Persecutați politic - Acordare drepturi. Decizia 112/2008. Curtea de Apel Galati
Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL GALAȚI
SECȚIA contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Decizia nr.112/
Ședința publică de la 12 februarie 2008
Completul compus din:
PREȘEDINTE Dr. - -
JUDECĂTOR 1: Ioan Apostu
JUDECĂTOR 2: Mariana Trofimescu
Grefier - -
Pe rol fiind soluționarea recursului declarat de pârâta PRIMĂRIA COM., cu sediul în, jud.V, împotriva sentinței nr. 173 din data de 24 mai 2007, pronunțată în dosarul nr- de Tribunalul Vrancea.
La apelul nominal făcut în ședința publică a răspuns pentru recurentă, av.,care răspunde și pentru intimatul Consiliul Local, conform împuternicirii avocațiale pe care o depune la dosar și pentru intimații, și, a răspuns av.
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei după care;
Nemaifiind alte cereri de formulat și excepții de invocat, Curtea constată cauza în stare de judecată și acordă cuvântul în dezbateri.
Apărătorul recurentei Primăria com. și al intimatului Consiliul Local al comunei, av., solicită admiterea recursului formulat împotriva sentinței nr.173/2007, pronunțată de Tribunalul Vrancea pe care o consideră netemeinică și nelegală. Solicită admiterea recursului așa cum a fost formulat și modificare în tot a sentinței recurate iar pe fondul cauzei respingerea acțiunii formulată de către intimați având în vedere dispozițiile obligatorii ale Deciziile Curții Constituționale nr.871/09.10.2007, depunând concluzii scrise.
Apărătorul intimaților av., solicită respingerea recursului ca nefondat și menținerea ca legală și temeinică a hotărârii pronunțată de Tribunalul Vrancea. Arată că instanța de recurs este îndreptățită să se pronunțe doar asupra motivelor de recurs arătate în cerere de către recurentă și a eventualelor motive de ordine publică conf.art.303 și 306.pr.civ. Cu privire la Deciziile Curții Constituționale nr. 870 și 871/2007, apreciază că au efecte doar pe viitor și nu asupra raporturilor născute din fapte juridice anterioare publicării acestor decizii în Monitorul Oficial. Raportat la dispozițiile legale în vigoare până la data de 17 octombrie 2007 sentința Tribunalului Vrancea este temeinică și legală. Decizia Curții Constituționale survenită în timpul recursului nu poate constitui motiv pentru reformarea hotărârii instanței de fond, neexistând nici un motiv legal, din cele prev. la art.299-316.pr.civ. care să justifice reformarea hotărârii instanței de fond. Mai mult, pârâții s-au conformat deja parțial dispozițiilor în vigoare până la 17.10.2007 prin inițierea și adoptarea Hotărârii Consiliului Local nr.22/2006. Depune concluzii scrise și o copie a unei decizii pronunțată de aceeași instanță, ca practică judiciară. Cu cheltuieli de judecată, conform chitanței anexate.
CURTEA
Asupra recursului în contencios de față;
Examinând actele și lucrările dosarului, concluziile orale ale părților, constată:
Prin cererea înregistrată sub nr- de Tribunalul Vrancea, reclamanții, și, au solicitat obligarea Consiliului Local și Primăria, să emită o hotărâre prin care, să se aprobe trecerea din domeniul public în domeniul privat al comunei, a dispensarului medical și anexelor, precum și a terenului aferent și să procedeze la îndeplinirea formalităților de vânzare a acestora.
Tribunalul Vrancea, prin sentința civilă nr.173/24 mai 2007 admis acțiunea, reținând în motivare că, reclamanții sunt titulari ai cabinetelor medicale individuale ce funcționează în dispensar și în această calitate, Consiliul Local, le-a concesionat la 3.01.2005, spațiile cu destinație de cabinet medical, terenul aferent și cota parte indiviză din spațiul de folosință comună.
La 11august 2006, reclamanții au solicitat cumpărarea spațiilor, concesionat având în vedere dispozițiile OUG 110/2005 aprobată și completată prin Legea nr.236/2006.
Această solicitare le-a fost refuzată pe motiv că, prin Hotărârea nr.22/27.10.2006, a fost trecută din proprietatea publică numai parte din terenul aferent și parte din spațiile destinate înstrăinării.
În aceste condiții, pe baza materialului probator administrat, instanța a dispus completarea HCL, în sensul includerii pe lista anexă la aceasta, întregul spațiu și întreaga suprafață de teren și a obligat la declanșarea procedurilor, în vederea vânzării.
Împotriva sentinței a declarat recurs Primăria com., jud.V și Consiliul Local, prin Primar, criticând-o pentru motive de netemeinicie și nelegalitate, în sensul că, instanța de fond a dispus modificarea HCL, prin trecerea unei suprafețe de teren mai mari decât cea aferentă spațiilor cu destinație medicală, fără a se ține seama de afectațiunea diferenței de teren, care se compune din alei și platouri interioare, ce nu au legătură cu desfășurarea actului medical.
Un alt motiv de critică se referă la includerea în spațiile destinate vânzării și a locuinței de serviciu, destinată asistentului medical și care este un spațiu autonom de sine stătător.
Apreciind eronat probele, instanța de fond a dat și o incorectă apreciere dispozițiilor legale, motiv pentru care se impune admiterea recursului.
Recursul s-a declarat în termen legal și a fost legal timbrat.
Recursul este fondat.
Cu ocazia dezbaterilor, la termenul din 12 februarie 2008 fost invocată Decizia nr. 871/9 octombrie 2007a Curții Constituționale prin care a fost admisă excepția de neconstituționalitate a OUG nr.110/2005 aprobată și modificată prin Legea nr.236/2006, fiind declarate neconstituționale în integralitatea lor.
Așa fiind s-a susținut că, până la punerea de acord a celor dispuse de Curtea Constituțională cu modificările ce urmează a fiu aduse OUG 110/2005, acțiunea nu poate fi admisă în ce privește obligarea Primăriei de a demara procedurile de vânzare a spațiilor cu destinație de spații medicale.
Examinând motivele de recurs, în raport de Decizia nr.871 din 9 octombrie 2007, Curții Constituționale, care a devenit definitivă și general obligatorie din momentul publicării ei în 701/17.10.2007, se constată că sunt fondate.
Art.37 din Legea nr.47/1992 privind organizarea și funcționarea Curții Constituționale, prevede că dispozițiile din legile și ordonanțele în vigoare constatate neconstituționale își încetează efectele juridice la 45 zile de la publicarea Deciziei Curții Constituționale, dacă în acest interval Parlamentul sau Guvernul, după caz, nu pune de acord prevederile neconstituționale cu dispozițiile din Constituție.
Apreciind că termenul de 45 zile, pe data judecării recursului era deja împlinit, Curtea, constată, în baza art.312 pr.civ. că recursul Primăriei com. și al Consilului Local, sunt fondate, urmând să le admită ca atare și pe cale de consecință să respingă acțiunea reclamanților.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Admite ca fondat recursul declarat de pârâta PRIMĂRIA COM., cu sediul în, jud.V, și Consiliul Local, împotriva sentinței nr. 173 din data de 24 mai 2007, pronunțată în dosarul nr- de Tribunalul Vrancea.
Modifică sentința civilă nr.173/24.05.2007 a Tribunalului Vrancea și în rejudecare, respinge acțiunea reclamanților ca nefondată.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică, azi, 12 februarie 2008.
PREȘEDINTE JUDECĂTOR JUDECĂTOR 3: Angelica Ciobotaru
Dr.- - - - - -
GREFIER
- -
Red.T/11.03.2008
Tehnored./2ex./11.03.2008
Fond -
Președinte:Ioan ApostuJudecători:Ioan Apostu, Mariana Trofimescu, Angelica Ciobotaru