Obligare emitere act administrativ. Sentința 1667/2009. Curtea de Apel Bucuresti
| Comentarii |
|
DOSAR NR-
ROMANIA
CURTEA DE APEL BUCUREȘTI
SECȚIA A VIII-A contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
SENTINȚA CIVILĂ NR. 1667
Ședința publică de la 15 aprilie 2009
Curtea constituită din:
PREȘEDINTE: Petrovici Cristina
Grefier - -
Pe rol soluționarea acțiunii în contencios administrativ formulată de reclamantul CONSILIUL NAȚIONAL PENTRU SSTUDIEREA ARHIVELOR SECURITĂȚII în contradictoriu cu pârâtul.
La apelul nominal făcut în ședință publică a răspuns reclamantul Consiliul Național pentru Studierea Arhivelor Securității, prin consilier juridic, lipsind pârâtul.
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, după care:
Curtea constată cauza în stare de judecată și acordă cuvântul pe fond.
Reclamantul, prin consilier juridic solicită admiterea acțiunii și constatarea calității de lucrător al Securității în ceea ce-l privește pe pârât susținând că sunt îndeplinite ambele condiții prevăzute de art. 2 lit. a din nr.OUG 24/2008.
CURTEA,
Asupra actiunii in contencios administrativ de fata:
La data de 8.12.2008 s-a inregistrat sub nr. 7932/2 cererea reclamantulului CNSAS care a chemat în judecată pârâtul, pentru ca, prin sentința ce se va pronunța, să se constate calitatea pârâtului de lucrator al Securității.
În fapt, reclamantul arată că la 12.06.2008 a fost inregistrata o cerere din partea numitei, prin care se solicita verificarea, sub aspectul posibilei calitati de lucrator pentru ofiterii sau subofiterii care au contribuit la instrumentarea dosrului nr. I -, deschis de securitate pe numele acesteia.
Au fost invocate prevederile art. 1 al 7 din OUG nr. 24/2008.
Așa cum rezultă din cuprinsul notei de constatare nr.S/DI/I/3330/12.11.2008 pârâtul a avut gradul de locotenent colonel in cadrul Inspectoratului Judetean de Securitate A, Serviciul 1 si a dispus interceparea corespondentei pe o perioada de sase luni si realizarea unor extrase de pe aceasta, asupra unei persoane cre era lucrata in dosar de urmaritre informativa "pentru legaturi cu cetateni straini si pentru audierea si comentarea stirilor transmise la unele posturi straine de radio"
In acelasi caz a dispus si masuri de verificarea a familiei celei urmarite.
Paratul a mai aprobat deschiderea dosarului de urmarire informativa si supravegherea persoantei semnalata cu manifestari nationalist-iredentiste.
Incadrarea informativa a obiectivului cu sursa "" si "" pentru a-i cunoaste preocuparile si a identifica legaturile apropiate.
S-a dispus masura de a se instala mijloace speciale pentru cunoasterea discutiilor purtate cu ocazia diferitelor vizite pe care le primea la domiciliu si preocuparile, interceptarea convorbirilor telefonice in perioada 30.08.1983-31.12.1983 si transcrierea discutiilor care se lrefera la legaturi din A si alte localitati, intentia de a calatori in strainatate, alte aspecte de interes".
Masura dispusa a fost realizata.
S-a dispus efectuarea unei comunicari la C-N pentru a se solicita relatii despre fiica obiectivului, despre preocuparile tatului obiectivului pentru a se stabili daca in unele actiuni nu-l angreneaza si pe fiul sau.
S-a mai aratat ca s-a dispus cooperarea cu 0544 pentru calarificarea naturii legaturilor dintre obiectiv si, stabilindu-se in concret masuri pentru crearea de suspiciuni intre acestia.
Pentru cunoasterea legaturilor din alte localitati s-a propus interceptarea corespondentei si realizarea de fotocopii si extrase de pe acestea.
S-a mai dispus asupra persoanei semnalata cu "actiuni dusmanoase pe linia fostului cult greco-catolic" interceptarea corespondentei si "control fizic" pentru a se stabili continutul relatiilor pe linia fostului cult cu diverse persoane din tara, precum si instalarea mijloacelor speciale de tip la domiciliu in timp ce urmaritul este la serviciu.
Supravegherea convorbirilor telefonice s-a realizat fiind probata de transcrierea acestora.
Activitatile paratului au suprimat drptul la libertatea gandirii, constiintei si religiei prevazute de art. 30 din Constitutia Romaniei de la acea data si art. 18 din Pactul international cu privire la drepturile civile si politice, dreptul la libertatea de exprimare si libertatea opiniilor prev. de art. 28 din aceeasi constitutie si art. 19 din Pactul sus indicat, dreptul la inviolabilitatea domiciliului, secretul corespondetei, viata privata prev. de art. 32 si 33 din Constitutia Romaniei si art. 17 din Pactul international cu privire la drepturile civile si politice.
A considerat ca sunt asigurate conditiile impuse de art. 2 lit a din OUG nr. 24/2008 pentru a se constata calitatea de lucrator al Securitatii.
Paratul a avut calitatea de ofiter al Securitatii in perioada 1945-1989, avand in 1975 gradul de, loctenent colonel in 1978, 1981, 1982, 1984 si functia de Sef Serviciu 1 in 1981 in caddrul Inspectoruatului judetean de Securitate
A desfasurat activitati princ are a suprimat sau a ingradit drepturi si libertati fundamentale ale omului ca cele indicate mai sus.
Actiunile dispuse reprezinta imixtiuni in viata privata.
S-a ingradit si libertatea religioasa.
In drept, actiunea a fost intemeiata pe disp. art. 1 al. 7, art. 2 lit. a, art. 8 lit. a, art. 11 alin. 1 din OUG nr. 24/2008 privind accesul la propriul dosar si deconspirarea Securitatii, precum si pe dispozitiile articolutui 112 al Codului d e Procedura Civila.
În susținerea acțiunii, reclamantul a administrat proba cu înscrisuri, acestea fiind depuse la termenele din 4.02.2009 si 18.03.2009.
Paratul desi legal citat si primind pentru termenul din 15.04.2009 citatia personal, nu a depus nici un inscris si nici intampinare.
Analizând actele si lucrarile dosarului, instanța reține următoarele:
Având în vedere că pârâtul a avut gradul de locotenent colonel in carul Inspectoratului Judetean de Securitate A, Serviciul 1 in temeiul art. 1 al 7 din OUG nr. 24/2008 si ca urmare a sesizarii inregistrate la 12.06.2008 din partea numitei (fila 16 din dosar) care a fost urmarita in dosarul I -, pârâtul a fost supus verificărilor.
Functiile avute de parat in cadrul Securitatii sunt prevazute in anexa de la fila 21.
Impotriva persoanei care a facut sesizarea, a fost luata in 1980 masura luarii in supraveghere informativa "pentru legaturi cu cetateni straini si pentru audierea si comentarea stirilor transmise la unele posturi straine de radio" (raport filele 33-34.
Anterior in anul 1978 printr-o adresa semnata de parat (fila 35) s-au solicitat relatii despre aceeasi persoana.
Aceste masuri ingradesc dreptul la libertatea gandirii, a constiintei prevazute de art. 30 din Constitutia Romaniei in vigoare la acea data si art. 18 din Pactul International cu privire la drepturile civile si politice, precum si dreptul la viata privata si secretul corespondentei (nota de la fila 36) prevazute la randul lor in Constitutia Romaniei si Pactul sus indicat.
Cu ocazia verificarilor s-au mai descoperit rapoarte, note si masuri luate sau vizate de parat in legatura cu numitii - si, prin care au fost ingradite dreptul la viata privata, libertatea religiei, libertatea de exprimare si libertatea opiniilor, secretul corespondentei si inviolabilitatea domiciliului, drepturi prevazute de asemenea in legea fundamentala si in pactele la care Romania era parte in acea perioada.
Se au in vedere in special raportul de la fila 38 privindu-l pe, adresele semnate de parat de la filele 53, 58, 61, raportul de la fila 62, insotite de note prin care s-au indeplinit masurile dispuse.
In ceea ce-l priveste pe numitul se au in vedere adresa de la fila 65, planul de actiune de la filele 68-69, raportul de la fila 71, precum si transcrierile convorbirilor acestei persoane.
Potrivit art. 2 lit. a) din OUG nr. 24/2008 lucratorul Securității este definit ca fiind "orice persoană care, având calitatea de ofițer sau de subofițer al Securității sau al cu atribuții pe linie de Securitate, inclusiv ofițer acoperit, în perioada 1945 - 1989, a desfășurat activități prin care a suprimat sau a îngrădit drepturi și libertăți fundamentale ale omului".
Din conținutul înscrisurilor anterior analizate, rezultă că sunt îndeplinite condițiile art. 2 lit. a, pentru ca pârâtul să fie considerat lucrator al fostei Securități.
Pe cale de consecință, pentru considerentele mai sus expuse, în temeiul art. 11, rap. la art. 2 lit. a din OUG nr. 24/2008, va admite acțiunea și va constata că pârâtul a avut calitatea de lucrator al Securității.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE:
Admite actiunea formulata de reclamantul CONSILIUL NATIONAL PENTRU STUDIEREA ARHIVELOR SECURITATII, cu sediul in B,--57, sector 3 impotriva paratului cu domiciliul in A I, Piata, -. 3,. 7, jud.
Constata calitatea de lucrator al Securitatii in ceea ce-l priveste pe paratul nascut la 17.03.1937, in A, jud.
Cu drept de recurs in 15 zile de la comunicare. Pronunțată înședință publică, astazi, 15.04.2009.
PRESEDINTE,
- - GREFIER,
- -
RED./DACT CP ( 4 EX)
Președinte:Petrovici CristinaJudecători:Petrovici Cristina
