Obligația de a face. Decizia 209/2008. Curtea de Apel Craiova

Dosar nr-

ROMÂNIA

CURTEA DE APEL CRAIOVA

SECȚIA contencios ADMINISTRATIV SI FISCAL

DECIZIE Nr. 209

Ședința publică de la 24 Ianuarie 2008

Completul compus din:

PREȘEDINTE: Doina Ungureanu

JUDECĂTOR 2: Magdalena Fănuță

JUDECĂTOR 3: Teodora Bănescu

Grefier - -

S-a luat în examinare recursul formulat de recurenta pârâtă PRIMĂRIA COMUNEI -CONSILIUL LOCAL, împotriva sentinței numărul 2877 din 03 octombrie 2007, pronunțată de Tribunalul Gorj, în dosarul nr-.

La apelul nominal făcut în ședința publică au răspuns: intimatul reclamant ȘT. personal și recurenta pârâtă PRIMĂRIA COMUNEI -CONSILIUL LOCAL prin de consilier juridic.

Procedura legal îndeplinită.

S-a făcut referatul cauzei de către grefier, după care,

Consilier juridic, pentru recurenta pârâtă depune un înscris, respectiv sentința nr. 633/29.03.2007, pronunțată de Tribunalul Gorj, rămasă irevocabilă.

Curtea, constatând că nu mai sunt alte cereri de formulat sau excepții de invocat, declară încheiată cercetarea judecătorească și acordă cuvântul la dezbateri.

Consilier juridic, pentru recurenta pârâtă solicită admiterea recursului și modificarea sentinței instanței de fond în sensul respingerii acțiunii.

Intimatul reclamant solicită respingerea recursului și menținerea sentinței instanței de fond.

CURTEA

Asupra recursului de față;

Prin acțiunea înregistrată pe rolul Tribunalului Gorj reclamantul - a chemat în judecată pârâtul Consiliul Local, solicitând instanței ca prin sentința ce se va pronunța să fie obligat pârâtul să vireze sumele aferente perioadei 1 iulie 2004 și până în prezent către Casa județeană de Pensii G ce reprezintă contribuția de asigurări sociale pe această perioadă.

În motivarea acțiunii s-a arătat că potrivit dispozițiilor legale persoanele care desfășoară activitate în funcții elective în care se încadrează și consilierii locali, sunt asigurate obligatoriu în sistemul public de pensii prin efectul legii pe toată durata mandatului.

De asemenea s-a arătat că plata contribuției se face lunar de către angajator pentru persoanele care se află în funcții elective.

În dovedirea acțiunii reclamanta a depus la dosar adeverința nr.3648/13 iulie 2007 din care rezultă că reclamantul este consilier în carul Consiliului Local din data de 01.07.2004 și până în prezent și nu i s-a reținut contribuția de asigurări sociale pe această perioadă.

Pârâta a formulat întâmpinare prin care a solicitat respingerea acțiunii reclamantului, invocând disp.art.1201 civ. și 166. muncii arătând că petentul a mai solicitat Tribunalului Gorj - Secția Conflicte de Muncă și Asigurări Sociale aceleași drepturi însă instanța de judecată a respins acțiunea.

În susținerea poziției sale procesuale pârâtul a depus la dosar copia sentinței nr.633/29 martie 2007 pronunțată de Tribunalul Gorj - Secția Conflicte de Muncă și Asigurări Sociale.

Prin sentința nr.2877 din 3.10.2007 Tribunalul Gorja admis acțiunea reclamantului împotriva pârâtului Consiliul Local.

A obligat pârâtul să vireze către CJP sumele reprezentând contribuția la asigurările sociale de sănătate începând cu 1.07.2004 până în prezent.

În considerentele sentinței s-a reținut că, că reclamantul este consilier în cadrul Consiliului Local din 01.07.2004 și până în prezent, iar potrivit adeverinței nr.3648/13.07.2007 acestuia nu i s-a reținut contribuția de asigurări sociale pe această perioadă.

Că într-adevăr în speță s-a mai pronunțat o sentință nr.633/29 martie 2007 fără mențiunea rămânerii irevocabile prin care aceluiași reclamant i-a fost respinsă acțiunea prin care solicita virarea către casa județeană de pensii a sumelor reprezentând contribuția pentru asigurările sociale pentru perioada 1996-2000 și 2004 până în prezent.

Din considerentele aceleiași sentințe a rezultat că la acel dosar nr- există adeverința nr.3470/26.03.2007 care are un conținut contradictoriu cu cel aflat în dosarul cauzei și din care rezultă că i-a fost reținut petentului și s-a virat către Casa Județeană de Pensii G aceste sume solicitate, motiv pentru care a apreciat că cererea reclamantului a rămas fără obiect.

S-a apreciat în raport de documentele existente la dosar că în cauză nu operează autoritatea de lucru judecat deoarece nu s-a făcut dovada pronunțării unei sentințe irevocabile asupra aceluiași obiect și între aceleași părți iar pe de altă parte sentința depusă la dosar nu a antamat fondul problemei, cererea fiind respinsă ca rămasă fără obiect.

Ori din adeverința depusă la dosar de Primăria comunei rezultă că petentului nu i s-a reținut și virat contribuția de asigurări sociale, ceea ce conduce la concluzia că pârâta nu s-a achitat de obligația legală.

Potrivit art. 5 din Legea 19/2000 privind sistemul de pensii persoanele care desfășoară activitate în funcții elective sunt asigurate obligatoriu în sistemul public de pensii prin efectul legii pe toată durata mandatului iar potrivit art.22 din Legea 19/2000, pentru aceste persoane calculul și plata contribuției se face lunar de către angajator.

Împotriva acestei sentințe a declarat recurs de recurenta pârâtă PRIMĂRIA COMUNEI - CONSILIUL LOCAL, criticând-o pentru nelegalitate și netemeinicie.

În motivarea recursului pârâta a susținut că instanța de fond nu a avut în vedere că dreptul la acțiune al reclamantului era prescris la data introducerii acțiunii, iar pe de altă parte în speță există autoritate de lucru judecat deoarece pentru aceleași drepturi intimatului reclamant i s-a respins o acțiune similară prin sentința nr. 633/2007 a Tribunalului Gorj Secția Conflicte de Muncă și Asigurări Sociale, sentință rămasă irevocabilă prin decizia nr. 1608 din 19.06.2007 a Curții de Apel Craiova.

Recursul este fondat urmând să fie admis pentru considerentele ce se vor arăta în continuare:

Prin sentința nr. 633 din 29.03.2007 a Tribunalului Gorj Secția Conflicte de Muncă și Asigurări Sociale reclamantului intimat în prezenta cauză i-a fost respinsă acțiunea în contradictoriu cu Consiliul Local prin care a solicitat obligarea aceszti8a de a vira CJP sumele reprezentând CAS pentru perioada în care a îndeplinit funcția de consilier local.

Această sentință a rămas irevocabilă prin decizia nr. 1608 din 19.06.2007 pronunțată de Curtea de Apel Craiova, prin care s-a respins recursul declarat de reclamant.

Ca atare, ne aflăm în situația autorității de lucru judecat prevăzută de art. 1201 Cod civil, pentru aceleași drepturi solicitate de intimatul reclamant pronunțându-se Tribunalul Gorj prin sentința nr. 633din 29.03.3007 rămasă irevocabilă așa cum s-a arătat mai sus.

În consecință, instanța de fond a pronunțat o hotărâre nelegală și netemeinică dată fiind cu încălcarea prev. art. 304 pct. 9 Cod pr. civilă, apreciind greșit că în cauză nu operează autoritatea de lucru judecat deoarece nu s-a făcut dovada pronunțării unei sentințe irevocabile.

Așa cum s-a arătat mai sus sentința pronunțată de Secția Conflicte de Muncă și Asigurări Sociale a Tribunalului Gorj prin care intimatul reclamant a solicitat aceleași drepturi ca în prezenta cauză a rămas irevocabilă prin decizia nr. 1608/19.06.2007 a Curții de Apel Craiova.

Prin urmare, pentru considerentele mai sus expuse în temeiul art. 312 Cod pr. civilă raportat la art. 304pct. 9 din același cod se va admite recursul declarat, modificându-se sentința instanței de fond, în sen sul că se va respinge acțiunea reclamantului.

PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII

DECIDE

Admite recursul declarat de recurenta pârâtă PRIMĂRIA COMUNEI -CONSILIUL LOCAL, împotriva sentinței numărul 2877 din 03 octombrie 2007, pronunțată de Tribunalul Gorj, în dosarul nr-.

Modifică sentința în sensul că respinge acțiunea.

Irevocabilă.

Pronunțată în ședința publică de la 24 Ianuarie 2008.

Președinte,

- -

Judecător,

- -

Judecător,

- -

Grefier,

- -

Red. Jud. D

Ex.3/

Președinte:Doina Ungureanu
Judecători:Doina Ungureanu, Magdalena Fănuță, Teodora Bănescu

Vezi și alte spețe de contencios administrativ:

Comentarii despre Obligația de a face. Decizia 209/2008. Curtea de Apel Craiova