Ordonanță președințială contencios administrativ. Sentința 137/2009. Curtea de Apel Ploiesti
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL PLOIEȘTI
SECȚIA COMERCIALĂ DE contencios ADMINISTRATIV FISCAL
DOSAR NR-
SENTINȚA NR. 137
Ședința publică din data de 05 august 2009
PREȘEDINTE: Stoicescu Maria
Grefier - - -
Pe rol fiind soluționarea cererii de ordonanță președințială formulată de reclamantul domiciliat în B,-, jud B în contradictoriu cu pârâtul MINISTERUL JUSTIȚIEI ȘI LIBERTĂȚILOR - DIRECȚIA DE PROBAȚIUNE cu sediul în B,-, sect. 5.
Cerere timbrată cu taxa judiciară de timbru în valoare de 10 lei conform chitanței nr. -/2009 și timbru judiciar de 0,30 lei, anulate și atașate la dosar.
La apelul nominal făcut în ședința publică a răspuns reclamantul personal, lipsind pârâtul MINISTERUL JUSTIȚIEI ȘI LIBERTĂȚILOR - DIRECȚIA DE PROBAȚIUNE.
Procedura completă.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, după care:
La solicitarea instantei, reclamantul învederează că își menține temeiul de drept al cererii sale, respectiv disp. art. 581 pr.civ.
Reclamantul arată că alte cereri nu mai are de administrat în cauză, iar Curtea constată cauza în stare de judecată și acordă cuvântul în fond.
Reclamantul solicită admiterea cererii de suspendare privind ordinul Ministrului Justiției și Libertăților nr. 1728/C din data de 26.06.2009 deoarece aplicarea acestuia îi aduce grave prejudicii materiale, morale și profesionale care îl afecteaza foarte mult. Caracterul urgent al acestei cererii derivă din faptul că până la rezolarea pe fond a dosarului salariul suferă o diminuare semnificativă, de asemenea faptul că a fost retrogradat îi afectează imaginea și activitatea profesională.
Depune la dosar concluzii scrise.
CURTEA
Deliberând asupra cererii de ordonanță președințială de față, constată:
Prin cererea înregistrată pe rolul acestei instanțe sub nr -, reclamantul a solicitat instanței ca în contradictoriu cu pârâtul
MINISTERUL JUSTIȚIEI ȘI LIBERTĂȚILOR - DIRECȚIA DE PROBAȚIUNE, pe cale de ordonanță președințială să dispună suspendarea Ordinului Ministrului Justiției nr. 1728/C/26.06.2008, întrucât aplicarea acestuia îi aduce grave prejudicii materiale, morale și profesionale, ce-l vor afecta foarte mult.
In motivarea cererii, s-a arătat că urgența măsurii este justificată de faptul că până la rezolvarea pe fond a dosarului, salariul său suferă o diminuare semnificativă, iar faptul că a fost retrogradat îl afectează ca imagine și în activitatea profesională, în condițiile în care buna sa reputație profesională este dovedită de numeroasele recomandări depuse la dosar, iar caracterul vremelnic al măsurii rezidă în faptul că aceasta se ia în mod provizoriu, preîntâmpinând astfel pierderea unui drept sau o pagubă iminentă sau ireparabilă.
In ședinta publică din 5.08.2008, reclamantul a precizat că cererea sa este ordonanță președințială, întemeiată în drept pe disp. art. 581 pr.civ.
In cauza s-a administrat proba cu înscrisuri.
Analizând actele și lucrările dosarului, Curtea reține următoarele:
Prin Ordinul nr 1728/C/26.06.2009 emis de Ministrul Justiției și Libertăților, reclamantul a fost sancționat disciplinar cu trecerea în gradul III pentru o perioadă de un an de zile și diminuarea corespunzătoare a salariului, pentru consilierul de probațiune, acesta îndeplinind respectiva funcție în cadrul Serviciului de Probațiune de pe lângă Tribunalul Buzău, personalului de probațiune fiindu-i aplicabile dispozițiile Legii 123/2006 și cele ale HG 1239/2000, competența soluționării litigiilor în ceea ce privește raportul de serviciu al acestui personal, revenind instanței de contencios administrativ.
Ordinul de sancționare al reclamantului este un act administrativ unilateral individual așa cum este definit de art. 2 lit.c din Legea contenciosului administrativ, iar anularea acestuia precum și suspendarea executării până la soluționarea pe fond a cauzei se poate solicita în condițiile speciale prevăzute de legea 554/2004 cu modificările ulterioare, în materia suspendării executării acestor acte fiind reglementată o procedura specială de art. 14 din acest act normativ ce condiționează admisibilitatea unei astfel de cereri, de întrunirea cerințelor prevăzute de acest text de lege, respectiv existența unui caz bine justificat și prevenirea unei pagube iminente.
Reclamantul a formulat o cerere de ordonanță președințială, întemeiată în drept pe disp. art. 581 civ. procedura specială prevăzută de Codul d e procedura civilă ce se aplică în toate cazurile în care un alt act normativ nu reglementează o altă procedură specifică cum este cea statuată de art. 14 din Legea contenciosului administrativ, aplicabilă actelor administrative unilaterale individuale sau normative.
Față de aceste considerente, Curtea constată că suspendarea executării ordinului de sancționare al reclamantului nu este admisibilă pe calea dreptului comun, reprezentant de disp. art 581 civ. ci pe cea specială prevăzută de art. 14 din Legea 554/2004 cu modificările ulterioare, cererea sa este inadmisibilă, urmând să fie respinsă ca atare.
PENTRU ACESTE MOTIVE
IN NUMELE LEGII
HOTARAȘTE:
Respinge ca inadmisibilă cererea de ordonanță președințială formulată de reclamantul domiciliat în B,-, jud B în contradictoriu cu pârâtul MINISTERUL JUSTIȚIEI ȘI LIBERTĂȚILOR - DIRECȚIA DE PROBAȚIUNE cu sediul în B,-, sect. 5.
Cu drept de recurs în termen de 5 zile de la pronunțare.
Pronunțată în ședința publică azi, 05 august 2009.
Președinte,
- -
Grefier
- -
Operator de date cu caracter personal
Nr. notificare 3120
Red. SM
Dact. DD
4 ex/12.08.2009
Președinte:Stoicescu MariaJudecători:Stoicescu Maria
