Obligația de a face. Decizia 263/2008. Curtea de Apel Alba Iulia
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL ALBA IULIA
SECȚIA DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
DECIZIA Nr. 263/CA/2008
Ședința publică de la 05 Martie 2008
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Carla Maria Cojocaru
JUDECĂTOR 2: Iosif Morcan
JUDECĂTOR 3: Ștefan Făt
Grefier: - -
Pe rol se află judecarea cauzei în contencios administrativ și fiscal privind pe contestația în anulare declarată de către contestator împotriva deciziei civile nr. 231/CA/24.09.2007 pronunțată de Curtea de APEL ALBA IULIA în dosar nr-, în contradictoriu cu intimat PRIMARUL ORAȘULUI, având ca obiect obligația de a face.
La apelul nominal făcut în ședința publică se constată lipsa părților.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier ul de ședință, care învederează instanței că reclamantul a timbrat contestația (filele 5, 6) și s-au depus prin serviciul registratură la data de 29.02.2008 întâmpinare formulată de intimat și la data de 04.03.2008 precizare întocmită de contestator, prin care solicită și judecarea cauzei în lipsă.
Instanța, în deliberare, față de actele și lucrările dosarului și având în vedere solicitarea de a se judeca pricina și în lipsă, formulată de contestator raportat la art. 242 alin 2 Cod procedură civilă, constată cauza în stare de judecată și o lasă în pronunțare.
CURTEA DE APEL
Asupra contestației în anulare de față:
Din examinarea actelor și lucrărilor dosarului constată următoarele:
Prin sentința civilă nr. 1153/30 aprilie 2007 pronunțată de tribunalul Sibiu - secția Comercială și Contencios Administrativ în Dosarul Nr- s-a admis în parte acțiunea formulată de reclamantul împotriva pârâtului Primarul orașului și ca urmare autoritatea pârâtă a fost obligată să răspundă cererii înregistrată sub nr. 8067/26.09.2006 cu precizarea serviciului funcțional căruia i s-a repartizat spre rezolvare și modul de soluționare.
În considerentele acestei sentințe s-a reținut că pârâtul care are obligația de a pune în aplicare hotărârile Consiliului Local nu a răspuns reclamantului asupra modului de soluționare a sesizării înregistrată sub Nr. 8067/26.09.2006, iar susținerea pârâtului că afișarea procesului verbal de ședință a Consiliului local ar ține loc de comunicare nu poate fi reținută întrucât nu rezultă din acest proces verbal faptul că este compartimentul funcțional competent să rezolve sesizarea reclamantului și nici modul de rezolvare, astfel că față de prevederile art.8 alin.1 și art.2 alin.2 din Legea Nr. 554/2004 se impune obligarea pârâtului să răspundă reclamantului indicând modul de soluționare a petiției și serviciul funcțional căruia i-a fost repartizată petiția.
În ce privește cererea privind obligarea pârâtului să răspundă la sesizarea înregistrată sub Nr. 10.773/11.12.2006 s-a reținut că nu este întemeiată deoarece această cerere reprezintă plângerea prealabilă prevăzută de art. 7 din Legea nr. 554/2004, din cuprinsul acesteia nerezultând cereri noi.
Nici cererea privind obligarea pârâtului să răspundă la adresa Nr. 7954/25.09.2006 nu poate fi admisă, a mai reținut prima instanță, deoarece reclamantul a primit răspuns, iar măsura în care dorea să pună în aplicare o hotărâre pronunțată de instanța de contencios se putea adresa instanței conform prevederilor art. 24 și 25 din legea Nr. 554/2004 în cazul în care pârâta refuza să achite cheltuielile stabilite ori să procedeze la executarea silită conform prevederilor art. 371/1 Cod pr. civ.
Reclamantul a declarat recurs împotriva acestei sentințe solicitând modificarea hotărârii în sensul admiterii acțiunii așa cum a fost formulată, iar în subsidiar casarea cu trimitere spre rejudecare în vederea examinării tuturor capetelor de cerere și admiterea în totalitate a acțiunii.
În dezvoltarea motivelor de recurs se arată că în mod greșit prima instanță a apreciat că s-a răspuns la cererea Nr. 10.773, iar la cererea Nr. 7954 nu s-a răspuns. Cu privire la daunele morale, reclamantul arată că prima instanță nu s-a pronunțat, deși a timbrat și nu a renunțat la acest capăt de cerere, iar cheltuielile de judecată trebuiau acordate în totalitate.
Prin decizia Nr. 231/CA/24 septembrie 2007 Curtea de APEL ALBA IULIA - Secția Contencios Administrativ și Fiscal a respins ca nefondat recursul reclamantului declarat împotriva sentinței civile Nr. 1153/C/2007.
În considerentele acestei decizii instanța de recurs a reținut că prin cererea Nr. 8067 înregistrată la Consiliul local reclamantul a solicitat acordarea unui premiu pentru contribuția adusă la construirea sportive, iar cererea Nr. 10.773 reprezintă plângerea prealabilă în condițiile art. 7 din legea Nr. 554/2004 față de împrejurarea că nu a primit răspuns la cererea menționată.
În ce privește cererea Nr. 7954 reclamantul a primit răspuns, așa după cum rezultă din adresa depusă la fila 18, iar în privința daunelor morale, instanța de recurs a reținut că reclamantul nu a formulat o astfel de cerere în condițiile art. 112 Cod pr. civ. arătând doar că are dreptul de a primi astfel de daune și ca urmare instanța de fond nu a fost investită cu o asemenea cerere.
Reclamantul a depus contestație în anulare împotriva Deciziei Nr. 231/CA/2007, contestație înregistrată la această instanță sub Dosar Nr-.
Prin contestația în anulare reclamantul solicită anularea deciziei Nr. 231/2007 și rejudecând recursul să fie admisă în întregime acțiunea.
În motivarea contestației reclamantul arată că instanța de recurs nu a observat că prin petitul 3 al acțiunii instanța de fond a fost investită conform prevederilor art. 112 Cod. pr. civilă și cu cererea de acordare a daunelor morale în sumă de 3000 lei, astfel că prin respingerea recursului pentru motivul neformulării unei asemenea cereri, dezlegarea dată este rezultatul unei grave greșeli materiale.
În drept invocă prevederile art. 318 - 321 Cod. pr. civilă.
Contestația a fost timbrată cu 10 lei taxă de timbru și 0,15 lei timbru judiciar.
Pârâtul intimat a depus la dosar întâmpinare prin care solicită respingerea contestației în anulare, susținând că nu sunt îndeplinite dispozițiile art. 318 alin.1 din Codul d e procedură civilă.
Examinând contestația în anulare de față, în raport cu motivul invocat și actele dosarului, se constată că este întemeiată urmând să fie admisă pentru considerentele ce se vor arăta.
Potrivit dispozițiilor art. 318 din Codul d e procedură civilă hotărârile instanțelor de recurs mai pot fi atacate cu contestație când dezlegarea dată este rezultatul unei greșeli materiale sau, când instanța respingând recursul sau admițându-l numai în parte a omis, din greșeală, să cerceteze vreunul din motivele de modificare sau de casare.
Prin acțiunea înregistrată la tribunalul Sibiu reclamantul a solicitat și obligarea pârâților la plata daunelor morale în sumă de 3000 lei( fila 1 - dosar fond ).
Deși reclamantul nu a renunțat la judecarea acestui capăt de cerere, prima instanță nu s-a pronunțat, iar instanța de recurs a reținut că în cauză nu s-a formulat o asemenea cerere.
Această dezlegare dată recursului este rezultatul unei greșeli materiale, întrucât în cauză reclamantul are cerere de obligare a pârâtului la plata daunelor morale, astfel că este îndeplinită condiția prevăzută de articolul 318 alin.1 teza 1-a din Codul d e procedură civilă.
Așa fiind, în baza art. 318 și 320 Cod procedură civilă contestația în anulare de față va fi admisă ca întemeiată.
Se va anula decizia atacată și se va stabili termen pentru rejudecarea recursului la data de 2.04.2008, termen pentru când părțile vor fi citate.
Pentru aceste motive,
În numele legii
D E CI DE:
Admite contestația în anulare formulată de reclamantul recurent împotriva Deciziei Nr. 231/CA/24 septembrie 2007, pronunțată de Curtea de APEL ALBA IULIA în Dosarul Nr- și în consecință:
Anulează Decizia contestată și stabilește termen pentru rejudecarea recursului la data de 2.04.2008, dată la care se vor cita părțile.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică din 5 martie 2008.
PREȘEDINTE JUDECĂTOR JUDECĂTOR
- - - - - - -
GREFIER, red.
- - tehnored. /2 ex/28.03.2008
Jud. fond:
Jud. recurs:,
Președinte:Carla Maria CojocaruJudecători:Carla Maria Cojocaru, Iosif Morcan, Ștefan Făt
