Persecutați politic - Acordare drepturi. Decizia 513/2009. Curtea de Apel Constanta
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CONSTANȚA
SECȚIA COMERCIALĂ, MARITIMĂ ȘI FLUVIALĂ, contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Dosar nr-
DECIZIA CIVILĂ Nr. 513/CA
Ședința publică din 16 noiembrie 2009
Completul constituit din:
PREȘEDINTE: Ecaterina Grigore
JUDECĂTOR 2: Nicolae Stanciu
JUDECĂTOR 3: Revi Moga
Grefier ---
Pe rol, judecarea recursului contencios administrativ și fiscal declarat de recurentul-reclamant - cu sediul în C,-, jud.C, în contradictoriu cu intimata-pârâtă DIRECȚIA DE MUNCĂ ȘI PROTECȚIE SOCIALĂ - cu sediul în C,-, jud.C, împotriva sentinței civile nr.299/26.03.2009, pronunțată de Tribunalul Constanța în dosarul nr-, având ca obiect refuz acordare drepturi persecutați politic (L nr. 118/1990).
La apelul nominal făcut în ședința publică, se constată lipsa părților.
Procedura este legal îndeplinită, potrivit art.85, art.87 și urm.Cod procedură civilă.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință care evidențiază părțile,obiectul litigiului, mențiunile referitoare la îndeplinirea procedurii de citare; învederează că recursul este motivat, scutit de plata taxei judiciare de timbru și timbru judiciar; recurentul a solicitat judecarea cauzei și în lipsă, în temeiul art.242 pct.2 Cod procedură civilă.
Potrivit art.150 Cod procedură civilă, instanța, constatând că nu sunt motive de amânare, apreciază dosarul în stare de judecată și rămâne în pronunțare, luând act că s-a solicitat judecarea cauzei și în lipsă, conform art.242 pct.2 Cod procedură civilă.
CURTEA
Asupra recursului contencios administrativ de față:
Prin cererea înregistrată pe rolul Tribunalului Constanța sub nr-, reclamantul a chemat în judecată Direcția de Muncă și Protecție Socială C pentru revizuirea Hotărârii nr.226/19.10.1993 dată de pârâtă în dosarul nr.291/14.10.1993.
În fapt se arată că prin Hotărârea nr.226/1993 i s-a recunoscut calitatea de beneficiar al Decretului-Lege nr.118/1990.
Prin cererea înregistrată la pârâtă sub nr.3020/2004 a solicitat revizuirea Hotărârii nr.226/1993 pentru perioada 06.07.1949-15.08.1960 care însă a fost respinsă prin Decizia nr.583/2003 motivat de faptul că prin hotărârea nr.226/1993 i s-a stabilit perioada de persecuție, de la data nașterii până la data încetării restricției domiciliare a mamei conform Hotărârii nr.3043/1992.
Ulterior, prin sentința civilă nr.725/2008 pronunțată de Tribunalul Constanța în dosarul nr- și decizia nr.998/2008 a pârâtei s-a stabilit perioada corectă pentru mama lui de la 02.03.1949 până la 15.08.1963.
Față de acest aspect a formulat prezenta acțiune.
În dovedirea acțiunii depune Hotărârea nr.226/1993, acte stare civilă, decizia nr.583/2003, sentința civilă nr.725/04.03.2008, decizia nr.988/2008.
Pârâta a formulat întâmpinare prin care a solicitat respingerea acțiunii ca neîntemeiată.
Prin sentința civilă nr. 299/26.03.2009, Tribunalul Constanțaa respins, ca nefondată, cererea formulată reclamantul, în contradictoriu cu pârâta Direcția de Muncă și Protecție Socială
Pentru a pronunța această soluție, instanța de fond a reținut că, prin deciziile nr.55/22.03.2000 și nr.56/22.03.2000, Curtea Constituțională a admis excepția de neconstituționalitate a disp. art.13 alin.1 și 2 din Decretul Lege nr.118/1990, iar aceste dispoziții și-au încetat efectele juridice la 45 zile de la publicarea deciziilor în Monitorul Oficial.
Față de deciziile Curții Constituționale nr.55 și 56/2000 instanța a respins cererea de revizuire formulată de reclamant ca inadmisibilă.
Impotriva acestei soluții, reclamantul a declarat recurs, susținând că a formulat cererea de revizuire după ce, prin sentința civilă nr.726/2008, pentru, îi fusese recunoscută calitatea de persoană persecutată din motive politice.
Excepția inadmisibilității, pe care se întemeiază hotărârea, nu a fost indicată de intimat și nici din oficiu de către instanță.
Intimata-pârâtă, prin întâmpinare, a solicitat respingerea recursului ca nefondat.
Verificând legalitatea și temeinicia sentinței recurate, în raport cu criticile aduse, se constată că recursul este întemeiat din următoarele considerente:
Din motivarea sentinței recurate rezultă cererea a fost respinsă ca inadmisibilă în raport cu deciziile 55 și 56/2000 ale Curții Constituționale.
Această excepție nu a fost invocată nici de pârâtă și nici din oficiu de către instanță, iar reclamantul, deși a fost prezent în instanță la termenul din 26.03.2009, când s-a pronunțat hotărârea recurată, nu și-a spus părerea cu privire la aceasta.
In atare situație, reclamantului i s-a îngrădit dreptul la apărare, întrucât instanța s-a pronunțat asupra unei excepții care nu a fost invocată de nimeni și nici pusă în discuția părților.
Mai mult decât atât, chiar și în situația în care, excepția inadmisibilității acțiunii raportat la deciziile 55 și 56/2000 ale Curții Constituționale ar fi fost pusă în discuția părților, soluționarea excepției ar fi fost greșită, întrucât tocmai acele decizii ale Curții Constituționale dau dreptul reclamantului de a se adresa instanței de judecată.
Având în vedere că excepția inadmisibilității acțiunii, deși nu a fost pusă în discuția părților și a fost soluționată greșit, în baza art.312 Cod procedură civilă, va admite recursul, va casa hotărârea și va trimite cauza spre rejudecată.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Admite recursul contencios administrativ și fiscal declarat de recurentul-reclamant - cu sediul în C,-, jud.C, în contradictoriu cu intimata-pârâtă DIRECȚIA DE MUNCĂ ȘI PROTECȚIE SOCIALĂ - cu sediul în C,-, jud.C, împotriva sentinței civile nr.299/26.03.2009, pronunțată de Tribunalul Constanța în dosarul nr-.
Casează hotărârea și trimite cauza spre rejudecare.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 16 noiembrie 2009.
Președinte, - - | Judecător, - - | Judecător, - - |
Grefier, --- |
Jud.fond:
Red.jud.-
16.12.2009
Tehnored.-gref.
4ex./11.01.2010
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CONSTANȚA
SECȚIA COMERCIALĂ, MARITIMĂ ȘI FLUVIALĂ, CONTENCIOS ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Dosar nr-
CĂTRE,
TRIBUNALUL CONSTANȚA
SECȚIA CONTENCIOS ADMINISTRATIV
Urmare dispozițiilor deciziei civile nr.513/CA/16.11.2009, pronunțată de această instanță, vă înaintăm alăturat dosarul sus-rubricat, privind pe recurentul-reclamant - cu sediul în C,-, jud.C, în contradictoriu cu intimata-pârâtă DIRECȚIA DE MUNCĂ ȘI PROTECȚIE SOCIALĂ - cu sediul în C,-, jud.C, având ca obiect refuz acordare drepturi persecutați politic, spre rejudecare.
Dosarul nostru nr-, cusut și numerotat, conține ____ file, la care este atașat:
Dosarul dv.nr-, cusut și numerotat, conține 39 file.
PREȘEDINTE, Grefier,
- - ---
Președinte:Ecaterina GrigoreJudecători:Ecaterina Grigore, Nicolae Stanciu, Revi Moga
