Persecutați politic - Acordare drepturi. Sentința 3228/2009. Curtea de Apel Bucuresti
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
DOSAR NR-
CURTEA DE APEL
SECTIA A VIII A contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
SENTINȚA CIVILĂ NR. 3228
ȘEDINȚA PUBLICĂ DE LA 13.10.2009
CURTEA DIN:
PREȘEDINTE: Alina Șuțu
GREFIER: - -
Pe rol se află spre soluționare acțiunea formulată de reclamantul G în contradictoriu cu pârâtul Ministerul Administrației și Internelor.
La apelul nominal făcut în ședință publică nu au răspuns părțile.
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, care învederează faptul că pârâtul a solicitat judecata cauzei în lipsă.
Curtea constată cauza în stare de judecată și o reține spre soluționare.
CURTEA,
Prin cererea înregistrată pe rolul acestei instanțe la data de 29.12.2008, reclamantul a solicitat în contradictoriul cu pârâtul Ministerul Administrației și Internelor recunoașterea funcției ocupate în perioada 31.08.2006 până în prezent, efectuarea mențiunilor referitoare la funcția deținută în dosarul personal, calcularea și plata diferenței dintre nivelul funcției existente în plată și cel al funcției invocată, la data efectivă a plății.
În motivarea acțiunii, reclamantul a arătat că este cadru activ în MAI din 01.04.1993, având gradul profesional de comisar șef. A fost detașat la Consiliul Național pentru Combaterea Discriminării din 01.10.2002 în funcția de membru al Colegiului director. La data detașării, membrii Colegiului director erau asimilați din punct de vedere al salarizării directorului general din minister.
Odată cu intrarea în vigoare a legii 324/2006 statutul membrilor Colegiului director s-a modificat în sensul că sunt numiți de Parlamentul României și au statut de secretar de stat.
Arată reclamantul că aceste modificări nu au fost operate în dosarul personal și Statul "M", fiind afectat în ceea ce privește cuantumul drepturilor salariale.
Pârâtul a formulat întâmpinare prin care a solicitat respingerea acțiunii ca neîntemeiată.
A arătat pârâtul că cererea reclamantului nu este fundamentată legal și că acesta a optat pentru salarizarea ca polițist.
Analizând actele depuse la dosar și prevederile legale aplicabile în materie, Curtea constată că acțiunea nu este întemeiată, având în vedere următoarele considerente:
Reclamantul, comisar șef în cadrul MAI, a fost detașat la Guvernul României- CNCD- la data de 01.10.2002, pentru 7 ani.
La data detașării, membrii Colegiului director erau asimilați din punct de vedere al salarizării directorului general din minister.
Reclamantul a fost numit odată cu detașarea în funcția de șef direcție Management Resurse Umane din cadrul (Ordinul ministrului de interne nr. II/04122 din 27.09.2002- fila 12).
Odată cu intrarea în vigoare a legii 324/2006 care prevede că membrii Colegiului director au de secretar de stat, reclamantul apreciază că se impune numirea sa într-un post echivalent în cadrul MAI.
Curtea constată că dreptul solicitat a fi recunoscut de reclamant nu este consacrat de lege.
Conform art. 101 din Ordinul 300/2004- fila 50, "Pentru detașarea polițiștilor în condițiile prevăzute de art. 97 alin. 3 - aceștia se mută la Direcția Management Resurse Umane din șise numesc în funcții prevăzute în statul de organizare a funcțiilor de polițiști încadrate cu specialiști detașați de la MAI(Statul "M").
Confom anexei 4 OG nr. 38/2003 privind salarizarea polițiștilor care îndeplinesc funcții în afara Ministerului Administrației și Internelor și la regiile autonome sau la societățile comerciale proprii, "Polițiștii detașați în baza reglementărilor în vigoare să îndeplinească funcții în afara Ministerului d e Interne beneficiază de următoarele drepturi salariale:
a) salariul de bază al funcției îndeplinite, sporul de vechime în muncă, indemnizații, premii, sporuri și alte drepturi care se acordă personalului civil din unitatea unde își desfășoară activitatea, potrivit legislației care se aplică în unitățile respective. Salariul de bază al funcției îndeplinite reprezintă salariul pentru funcția îndeplinită;
b) salariul pentru gradul profesional și gradațiile calculate la acesta, potrivit legislației care se aplică polițiștilor;
c) în situația în care drepturile salariale prevăzute la lit. a) și b) sunt mai mici decât cele ce li s-ar cuveni ca polițiști încadrați în instituțiile din structura poliției pe funcții similare celor pe care le îndeplinesc la instituțiile unde sunt detașați, cei în cauză pot opta pentru drepturile salariale cuvenite celor încadrați în unitățile de poliție. În acest caz drepturile salariale cuvenite conform prevederilor lit. a) se acordă de către unitățile unde sunt detașați, iar diferența până la totalul drepturilor salariale cuvenite în calitate de polițiști se acordă de către unitățile de poliție. Prin totalul drepturilor salariale se înțelege salariul de bază corespunzător funcției de polițist, asimilată, precum și celelalte sporuri și indemnizații cuvenite în calitate de polițist, stabilite prin ordin al ministrului administrației și internelor. La stabilirea salariului de bază corespunzător funcției de polițist, asimilată, va fi luat în calcul și salariul de merit, în condițiile în care polițiștii beneficiază de acest drept la instituțiile unde sunt detașați".
Reclamantul a optat pentru drepturile salariale cuvenite celor încadrați în unitățile de poliție.
Ca urmare, nu sunt aplicabile nici dispozițiile art. 19 din legea 154/1998:
Conform art. 51 alin. 1 din OG nr. 38/2003, (1) Polițiștii care ocupă funcții de demnitate publică beneficiază de indemnizația lunară prevăzută laart. 19din Legea nr. 154/1998 privind sistemul de stabilire a salariilor de bază în sectorul bugetar și a indemnizațiilor pentru persoane care ocupă funcții de demnitate publică, cu modificările ulterioare, de salariul pentru gradul profesional deținut ca drept al titularului, de gradațiile calculate la acesta, precum și de sporul pentru misiune permanentă, calculat la gradul profesional și gradații.(2) Polițiștii prevăzuți la alin. (1) pot opta pentru drepturile salariale prevăzute de prezenta ordonanță".
Curtea constată că nici o dispoziție cu caracter normativ nu instituie obligația pârâtului de a efectua modificări cu privire la funcția pe care persoana detașată din MAI o deține în Minister, ca urmare a modificării rangului funcției în care este detașat.
Având în vedere aceste considerente, cererea de "recunoaștere a funcției" (de obligare a la numirea într-o funcție corespunzătoare rangului de secretar de stat în ) nu poate fi admisă, celelalte capete de cerere având caracter accesoriu urmând a fi respinse în consecință.
PENTRU ACESTE MOTIVE
IN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE:
Respinge acțiunea formulată de reclamantul domiciliat în B,-, Bl.115,.4,.16, sector 5 în contradictoriu cu pârâtul Ministerul Administrației și Internelor cu sediul în B nr.1A, sector 1, ca neîntemeiată.
Cu recurs în 15 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședință publică azi, 13 octombrie 2009.
PREȘEDINTE, GREFIER,
Red.AȘ
Tehnored./4 ex.
20.10.2009
Președinte:Alina ȘuțuJudecători:Alina Șuțu
