Obligare emitere act administrativ. Sentința 185/2008. Curtea de Apel Brasov
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL BRAȘOV
SECȚIA contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
SENTINȚA NR. 185/ Dosar nr-
Ședința publică de la 24 2008
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Silviu Gabriel Barbu judecător
GREFIER - - -
Pe rol fiind soluționarea acțiunii formulate în baza Legii contenciosului administrativ de reclamanții ). ), INSTITUTUL EURO - AMERICAN - B, LIGA DEMOCRATICĂ PENTRU DIN ROMÂNIA - B, în contradictoriu cu pârâta DIRECȚIA DE MUNCĂ ȘI PROTECȚIE SOCIALĂ A JUDEȚULUI B, având ca obiect obligarea la emiterea unui act administrativ.
La apelul nominal făcut în ședință publică se prezintă reclamantele (fostă ) și și în calitate de președinte pentru reclamanta Liga Democratică pentru din România, lipsă fiind reclamanții nstitutul uro - merican - rașov, și pârâta irecția de uncă și rotecție p. ocială a udețului rașov.
Procedura îndeplinită.
Acțiunea este scutită la plata taxei de timbru și a timbrului judiciar.
S-a făcut referatul cauzei, după care:
Se constată depuse la dosar, prin serviciul registratură, precizări ce au fost formulate de reclamanți, în dublu exemplar.
Instanța pune în discuție excepția necompetenței materiale a Curții de Apel Brașov de a soluționa prezenta cauză în primă instanță, excepție ce a fost invocată de pârâta Direcția de Muncă și Protecție Socială a Județului B prin întâmpinarea depusă la dosar.
în calitate de președinte al reclamantei Liga Democratică pentru din România legitimat cu CI nr. Bv seria - eliberată de Poliția municipiului B la data de 22.02.2006, solicită respingerea excepției, arătând că reclamanții s-au adresat cu plângere inițial instituției publice centrale tutelare, anume Ministerului Muncii și Egalității de Șanse, de unde au fost îndrumați să se adreseze către B, astfel încât competența de soluționare revine Curții de Apel Brașov, punct de vedere la care achiesează și reclamantele ( fostă ) și.
Instanța față de actele și lucrările dosarului rămâne în pronunțare asupra excepției necompetenței materiale a Curții de Apel Brașov de a soluționa cauza în primă instanță.
CURTEA
Prin cererea înregistrată pe rolul Curții de Apel Brașov sub nr- de reclamanții (fostă ), Institutul Euro-American B, Liga Democratică pentru din România B, în contradictoriu cu pârâta Direcția de Muncă și Protecție Socială a Județului B, au solicitat instanței obligarea pârâtei B să adopte hotărârea prin care recunoaște reclamantelor (fostă ), calitatea de persoane care au avut de suferit în urma revoltei muncitorești anticomuniste de la B din 15 1987 și de beneficiari ai prevederilor OUG nr.6/2008 - art.18 alin.1 lit.a, b, c coroborate cu art.19 alin.1 și art.20 alin.1 și 2 din OUG nr.6/2008.
În motivarea acțiunii, reclamanții au arătat că tatăl, respectiv soțul reclamantelor persoane fizice, anume G, a participat la Revolta muncitorească din 15 1987 de la B, decedând ulterior și ca urmare a participării la aceste evenimente. Reclamantele au arătat că pârâta Bar ecunoscut calitatea de beneficiar al OUG nr.6/2008 altor membri ai aceleiași familii, anume - fiu al lui G, are recunoscut acest drept prin hotărârea B nr.7/2008, nerecunoașterea acelorași drepturi și pentru ceilalți membri ai familiei reprezentând o discriminare.
În întâmpinarea depusă la dosar, pârâta Bai nvocat excepția necompetenței materiale a Curții de Apel Brașov, învederând instanței că OUG nr.6/2008 nu are o normă expresă care să prevadă competența în primă instanță a Secției de Contencios Administrativ a Curții de Apel, ci face trimitere la regulile de drept comun în materia competenței instanțelor de contencios administrativ, anume cele stabilite prin art.10 alin.1 din Legea nr.554/2004 și art.2 pct. lit.d din Codul d e pr.civ. care stabilesc competența Tribunalului în materia contenciosului administrativ.
Reclamanții au solicitat respingerea excepției, arătând că s-au adresat cu plângere inițial instituției publice centrale tutelare, anume Ministerului Muncii și Egalității de Șanse, de unde au fost îndrumați către B, astfel încât ar fi competentă Curtea de Apel Brașov.
Examinând actele și lucrările dosarului, potrivit art.137 alin.1 Cod procedură civilă, instanța constată că excepția de necompetență invocată în cauză este întemeiată și urmează a fi admisă, pentru considerentele următoare:
Curtea constată că potrivit art.10 alin.1 din Legea nr.554/2004 instanța competentă material să soluționeze această excepție este Tribunalul Brașov, pârâtă în cauză fiind o autoritate publică județeană, reclamanții solicitând instanței să oblige această autoritate publică județeană la eliberarea unui act administrativ de recunoaștere a unor drepturi stabilite prin OUG nr.6/2008. Pe de altă parte, legea aplicabilă pentru fondul cauzei, anume OUG nr.6/2008, nu stabilește o competență derogatorie de la dreptul comun reprezentat de Legea contenciosului administrativ și de Codul d e procedură civilă, astfel încât se vor aplica regulile de competență de drept comun în materia contenciosului administrativ, anume art.10 ailn.1 teza întâi, coroborat cu art.2 pct.1 lit.d Cod pr.civ.
Pentru aceste considerente, văzând și dispozițiile art.159 pct.2 Cod procedură civilă potrivit cărora "necompetența este de ordine publică când pricina este de competența unei instanțe de alt grad, precum și ale art.158 alin.1 Cod procedură civilă instanța va admite excepția necompetenței materiale a Curții de Apel Brașov, în soluționarea acțiunii formulate de reclamanții (fostă ), Institutul Euro-American B, Liga Democratică pentru din România B,
și, în consecință, va declina competența de soluționare a cauzei în favoarea Tribunalului Brașov - secția comercială și de contencios administrativ și fiscal.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE:
Admite excepția de necompetență materială a Curții de Apel Brașov ca instanță de fond și în consecință:
Declină competența de soluționare a acțiunii formulate de reclamanții
(fostă ), Institutul Euro-American B, Liga Democratică pentru din România B, în contradictoriu cu pârâta Direcția de Muncă și Protecție Socială a Județului B având ca obiect obligare emitere act administrativ, în favoarea Tribunalului Brașov - Secția comercială și de contencios administrativ.
Cu recurs în termen de 5 zile de la pronunțare.
Pronunțată în ședință publică azi, 24.11.2008.
Președinte Grefier
- - - - - -
Red. / / 25.11.2008
Dact. / 9.12.2008
- 8 ex.-
Președinte:Silviu Gabriel BarbuJudecători:Silviu Gabriel Barbu
