Persecutați politic - Acordare drepturi. Sentința 189/2009. Curtea de Apel Ploiesti
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL PLOIEȘTI
SECȚIA COMERCIALĂ ȘI DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Dosar nr-
SENTINȚA NR.189
Ședința publică din data de 19 octombrie 2009
PREȘEDINTE: Duboșaru Rodica
Grefier - - -
Pe rol fiind soluționarea acțiunii formulată, potrivit Legii contenciosului administrativ, de reclamantul, domiciliat în P,-,. 2.. 23, județul P, în contradictoriu cu pârâțiiAUTORITATEA NAȚIONALĂ PENTRU RESTITUIREA PROPRIETĂȚILOR, cu sediul în B, sector 1, Calea, nr. 202 șiSTATUL ROMÂN PRIN MINISTERUL ECONOMIEI ȘI FINANȚELOR, cu sediul în B,-.
Acțiunea fiind timbrată cu taxă judiciară de timbru în cuantum de 39,00 lei, potrivit chitanței nr.- din 18 septembrie 2009 și timbre judiciare în valoare de 0,3 lei, care au fost anulate și atașate la dosar.
La apelul nominal făcut în ședință publică, a răspuns reclamantul personal, lipsind pârâții Autoritatea Națională pentru Restituirea Proprietăților și Statul Român - prin Ministerul Economiei și Finanțelor.
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, învederându-se instanței faptul că, prin Serviciul Registratură, s-au depus la dosar întâmpinări formulate de pârâta Autoritatea Națională pentru Restituirea Proprietăților și Direcția Generală a Finanțelor Publice P, după care:
Reclamantul depune la dosar cererea adresată de acesta președintelui, adresa-răspuns nr.1474/2009 emisă de, declarație de notorietate autentificată sub nr.3577 din 25 noiembrie 2008, cererea reclamantului comunicată prin fax aceleiași instituții, din data de 8 septembrie 2008 și adresa nr.6670 din 9 septembrie 2008 emisă de, arătând, totodată, că nu mai are alte cereri de formulat.
Curtea, în temeiul dispozițiilor art. 137 pr.civilă, pune în discuție excepția lipsei calității procesuale pasive, invocată de pârâtul Statul Român prin Ministerul Finanțelor Publice.
Reclamantul lasă la aprecierea instanței cu privire la excepția invocată, iar în ceea ce privește fondul cauzei, solicită admiterea acțiunii astfel cum a fost formulată.
CURTEA
Prin acțiunea înregistrată la această instanță sub nr. 819/42/23.09.2009, reclamantul a chemat în judecată pe pârâții Autoritatea Națională pentru Restituirea Proprietăților și Statul Român - prin Ministerul Economiei și Finanțelor, solicitând potrivit disp. art. 8 din Legea nr. 554/2004, obligarea în solidar a pârâților la plata sumei de 139.172 lei, actualizată la data plății, la care este îndreptățit în calitate de beneficiar al Legii nr. 290/2003, conform Hotărârii nr.268/4.07.2007 a Comisiei județene P de aplicare a Legii nr. 290/2003.
În motivarea acțiunii, acesta învederează că prin Hotărârea nr. 268/2007 adoptată de Comisia județeană P de Aplicare a Legii nr. 290/2003, i-a stabilit dreptul la despăgubiri în valoare totală de 139.172 lei, iar din această sumă conform Normelor Metodologice aprobate prin HG nr.1120/2006, trebuia să încaseze până la sfârșitul anului 2007, 40% din sumă, diferența urmând să-i fie achitată în anul 2008.
Mai arată acesta că din răspunsurile, date cu prilejul intervențiilor sale, i s-a comunicat prin adresa nr. 1474/24.03.3009, că plata sumei ce i se cuvine conform legii ar urma să fie efectuată la o dată nespecificată, în funcție de alocațiile bugetare.
Pârâtele au depus întâmpinare. Atât, a solicitat respingerea acțiunii ca nefondată, arătând în esență că despăgubirile acordate beneficiarilor în baza Legii nr-290/2003, se fac în limita sumelor aprobate anual cu această destinație în bugetul de stat.
Pârâta Direcția Generală a Finanțelor Publice Pai nvocat lipsa calității procesuale pasive a Statului Român prin MFP pe motiv că are personalitate juridică, revenindu-i obligația achitării sumelor stabilite de Comisiile județene de aplicare a Legii 290/2009, potrivit art. 11.
Mai arată aceasta că prevederile textului inițial al legii, ce vizează atribuții în sarcina MFP prin organele sale teritoriale au fost abrogate expres prin OUG nr.25/18.04.2007, astfel încât, nu există nici un temei legal pentru care această instituție să fie obligată în vreun fel.
Curtea văzând actele și lucrările dosarului, și văzând și disp. art. 137 din Codul d e procedură civilă, potrivit căruia instanța se va pronunța mai întâi asupra excepțiilor de procedură, precum și a celor de fond care fac de prisos, în totul sau în parte, cercetarea în fond a pricinii, urmează să admită excepția lipsei calității procesuale pasive a MEF pentru considerentele următoare:
Prin OUG nr.25/18.04.2007 s-au abrogat expres prevederile art. 11 alin.2 și 3 din Legea nr. 290/2003, potrivit cărora plata despăgubirilor sau compensațiilor acordate, în temeiul legii, persoanelor îndreptățite se asigură de către direcțiile generale ale finanțelor publice județene în raza căruia își au domiciliul, în prezent plata despăgubirilor asigurându-se de către Autoritatea Națională pentru Restituirea Proprietăților.
Pe fondul cauzei, se constată că prin Hotărârea nr.268/4.07.2007 a Comisiei Județene P de aplicare a Legii 290/2003, s-a aprobat cererea reclamantului privind acordarea de despăgubiri pentru bunurile abandonate în. Acestuia i s-au acordat despăgubiri în sumă de 139.172 lei, iar potrivit Normelor Metodologice de mai sus, suma trebuia acordată eșalonat în două tranșe, pe parcursul a doi ani consecutivi.
Astfel, 40% din despăgubiri trebuiau acordate în primul an și 60% în anul următor, dacă cuantumul compensațiilor depășește - lei, însă reclamantului nu i s-a acordat până în prezent nicio sumă.
Cu privire la actualizarea despăgubirilor la data plății efective, această obligație izvorăște din lege.
Așa fiind, față de situația de fapt și de drept sus menționată și văzând și disp. art. 8, art. 18 și 24 din Legea 554/2004 privind contenciosul administrativ, Curtea va admite excepția lipsei calității procesuale pasive a pârâtului Statul Român - Ministerului Economiei și Finanțelor, va admite acțiunea formulată de reclamant și va obliga pârâta Autoritatea Națională pentru Restituirea Proprietăților la plata sumei de 139.172 lei, despăgubiri către reclamant.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE:
Admite excepția lipsei calității procesuale pasive a pârâtului Statul Român - Ministerului Economiei și Finanțelor, cu sediul în B,-.
Admite acțiunea formulată de reclamantul, domiciliat în P,-,. 2.. 23, județul P, în contradictoriu cu pârâtaAUTORITATEA NAȚIONALĂ PENTRU RESTITUIREA PROPRIETĂȚILOR, cu sediul în B, sector 1, Calea, nr. 202.
Obligă pârâta Autoritatea Națională pentru Restituirea Proprietăților la plata sumei de 139.172 lei despăgubiri către reclamant.
Cu recurs în termen de 15 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședință publică, astăzi, 19 octombrie 2009.
Președinte,
- -
Grefier,
- -
Red.
Tehnored./DL
5 ex./12.11.2009
Operator de date cu caracter personal
Nr. notificare 3120
Președinte:Duboșaru RodicaJudecători:Duboșaru Rodica
