Obligația de a face. Decizia 1098/2008. Curtea de Apel Craiova

Dosar nr-

ROMÂNIA

CURTEA DE APEL CRAIOVA

SECȚIA contencios ADMINISTRATIV SI FISCAL

DECIZIE Nr. 1098

Ședința publică de la 22 Mai 2008

Completul compus din:

PREȘEDINTE: Magdalena Fănuță Judecător

- - JUDECĂTOR 2: Teodora Bănescu

- - JUDECĂTOR 3: Doina Ungureanu

Grefier:

********

S-a luat în examinare contestația în anulare formulată de contestatorul împotriva deciziei nr.8327 din 28 noiembrie 2007, pronunțată de Curtea de APEL CRAIOVA în dosarul nr-, în contradictoriu cu intimata DIRECȚIA ȘI SOLIDARITĂȚII SOCIALE ȘI FAMILIEI

La apelul nominal, făcut în ședința publică s-a prezentat contestatorul asistat de avocat, lipsind intimata DIRECȚIA ȘI SOLIDARITĂȚII SOCIALE ȘI FAMILIEI

Procedura de citare este legal îndeplinită.

S-a făcut referatul cauzei de către grefier ul de ședință, după care,

Avocat, pentru contestatorul, solicită încuviințarea probei cu înscrisuri utile soluționării prezentei cauze - intimata să depună toate adresele pe care contestatorul le-a înaintat acestei instituții precum și răspunsurile pe care DIRECȚIA ȘI SOLIDARITĂȚII SOCIALE ȘI FAMILIEI D le-a oferit acelor adrese.

Instanța respinge cererea privind încuviințarea probei cu înscrisuri apreciind că nu este utilă soluționării prezentei contestații în anulare.

Interpelat de către instanță, Avocat, pentru contestatorul, arată că prezenta contestație în anulare este întemeiată pe prevederile art. 318 Cod procedură civilă - neanalizarea motivelor de recurs precum și faptul că hotărârea instanței de recurs este o eroare materială.

Apreciindu-se îndeplinite dispozițiile art. 150 cod procedură civilă, instanța acordă cuvântul asupra contestației în anulare.

Avocat, pentru contestatorul, solicită admiterea contestației în anulare, anularea deciziei de recurs, admiterea recursului, modificarea sentinței pronunțate de prima instanță, iar pe fond admiterea acțiunii așa cum a fost formulată. Apreciază că intimata nu a oferit răspuns adreselor înaintate de către contestator așa cum este prevăzut în Legea nr. 554/2004.

CURTEA

Asupra contestației în anulare de față:

Prin acțiunea înregistrată la Tribunalul Gorj, reclamantul a chemat în judecată pe pârâta D prin reprezentantul său legal, pentru ca prin hotărârea ce se va pronunța aceasta să fie obligată să răspundă cererii sale în sensul de a-i comunica dacă s-au mai reținut și alte motive de către Comisia de Acordare a drepturilor prev. de Decretul lege nr. 118/1990, atunci când a respins cererea.

În motivarea acțiunii reclamantul a arătat că pârâta a refuzat să-i dea curs cererii sale și să-i comunice dacă s-au mai avut în vedere și alte considerente la respingerea cererii privind acordarea drepturilor prev. de Decretul Lege nr. 118/1990. A învederat că pârâta nu a respectat art. 51, 52 din Constituție.

La data de 26.03.2007 intimata a formulat întâmpinare prin care a solicitat respingerea acțiunii reclamantului, învederând că nu a răspuns la cererea acestuia întrucât a fost clasată, acesta adresând instituției mai multe cereri cu acest conținut.

Tribunalul Dolj, prin sentința nr.1735/23.04.2007 a respins acțiunea reclamantului împotriva pârâtei

În considerentele sentinței s-a reținut că reclamantul s-a adresat pârâtei cu cererea înregistrată sub nr. 3022/9.02.2007 solicitând să i se comunice dacă procesul verbal al Comisiei pentru acordarea drepturilor prev. de Decretul lege nr. 118/1990 fiind și alte motive de respingere a cererii sale cu excepția celor consemnate în decizia nr. 36/26.06.2003. Reclamantul, însă a adresat mai multe cereri similare înregistrate la instituția pârâtă sub nr. 9950/25.05.2006, 9132/8.05.2005, 20335/13.12.2006 la care s-a răspuns reclamantului prin adresele depuse la dosarul cauzei de către intimată.

Mai mult, față de cererea nr. 3022/9.02.2007 pârâta a întocmit un referat de clasare a cererii în conformitate cu dispoz. art. 10 din OG 27/2002.

Împotriva acestei sentințe a declarat recurs reclamantul, criticând-o pentru nelegalitate și netemeinicie.

În motivarea recursului se susține că intimata nu i-a răspuns la cererile formulate, prezentând înscrisuri false în fața instanței de fond.

Intimata Daf ormulat întâmpinare solicitând respingerea recursului declarat ca nefondat, motivat de faptul că recurentul a formulat către intimată un nr. de 8 cereri având același obiect, în sensul de a i se comunica motivul respingerii acordării drepturilor prevăzute de Decretul Lege nr. 118/1990, cereri la care a promit de fiecare dată răspuns.

Intimata mai susține că prin adresa nr. 20335/13.12.2006 s-a răspuns și scrisorii adresate Prefecturii D și transmisă spre soluționare intimatei prin care i s-au comunicat recurentului răspunsurile solicitate.

Curtea de APEL CRAIOVA prin decizia nr. 8327 din 28.11.2007 a respins recursul reclamantului împotriva sentinței nr. 1735 din 23.04.2007, pronunțată de Tribunalul Dolj, în dosarul nr-.

În considerentele deciziei s-a reținut că recurentul s-a adresat cu cerere intimatei pârâte la 9.02.2007 prin care a solicitat să i se comunice dacă în procesul verbal al Comisiei pentru acordarea drepturilor prev. de D- 118/1990 s-au mai reținut și alte motive în afara celor consemnate din decizia nr. 36 din 26.06.2003.

Deoarece recurentul a adresat mai multe cereri similare intimatei aceasta în raport de dispoz. art. 10 din OG 27/2002 a întocmit un referat de clasare, procedând legal.

Susținerile recurentului că intimata ar fi prezentat înscrisuri false în fața instanței de fond nu sunt întemeiate, deoarece intimata a depus instanței de fond adresele prin care s-a răspuns recurentului la cererile formulate, ori potrivit art. 10 din OG 27/2002 privind reglementarea activității de soluționare a petițiilor avea posibilitatea să dea un singur răspuns petiționarului.

Împotriva acestei decizii a declarat contestație în anulare contestatorul, criticând-o pentru nelegalitate și netemeinicie.

În motivarea contestației în anulare contestatorul a susținut că instanța de recurs nu s-a pronunțat asupra unui motiv de recurs, respectiv că în înscrisurile depuse de intimată nu se regăsește răspunsul la întrebarea sa.

Contestația în anulare este nefondată având în vedere următoarele considerente:

Potrivit dispozițiilor art.318 Cod pr. civilă, "hotărârile instanțelor de recurs mai pot fi atacate cu contestație în anulare când dezlegarea dată este rezultatul unei greșeli materiale", ori în cauza dedusă judecății se invocă greșeli de judecată, respectiv de apreciere a probelor, de interpretare a unor dispoziții legale sau de rezolvare a unui incident procedural.

Deci, motivele invocate de contestator vizează greșeli de judecată, și nu greșeli materiale, care au în vedere erori materiale în legătură cu aspectele formale ale judecării recursului și care au avut drept consecință darea unor soluții greșite.

Este deci vorba despre acea greșeală pe care o comite instanța prin confundarea unor elemente importante sau a unor date materiale și care determină soluția pronunțată.

materiale, în sensul art.318 Cod pr. civilă sunt: respingerea unui recurs ca tardiv, deși acesta a fost depus înlăuntrul termenului de recurs, anularea recursului ca netimbrat, deși exista dovada taxei de timbru, etc.

Contestația în anulare formulată de contestator nu vizează aceste greșeli materiale, ci, așa cum s-a precizat, greșeli de judecată, cu privire la aplicabilitatea dispozițiilor art.10 din OG 27/2002, motive care nu pot face obiectul unei astfel de contestații.

Așadar, nu pot fi invocate pe calea contestației în anulare erorile de interpretare a probelor, modul în care instanța de recurs a rezolvat excepțiile sau a aplicat dispozițiile art. 10 din OG 27/2000, așa cum susține contestatorul în contestația în anulare formulată.

Avându-se în vedere considerentele de mai sus, Curtea apreciază că nu sunt îndeplinite condițiile art.318 Cod pr. civilă, urmând să respingă contestația în anulare.

PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII

DECIDE:

Respinge contestația în anulare formulată de contestatorul împotriva deciziei nr.8327 din 28 noiembrie 2007, pronunțată de Curtea de APEL CRAIOVA în dosarul nr-, în contradictoriu cu intimata DIRECȚIA ȘI SOLIDARITĂȚII SOCIALE ȘI FAMILIEI

Irevocabilă.

Pronunțată în ședința publică de la 22 Mai 2008.

Președinte,

- -

Judecător,

- -

Judecător,

- -

Grefier,

Red. Jud. D

Ex.2//09.06.2008

Președinte:Magdalena Fănuță
Judecători:Magdalena Fănuță, Teodora Bănescu, Doina Ungureanu

Vezi și alte spețe de contencios administrativ:

Comentarii despre Obligația de a face. Decizia 1098/2008. Curtea de Apel Craiova