pârâta Autoritatea Națională pentru Persoanele cu Handicap B, cu sediul în B, Calea, nr. 194, sector 1, împotriva sentințeinr. 3221 din 6 noiembrie 2008, pronunțată de Tribunalul Suceava- Secția comercială, contencios administrativ și fiscal în dosarul nr- și în consecință:
Casează în totalitate sentința recurată și constată că soluționarea în fond a cauzei revine Curții de APEL SUCEAVA - Secția comercială, contencios administrativ și fiscal, motiv pentru care se va trimite dosarul serviciului specializat în vederea repartizării aleatorii a cauzei.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică din 23 aprilie 2009.
Președinte, Judecători, Grefier,
Red.
Jud.
Tehnored.
Ex. 2/04.05.2009
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL SUCEAVA
- Caracterizarea cererii în raport de care
s-a soluționat pricina: pretenții
II. - Soluția în fond: Admite acțiunea
III. - Soluția în recurs: - Admite recursul, casează sentința
ÎN COMERCIAL
- TRIBUNALUL SUCEAVA II. - CURTEA DE APEL SUCEAVA
Sent. nr. 3221/06.11.2008 Decizia nr. 769/23.04.2009
Judecători: Dosar nr-
Complet: - -
- -
- -
Potrivit art. art. 3 pct. 1 Cod procedură civilă, Curțile de Apel judecă în primă instanță procesele și cererile în materie de contencios administrativ privind actele autorităților și instituțiilor centrale.
Cum, Autoritatea Națională pentru Persoanele cu Handicap este o autoritate centrală, evident competența de soluționare a cauzei, în fond, revine Curții de APEL SUCEAVA - Secția comercială, contencios administrativ și fiscal.
Președinte:Grapini CarmenJudecători:Grapini Carmen, Ududec Elena, Nastasi Dorina
