Obligația de a face. Decizia 1576/2009. Curtea de Apel Craiova
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CRAIOVA
SECȚIA contencios ADMINISTRATIV SI FISCAL
DECIZIE Nr. 1576
Ședința publică de la 02 Aprilie 2009
Completul constituit din:
PREȘEDINTE: Doina Ungureanu Judecător
- - Judecător
- - Judecător
Grefier:
******
S-a luat în examinare recursul declarat de pârâtul SERVICIUL PUBLIC DE ASISTENȚĂ ȘI PROTECȚIE SOCIALA împotriva sentinței nr. 1414 din 02 octombrie 2008 pronunțată de Tribunalul Mehedinți în dosarul nr- în contradictoriu cu intimatul reclamant.
La apelul nominal făcut în ședința publică a răspuns consilier juridic pentru recurentul pârât SERVICIUL PUBLIC DE ASISTENȚĂ ȘI PROTECȚIE SOCIALA, lipsind intimatul reclamant.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, după care,
Consilier juridic pentru recurentul pârât SERVICIUL PUBLIC DE ASISTENȚĂ ȘI PROTECȚIE SOCIALA depune adresa nr. 200/14.01.2009 emisă de Consiliul local Dr. Tr. S - Serviciul Public de Asistență și Protecție Socială.
Apreciindu-se îndeplinite dispozițiile art. 150 Codul d e procedură civilă, instanța acordă cuvântul asupra recursului.
Consilier juridic pentru recurentul pârât SERVICIUL PUBLIC DE ASISTENȚĂ ȘI PROTECȚIE SOCIALA, admiterea recursului așa cum a fost formulat în temeiul dispozițiilor art. 304 pct. 6, 8, 9 Codul d e procedură civilă, modificarea sentinței pronunțate, iar pe fond respingerea acțiunii ca fiind neîntemeiată, întrucât culpa de neeliberare a înscrisului pretins aparține în exclusivitate intimatului reclamant.
Potrivit adresei depuse în ședința de judecată, intimatul reclamant a fost invitat la sediul recurentei pârâte pentru a-și ridica abonamentul de transport, însă acesta, de rea-credință a refuzat să se prezinte.
Apreciază că plata de 20% pe zi de întârziere din salariul mediu de la 02.04.2008 și până la eliberarea efectivă a abonamentului gratuit pentru transport nu este justificată și nici dovedită.
Solicită admiterea recursului așa cum a fost formulat în temeiul dispozițiilor art. 304 pct. 6, 8, 9 Codul d e procedură civilă, modificarea sentinței pronunțate, iar pe fond respingerea acțiunii. Depune concluzii scrise.
CURTEA
Asupra recursului de față:
Prin sentința nr. 1414 din 02 octombrie 2008 pronunțată de Tribunalul Mehedinți în dosarul nr- s-a dmis în parte acțiunea formulată de reclamantul în contradictoriu cu Consiliul Local DTS - Serviciul Public de Asistență și Protecție Socială DTS.
A obligat pârâta să elibereze reclamantului abonamentul gratuit pentru transport.
A obligat pârâta la plata 20 % pe zi întârziere din salariul mediu de la data de 2.04.2008 și până la eliberarea efectiva a abonamentului gratuit pentru transport.
În considerentele sentinței s-a reținut că din adeverința 258/24.03.2008 emisa de Consiliul Județean M - Direcția Generala de Asistenta Sociala si Protecție a Copilului, Serviciul de Consiliere pentru Persoane Adulte, a rezultat faptul că dl. este persoana cu handicap gr II accentuat, potrivit certificatului de încadrare in grad de handicap nr. 1889 din 24.03.2008, și potrivit art. 23 din 448/2006 privind protecția si promovarea persoanelor cu handicap, are dreptul să beneficieze la gratuitate, abonament până la data de 31.03.2009.
Deși potrivit actelor emise pârâta trebuia să emită acest abonament cu atât mai mult cu cât certificatul de încadrare in handicap fusese verificat de Consiliul Județean M respectiv Direcția de Asistenta Sociala si Protecția Socială - Serviciul de Asistenta Evaluare si Asistenta pentru Persoanele Adulte, organ de specialitate care a verificat încadrarea in handicap și a dispus să i se elibereze acest abonament . În mod nelegal invocând motive neprevăzute În lege i s-a refuzat eliberarea acestui abonament, încât pârâta urmează sa fie obligata la eliberarea acestui abonament care În prezent, de fapt i-a și expirat valabilitatea tocmai datorita greșelilor efectuate de către pârâtă.
In ceea ce privește obligarea pârâtei la plata din salariu minim pe economie începând cu 2.04.2008 si până la eliberarea abonamentului solicitat aceasta va fi admisă în parte în sensul că să fie obligat la procentul de 20 % / zi de întârziere și nu la din salariul mediu, reglementare care se regăsește în Legea 554/2004, tocmai pentru faptul că nu i s-a eliberat acest abonament in momentul în care a fost solicitat.
Aceasta penalitate va fi plătită până la eliberarea acestui abonament.
Împotriva acestei sentințe a declarat recurs pârâtul SERVICIUL PUBLIC DE ASISTENȚĂ ȘI PROTECȚIE SOCIALA, criticând-o pentru netemeinicie și nelegalitate.
În motivarea recursului pârâtul a susținut că instanța de fond nu a avut în vedere împrejurarea că reclamantul a prezentat doar în copie adeverința eliberată de DGASPC M, și care nu are valoare juridică în lipsa originalului.
De asemenea, instanța nu a luat în considerare și împrejurarea că intimatul reclamant nu a depus o copie a certificatului de încadrare în grad de handicap, justificată de dispoz. HG nr. 268/2007 pentru aprobarea Normelor metodologilor de aplicare a Legii nr. 448/2006, care stipulează că dovada calității se face cu certificatul de încadrare în grad de handicap.
Intimatul reclamant a formulat întâmpinare, prin care a solicitat respingerea recursului pârâtei ca nefondat, deoarece în recurs se invocă o stare de fapt contrazisă de actele dosarului, instanța dând o corectă interpretare art. a situației de fapt cât și a normelor legale aplicabile.
Recursul este nefondat și va fi respins pentru considerentele ce se vor expune în continuare:
Din adeverința nr. 258/24.03.2008m emisă de Consiliul Județean - Direcția Generală de Asistență Socială și Protecția Copilului, Serviciul de Consiliere pentru Persoane Adulte, se reține că intimatul reclamant este persoană cu handicap de gradul II accentuat.
A fost emis certificatul de încadrare în grad de handicap cu nr. 1889 din 24.03.2008, astfel încât nu pot fi primite motivele de recurs invocate de pârât, în sensul că la dosarul cauzei nu există acte doveditoare privind încadrarea în grad de handicap a intimatului reclamant.
Conform dispoz. art. 23 din Legea nr. 448/2006 privind protecția și promovarea persoanelor cu handicap, acesta are dreptul să beneficieze de gratuitate la un abonament până la 31.03.2009 conform adeverinței invocate.
Instanța de fond a reținut corect că pârâta a invocat motive nelegale în refuzul de a elibera abonamentul gratuit, motiv pentru care a și fost obligată la daune în procent de 20%/zi de întârziere conform dispozițiilor legale.
Faptul că la dosarul cauzei s-a prezentat o copie a adeverinței menționate care atestă că intimatul reclamant se încadrează în dispozițiile Legii nr. 448/2006 nu are nici o relevanță juridică, atâta timp cât certificatul de încadrare în grad de handicap a fost emis de Consiliul Județean - care a verificat legalitatea acordării acestuia.
Pentru considerentele expuse în temeiul art. 312 Cod pr. civilă recursul se va respinge.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge recursul declarat de pârâtul SERVICIUL PUBLIC DE ASISTENȚĂ ȘI PROTECȚIE SOCIALA împotriva sentinței nr. 1414 din 02 octombrie 2008 pronunțată de Tribunalul Mehedinți în dosarul nr- în contradictoriu cu intimatul reclamant.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică de la 02 Aprilie 2009.
PREȘEDINTE: Doina Ungureanu - - | JUDECĂTOR 2: Magdalena Fănuță - - | JUDECĂTOR 3: Teodora Bănescu - - |
Grefier, |
Red. Jud. D
Ex.2//29.04.2009
Jud. fond S
Președinte:Doina UngureanuJudecători:Doina Ungureanu, Magdalena Fănuță, Teodora Bănescu
