Obligația de a face. Sentința 763/2008. Curtea de Apel Cluj
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CLUJ
SECȚIA COMERCIALĂ, DE CONTENCIOS
ADMINISTRATIV SI FISCAL
DOSAR NR-
SENTINȚA CIVILĂ NR. 763/2008
Ședința publică din data de 08 decembrie 2008
Instanța constituita din:
PREȘEDINTE: Gheorghe Cotuțiu G -
GREFIER: - -
S-a luat în examinare acțiunea în contencios administrativ formulată de reclamantul, împotriva pârâtei AUTORITATEA NAȚIONALĂ PENTRU RESTITUIREA PROPRIETĂȚILOR, având ca obiect obligația de a face - acordare măsuri reparatorii.
La apelul nominal făcut în cauză s-a prezentat reclamantul, lipsă fiind pârâta.
Procedura de citare este îndeplinită.
Acțiunea este timbrată cu 8 lei taxă judiciară de timbru și timbru judiciar de 0,3 lei.
S-a făcut referatul cauzei, după care, se constată că, în data de 27.11.2008 s-a înregistrat la dosarul cauzei întâmpinare din partea pârâtei, prin care s-a invocat excepția necompetenței materiale a Curții de Apel Cluj la care s-a anexat ca, practică judiciară, copia sentinței civile nr. 117/11.02.2008, pronunțată în dosarul nr- al Curții de Apel Constanța ( 13 -17).
Curtea, deliberând, a pus în discuția reclamantului excepția, invocată de către pârâtă, prin întâmpinarea depusă la dosar pentru acest termen.
Reclamantul a susținut că, s-a adresat acestei instanțe, prin acțiunea ce face obiectul prezentului dosar, pentru că de 10 ani se tergiversează soluționarea cererii sale de despăgubiri, pentru că o dată s-a adresat Tribunalului, iar dosarul a fost trimis la
Curtea, reține cauza în pronunțare asupra excepției invocate.
CURTEA:
Asupra prezentei acțiuni în contencios administrativ constată:
Prin cererea legal timbrată, înregistrată sub nr- din 12 noiembrie 2008, reclamantul a chemat în judecată pe pârâta AUTORITATEA NAȚIONALĂ PENTRU RESTITUIREA PROPRIETĂȚILOR B pentru a fi obligată la emiterea unei decizii conform cererii sale din data de 17 octombrie 2008 și a dispozițiilor Legii nr. 9/1998.
Motivându-și acțiunea, reclamantul a pretins că la data de 17 octombrie 2008 solicitat pârâtei să-i comunice o decizie relativă la validarea sau invalidarea hotărârii nr. /27.06.2006 a Comisiei Județene C pentru aplicarea Legii nr. 9/1998.
Pârâta însă tergiversează soluționarea definitivă a cererii sale de acordare a măsurilor reparatorii stabilite de Legea nr. 9/1998.
În sprijinul acțiunii au fost depuse la dosar în copie cererea adresată pârâtei, răspunsul acesteia, hotărârea nr. 1 din 27.06.2008 emisă de Comisiei Județene C pentru aplicarea Legii nr. 9/1998 ( 2 - 10).
La rândul său, pârâta AUTORITATEA NAȚIONALĂ PENTRU RESTITUIREA PROPRIETĂȚILOR Baf ormulat întâmpinare conform dispozițiilor art. 115 - 118.pr.civ. invocând excepția necompetenței materiale Curții de Apel Cluj în soluționarea prezentei acțiuni, deoarece dispozițiile legii speciale, incidente cauzei, prevăd competența tribunalului pentru astfel de litigii.
Excepția invocată este întemeiată.
Astfel, art. 7 alin. 4 din Legea nr. 9/1998 republicată privind acordarea de compensații cetățenilor români pentru bunurile trecute în proprietatea Statului în urma aplicării Tratatului dintre România și ia, semnat la C la 7 septembrie 1940, prevăd că " Hotărârile comisiei centrale sunt supuse controlului judecătoresc, putând fi atacate, în termen de 30 de zile de la comunicare la secția de contencios administrativ a tribunalului în raza căruia domiciliază solicitantul."
Având în vedere că refuzul de emitere a unui act administrativ este asimilat actului administrativ care vatămă un drept sau un interes legitim al unei persoane, în conformitate cu art. 1 alin. 1 din Legea nr. 554/2004 privind contenciosul administrativ, în contextul existenței dispozițiilor legale speciale, derogatorii de la dreptul comun, care în această materie este Legea nr. 554/2004, împrejurarea că pârâta este o autoritate publică centrală, nu prezintă relevanță sub aspectul instanței competente să soluționeze cauza.
Așadar, față de dispoziția legală specială mai sus citată, ținând cont și de prev. art. 158 alin. 1 și art. 159 pct. 2.pr.civ. necompetența fiind în acest caz de ordine publică, urmează a fi admisă excepția necompetenței materiale a Curții de Apel Cluj și, pe cale de consecință, va fi declinată competența de soluționare a prezentei acțiuni în favoarea Tribunalului Cluj - Secția de Contencios administrativ, deoarece în raza de activitate a acestei instanțe domiciliază reclamantul.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE:
Conform art. 158 alin. 1 și 3 din pr.civ. admite excepția necompetenței materiale a Curții de Apel Cluj și în consecință:
Declină competența de soluționare a prezentei acțiuni formulată de reclamantul, domiciliat în mun. C-N,-,. 27, jud. C, în contradictoriu cu pârâta AUTORITATEA NAȚIONALĂ PENTRU RESTITUIREA PROPRIETĂȚILOR, cu sediul în B, Cl., nr. 202, sector 1 în favoarea Tribunalului Cluj - Secția de Contencios administrativ.
Cu drept de recurs în termen de 5 zile de la pronunțare.
Pronunțată în ședința publică azi 8 decembrie 2008.
PREȘEDINTE, GREFIER,
G - - -
Red.Gh.
Dact./4 ex./11.12.2008.
Președinte:Gheorghe CotuțiuJudecători:Gheorghe Cotuțiu
