Obligare emitere act administrativ. Sentința 655/2009. Curtea de Apel Bucuresti
| Comentarii |
|
DOSAR NR-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL BUCURE ȘTI -SECȚIA A VIII-A contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Sentința civil nr.655
Ședința public de la 18.02.2009
Curtea compus din:
PREȘEDINTE: Grecu Gheorghe
GREFIER - - -
...
Pe rol fiind soluționarea acțiunii în contencios administrativ formulat de reclamantul, în contradictoriu cu pârâții Secretariatul de Stat pt. Problemele Revoluționarilor din 1989, Administrația Prezidențial și Ministerul Public - Parchetul General de pe lâng Înalta Curte de Casație și Justiție - Secția Parchetelor Militare.
La apelul nominal fcut în ședinț public au rspuns reclamantul, personal și pârâtul Ministerul Public - Parchetul General de pe lâng Înalta Curte de Casație și Justiție - Secția Parchetelor Militare, prin consilier juridic, lipsind pârâții Administrația Prezidențial și Secretariatul de Stat pt. Problemele Revoluționarilor din 1989
Procedura este legal îndeplinit.
S-a fcut referatul cauzei de ctre grefierul de ședinț, dup care:
Curtea, în baza art.137 Cod procedur civil, acord cuvântul asupra excepțiilor lipsei calitții procesuale pasive a Administrației Prezidențiale și lipsei calitții procesuale pasive Ministerul Public - Parchetul General de pe lâng Înalta Curte de Casație și Justiție- Secția Parchetelor Militare, invocate de aceștia prin întâmpinri și apoi pe fondul cauzei.
Reclamantul, personal, apreciaz c Administrația Prezidențial are calitate procesual pasiv în cauz și solicit respingerea excepției lipsei calitții procesuale pasive a Administrației Prezidențiale.
Pârâtul Ministerul Public - Parchetul General de pe lâng Înalta Curte de Casație și Justiție- Secția Parchetelor Militare, prin reprezentant, apreciaz c Administrația Prezidențial nu are calitate procesual pasiv în cauz și solicit admiterea excepției.
În ceea ce privește excepția lipsei calitții procesuale pasive pârâtului Ministerul Public - Parchetul General de pe lâng Înalta Curte de Casație și Justiție- Secția Parchetelor Militare, pârâtul Ministerul Public - Parchetul General de pe lâng Înalta Curte de Casație și Justiție- Secția Parchetelor Militare, prin reprezentant, solicit admiterea excepției.
Reclamantul, personal, solicit admiterea excepției lipsei calitții procesuale pasive pârâtului Ministerul Public - Parchetul General de pe lâng Înalta Curte de Casație și Justiție- Secția Parchetelor Militare.
Pe fondul cauzei, reclamantul, personal, solicit admiterea acțiunii.
Pârâtul Ministerul Public - Parchetul General de pe lâng Înalta Curte de Casație și Justiție- Secția Parchetelor Militare, prin reprezentant, solicit respingerea acțiunii ca neîntemeiat, conform susținerilor din întâmpinare.
CURTEA
Asupra acțiunii civile de faț, în temeiul art.256 cpc.
Prin acțiunea înregistrat pe rolul acestei instanțe la 8.07.2008 sub nr.4077/2, reclamantul, în contradictoriu cu pârâții Secretariatul de Stat pentru Problemele Revoluționarilor din 1989, Comisia a Revoluționarilor din 1989 și Președenția României, a solicitat ca prin hotrârea judectoreasc ce se va pronunța s fie obligați pârâții -i elibereze certificatul doveditor al Titlului de Lupttor pentru din 1989.
În motivarea cererii, scutit de obligația achitrii taxelor judiciare de timbru, reclamantul arat c, are calitatea de persoan îndreptțit a dobândi Certificatul doveditor al Titlului de Lupttor pentru din 1989, întrucât a participat activ șa evenimentele care s-au derulat la data sus-citat.
Menționeaz c la data de 22.12.1989 a fost împușcat de persoane neidentificate pân în prezent.
Întrucât a formulat plângere penal în calitate de parte vtmat, învedereaz c aspectele semnalate au fost cercetate de ctre Ministerul Public, respectiv Parchetul de pe lâng Înalta Curte de Casație și Justiție - Secția Parchetelor Militare, în dosarul penal 97/P/1990.
La solicitarea sa la data de 2.10.2007, instituția sus-artat o-a eliberat o adres din care rezult c la data de 22.12.1989 s-a alturat manifestațiilor anticomuniste din ui, ocazie cu care a fost rnit prin împușcare de persoane neidentificate pân în prezent.
Conform aceleiași adrese, organul de urmrire penal a atestat faptul c nu a organizat activitți, nu a acționat, nu a instigat și nu a luptat împotriva.
Mai arat c în urma șocului cauzat de rnirea prin împușcare, a fost internat în Spitalul nr.9, Secția Psihiatrie, suferind o regresie a strii de sntate.
Potrivit Raportului de constatare medico-legal A- IML, emis ctre Direcția Militare, s-a stabilit c a fost internat în instituția medicla sus-citat în perioada 17.01.1990-15.02.1990, 20.05.-15.06.1991, 23.05-29.05.1995.
Totodat, medicul legist a constatat c a suferit un șoc cu consecința infirmitții psihice.
Acțiunea nu a fost motivat în drept.
În susținere reclamantul a anexat în copie înscrisurile la care a fcut referire.
Prin întâmpinare pârâții în cauz au cerut respingerea acțiunii ca neîntemeiat.
Prin încheiere au fost admise excepțiile privind lipsa calitții procesuale invocat de Comisia a Revoluționarilor din 1989 și Administrația Prezidențial, în ceea ce le privește și a fost introdus în cauz în calitate de pârât Parchetul General de pe lâng Înalta Curte de Casație și Justiție - Secția Militar.
Curtea, analizând și verificând actele și lucrrile dosarului, susținerile prților și dispozițiile legale incidente, va respinge acțiunea ca neîntemeiat pentru urmtoarele considerente:
În Lg.42/(1990 pentru cinstirea eroilor-martiri și acordarea unor drepturi urmașilor acestora, rniților, precum și lupttorilor pentru din 1989, abrogat prin Lg.341/2004 - legea recunoștinței faț de eroii martiri și lupttorii care au contribuit la Române din 1989, prevedea la art.5 alin.1 urmtoarele: "titlurile prevzute la art.1,2 și 3, precum și medaliile prevzute pentru fiecare titlu se confer de ctre Președintele României la propunerea comisiei prevzute la art.2 alin.4.
În conformitate cu prevederile Lg.42/1990 pentru cinstirea eroilor-martiri și acordarea unor titluri urmașilor acestora, rniților și celor care au fost reținuți în perioada 16-22.12.1989, ca urmare a participrii la acțiunile - îndreptțirea de a beneficia de dispozițiile acestei legi putea fi constatat de ctre o comisie care elibera certificatele doveditoare abia apoi se putea propune Președintelui României conferirea titlurilor prevzute de lege.
Potrivit art.2 alin.4 din aceeași lege, modificat prin Lg.30/13.05.1996, termenul pentru depunerea dosarelor în vederea recunoașterii calitții de lupttor pentru din 1989 sau de participant la acestei revoluții a fost de 60 de zile de la intrarea în vigoare a acestei legi.
Reclamantul inițiind demersurile pentru obținerea acestui certificat de recunoaștere a calitții de lupttor pentru din 1989, abia în anul 2008, urmeaz a se constata c termenul legal în care se putea solicita un astfel de certificat a fost cu mult depșit. În consecinț acțiunea nu poate fi primit, reclamantul pierzând însuși dreptul subiectiv de a beneficia de certificatul doveditor.
Așa cum am artat, Legea nr. 42/1990 a fost abrogat, iar legea nou se refer exclusiv la posibilitatea preschimbrii certificatelor deja obținute, Legea nr. 341/2004 nu prevede posibilitatea acordrii unor titluri sau calitți noi.
Mai mult decât atât, art. 7 din "Norma metodologic din 02.09,2004 de aplicare a Legii recunoștinței faț de eroii-martiri și lupttorii care au contribuit la române din 1989 nr, 341/2004" precizeaz, fr echivoc, urmtoarele: în înțelesul prevederilor art. 3 alin. (2) din Legea nr. 341/2004, prin acordarea titlurilor se înțelege preschimbarea certificatelor doveditoare emise în perioada 1990-1997, iar nu acordarea de noi titluri sau calitti de revolutionar".
Pentru aceste considerente, Curtea va respinge acțiunea ca neîntemeiat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
HOTRȘTE:
Respinge ca neîntemeiat acțiunea formulat de reclamantul, domiciliat în,-, județ P, în contradictoriu cu pârâții Secretariatul de Stat pentru Problemele Revoluționarilor din 1989, cu sediul în B, Bd.- de H nr.3-5, sector 1, Administrația Prezidențial, cu sediul în,--3, sector 6, B și Ministerul Public -Parchetul de pe lâng Înalta Curte de Casație și Justiție - Secția Parchetelor Militare, cu sediul în--14, sector 5,
Cu recurs în termen de 15 zile de la comunicare.
Pronunțat în ședinț public azi 18.02.2009.
PREȘEDINTE GREFIER
Red.GG
EF/6ex.
25.05.2009
Președinte:Grecu GheorgheJudecători:Grecu Gheorghe
