Obligația de a face. Sentința 56/2009. Curtea de Apel Alba Iulia
Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL ALBA IULIA
SECȚIA DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
DOSAR NR-
SENTINȚA Nr. 56/F/CA/2009
Ședința publică de la 24 Februarie 2009
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Marius Ionel Ionescu
Grefier: - -
Pe rol se află soluționarea acțiunii în contencios administrativ formulată de reclamanta în contradictoriu cu pârâta Comisia pentru constatarea calității de luptător în rezistența anticomunistă-Ministerul Justiției, având ca obiect anularea deciziei nr. 93/2007 emisă de pârâtă.
La apelul nominal făcut în cauză se prezintă reclamanta asistată de mandatarul ales, avocat, lipsă fiind pârâta.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință care a expus dispozițiile instanței de la termenul de judecată din data de 13 ianuarie 2009.
Reprezentanta reclamantei arată că nu mai are cereri de formulat sau probe de administrat împrejurare față de care instanța acordă cuvântul în dezbateri.
Reprezentanta reclamantei susține cererea de repunere în termen față de împrejurarea că reclamanta a formulat cerere către Comisia pentru aplicarea 118/1990 care a emis decizia nr.692/22.10.2007 recomandând reclamantei să se adresele Ministerului Justiției-Comisia pentru constatarea calității de luptător în rezistența anticomunistă.
Pe fondul cauzei solicită admiterea acțiunii formulate așa cum a fost precizată, solicită anularea deciziei emise. Nu solicită cheltuieli de judecată.
CURTEA DE APEL
Asupra acțiunii de față
Constată că sub nr. 1622 din 30.06.2008 s-a înregistrat pe rolul acestei instanțe acțiunea în contencios administrativ formulată și precizată de reclamanta în contradictoriu cu pârâta Comisia pentru Constatarea Calității de luptător în rezistența anticomunistă din cadrul Ministerului Justiției solicitând ca prin hotărârea ce se va pronunța în cauză să se dispună:
În principal:
- repunerea reclamantei în termenul de formulate a cererii de constatarea a calității de luptător în rezistența anticomunistă prev.de art.2 din Legea 173/2006;
- anularea deciziei nr.93/2007 emisă de pârâtă la data de 22.11.2007;
- obligarea comisiei pârâte la soluționarea în fond a cererii reclamante.
În subsidiar:
- anularea Deciziei nr.93/2007 emisă de pârâtă;
- să se constate că reclamanta îndeplinește condițiile prevăzute de lege pentru constatarea calității de luptător în resitența anticomunistă.
În motivarea cererii reclamanta învederează instanței că a fost persecutată politic în perioada comunistă, deoarece a fost supravegheată timp de 21 de ani ( 1968 - 1989) și-a pierdut prestigiul de om și cadru didactic, a fost supusă unor presiuni care să o determine să plece din țară, etc. împrejurări care au condus la deteriorarea stării sale de sănătate a reclamantei.
În acest context s-a adresat pârâtei cu cerere de recunoaștere a calității de luptător în rezistența anticomunistă care însă i-a fost respinsă ca tardivă. Reclamanta mai arată că a formulat această cerere după data prevăzută în Legea 173/2006, întrucât a fost planificată la. pentru studierea propriului dosar în data de 26-27 iunie 2007.
În drept cererea este nemotivată.
Prin întâmpinare instituția pârâtă a solicitat respingerea cererii întrucât reclamanta a formulat cerere la această instituție pentru acordarea calității de luptător în rezistență anticomunistă după expirarea termenului de 6 luni reglementată prin Legea 173/2006, ceea ce a determinat Comisia pârâtă ca prin decizia 22.11.2007 să o respingă în, ca tardiv formulată.
Din actele și lucrările dosarului instanța reține următoarele:
Potrivit prevederilor art.II din Legea 173/2006 pentru modificarea și completarea nr.OUG214/1999 " Se acordă un termen de 6 luni de la data intrării în vigoare a prezentei legi, în care persoanele condamnate sau supuse unei măsuri administrative abuzive ori după decesul acestora, soțul sau rudele până la gradul al patrulea inclusiv, pot depune cerere pentru constatarea calității de luptător în rezistența anticomunistă".
Acest termen s-a împlinit la data de 27.11.2006 din analiza textului sus indicat rezultă a fi un termen de decădere, nesusceptibil de suspendare sau întrerupere și care nu cunoaște instituția repunerii în termen.
Chiar dacă s-ar aprecia că acesta reprezintă un termen de prescripție, reclamanta nu a făcut dovada existenței unor motive temeinice, care ar fi putut-o împiedica să formuleze cererea la comisia pârâtă în termenul legal. Împrejurarea că a fost nevoie de a studia dosarul personal întocmit de organele securității aflat în custodia S nu constituie un motiv temeinic de împiedicare, de vreme ce Comisiei pârâte i s-a recunoscut prin lege dreptul și în același timp obligația de rol activ în administrarea probelor în favoarea reclamantei.
Așa fiind, cererea de repunere în termen formulată de reclamantă se dovedește neîntemeiate urmând a fi respinsă în consecință.
De asemenea, decizia nr. 93/22.11.2007 emisă de Comisia pârâtă prin care s-a respins cererea reclamantei ca tardivă, este dată cu respectarea legii, reținându-se în mod corect că reclamanta a formulat cererea la data de 12.11.2007, după expirarea termenului prev.de art.II din Legea 173/2006 care s-a împlinit la data de 27.11.2006.
În concluzie, acțiunea în contencios administrativ formulată este neîntemeiată urmând a fi respinsă ca atare.
Pentru aceste motive,
În numele legii
HOTĂRĂȘTE
Respinge cererea de repunere în termen formulată de reclamantă.
Respinge acțiunea în contencios administrativ formulată de reclamanta domiciliată în A I,-, județul A în contradictoriu cu MINISTERUL JUSTIȚIEI - Comisia pentru Constatarea Calității de Luptător în Rezistența.
Cu drept la recurs în 15 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședința publică din 24. 02. 2009.
Președinte, Grefier,
- - - - -
Red.
Dact./ex.4/06 03 2009
Președinte:Marius Ionel IonescuJudecători:Marius Ionel Ionescu