Obligația de a face. Decizia 2147/2009. Curtea de Apel Craiova
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CRAIOVA
SECȚIA contencios ADMINISTRATIV SI FISCAL
DECIZIE Nr. 2147
Ședința publică de la 29 Aprilie 2009
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Carmen Ilie Judecător
- - - - Judecător
- - - - Judecător
Grefier: -
S-a luat în examinare recursul declarat de reclamantul G, împotriva sentinței nr. 636 din 29 octombrie 2008, pronunțată de Tribunalul Olt în dosarul nr- în contradictoriu cu intimații pârâți Colegiul Național, Inspectoratul Școlar
La apelul nominal făcut în ședința publică, s-a prezentata avocat pentru recurentul reclamant G lipsind intimații pârâți Colegiul Național, Inspectoratul Școlar
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier, învederându-se că pârâtul Inspectoratul Școlar Oac omunicat răspunsul la adresa din data de 27 martie 2009, după care:
Nemaifiind alte cereri, Curtea apreciind cauza în stare de soluționare a acordat cuvântul părții prezente pentru a pune concluzii:
Avocat pentru recurentul reclamant G solicită admiterea recursului, casarea sentinței și trimiterea cauzei spre rejudecare, cu cheltuieli de judecată și daune morale în cuantum de 10.000 lei cu titlu de despăgubiri.
CURTEA
Asupra recursului de față;
Prin sentința nr. 636 din 29 octombrie 2008, pronunțată de Tribunalul Olt în dosarul nr- s-a respins acțiunea formulată de reclamantul G, în contradictoriu cu pârâții Colegiul Național, Inspectoratul Școlar O, ca neîntemeiată.
Pentru a se pronunța astfel prima instanță a reținut că la termenul de judecată din 1.10.2008, reprezentantul pârâtei a relatat că în cauză se fac demersuri pentru reconstituirea actului de studii, situație recunoscută și de către reprezentantul reclamantului.
Având în vedere această situație, care se circumscrie de altfel dispozițiilor art. 31 și urm. din Ordinul nr. 3502/2005 ce aprobă Regulamentul privind actele de studii și documentele școlare în învățământul preuniversitar, în cauză reclamantul formulând o cerere de reconstituire privind situația școlară și eliberarea actului de studii solicitat, se uzează de procedura reglementată de lege, s-a reținut că cererea formulată de reclamant în instanță sub acest aspect este neîntemeiată, urmând să fie respinsă, deoarece procedura judiciară poate să intervină numai în situația în care autoritatea școlară nu aprobă eliberarea actului de studii solicitat prin reconstituire.
Împotriva acestei sentințe a formulat recurs reclamantul în termen și motivat.
În motivarea recursului reclamantul a reiterat capetele de cerere formulate prin acțiunea inițială, arătând că acestea au fost dovedite prin probatoriul administrat.
Cu toate acestea s-a susținut că instanța de fond a soluționat cauza pe cale de excepție, fără a intra în cercetarea fondului.
În drept s-au invocat dispozițiile art. 304 și art. 312 cod procedură civilă.
Intimații nu au formulat întâmpinări.
S-a întocmit adresă către intimanții Inspectoratul Școlar O și Colegiul Național " " - S pentru a se comunica dacă s-a început reconstituirea înscrisului solicitat de recurentul reclamant, la care s-a răspuns prin adresa nr. 2527/23.04.2009 de către Inspectoratul Școlar O și prin adresa nr. 2159/23.04.2009 de către Colegiul Național " " - S, acest din urmă intimat comunicând și adresa nr. 4074/23.09.2008 întocmită către recurentul reclamant.
Analizându-se recursul formulat în cauză prin prisma motivelor de recurs precum și a actelor și lucrărilor dosarului se reține că acesta este fondat și urmează a fi admis pentru următoarele considerente:
Prin acțiunea formulată în prezenta cauză reclamantul a solicitat în contradictoriu cu pârâtele Colegiul Național " " - S și Inspectoratul Școlar O, în principal obligarea pârâtului Colegiul Național " " - S la eliberarea diplomei de bacalaureat a reclamantului, iar în subsidiar să se constate că reclamantul a susținut și promovat examenul de bacalaureat în sesiunea iunie 1982 și pe cale de consecință să se dispună reconsituirea sau rectificarea diplomei de bacalaureat a reclamantului, precum și obligarea pârâtei la plata sumei de 10.000 lei cu titlu de despăgubiri.
Referitor la primul capătul de cerere principal privind obligarea pârâtului Colegiul Național " " - S la eliberarea diplomei de bacalaureat se constată că în mod temeinic prima instanță a respins acest petit ca neîntemeiat, deoarece din probatoriul administrat în cauză, deși rezultă că reclamantul a promovat clasa a XIII-a drept administrativ în anul 1982 la Colegiul Național " " - S, însă unitatea școlară nu mai deține catalogul de bacalaureat din anul 1982 la acest profil și nici diploma de bacalaureat a reclamantului.
În această situație este evident că reclamantul se află în situația reconstituirii documentului școlar solicitat, așa cum s-a cerut în capătul subsidiar al prezentei acțiuni, deoarece pârâtul Colegiul Național " " - S se află în imposibilitate de a elibera diploma de bacalaureat reclamantului.
Referitor la acest capăt de cerere, așa cum rezultă din datele comunicate de intimate instanței de recurs, în mod eronat prima instanță a reținut, bazându-se numai pe susținerile părților, că se fac demersuri pentru reconstituirea actului de studii al reclamantului, deoarece din adresele comunicate instanței de recurs rezultă că astfel de demersuri nu s-au întreprins.
Nu pot fi reținută apărarea intimatului Inspectoratul Școlar O că reclamantul nu a adresat nici o cerere în acest sens, deoarece chiar din adresele înaintate instanței de recurs rezultă că reclamantul a înaintat către pârâtul Colegiul Național " " - Sop arte din actele necesare reconstituirii diplomei de bacalaureat, de unde rezultă, coroborat cu cererea formulată de reclamant în prezenta cauză, în mod indubitabil că reclamantul solicită reconstituirea diplomei sale de bacalaureat.
Faptul că reclamantul a adresat cererea de reconstituire a documentului de studii unității școlare unde a absolvit liceul iar nu inspectoratului școlar, așa cum prevede art. 32 din Regulamantul privind actele de studii și documentele școlare în învățământul preuniversitar aprobat prin Ordinul nr. 3502/2005, nu prezintă relevanță în speță, deoarece, fiind învestită cu o astfel de cerere, unitatea școlară trebuia să o înainteze autorității competente, care, la rândul său, trebuia să procedeze la demararea procedurii de reconstituire a documentului de studii indicat de reclamant, punctul de vedere prezentat de intimatul pârât, inspectoratul școlar, în sensul că atât timp cât reclamantul nu a adresat o cerere expresă acestuia, în vederea reconstituirii diplomei sale de bacalaureat, nu poate fi demarată procedura în vederea reconstituirii acestui document de studii, este pur formal și nu poate fi reținut ca justificat.
Referitor la capătul de cerere privind acordarea de despăgubiri se reține că în mod justificat acesta a fost respins ca neîntemeiat, deoarece în condițiile în care reclamantul nu a făcut demersurile sale potrivit dispozițiilor legale mai sus citate nu se poate reține o culpă a autorităților pârâte care să justifice acordarea daunelor solicitate.
În raport de cele mai sus arătate, potrivit art. 312 alin. alin. 1 - 4 cod procedură civilă urmează a se admite recursul declarat de reclamant, modificându-se sentința recurată în sensul că se va admite în parte acțiunea.
Va fi obligat pârâtul Inspectoratul Școlar O să înceapă procedura reconstituirii diplomei de bacalaureat a reclamantului.
Se vor respinge celelalte capete de cerere.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Admite recursul declarat de reclamantul G, împotriva sentinței nr. 636 din 29 octombrie 2008, pronunțată de Tribunalul Olt în dosarul nr- în contradictoriu cu intimații pârâți Colegiul Național, Inspectoratul Școlar
Modifică sentința în sensul că admite în parte acțiunea.
Obligă pârâtul Inspectoratul Școlar O să înceapă procedura reconstituirii diplomei de bacalaureat a reclamantului.
Respinge celelalte capete de cerere.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică de la 29 Aprilie 2009.
PREȘEDINTE: Carmen Ilie - - | JUDECĂTOR 2: Sanda Lungu - - | JUDECĂTOR 3: Gabriel Viziru - - |
Grefier, |
Red. jud.
2 ex.
Președinte:Carmen IlieJudecători:Carmen Ilie, Sanda Lungu, Gabriel Viziru
