Persecutați politic - Acordare drepturi. Sentința 523/2008. Curtea de Apel Cluj
Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CLUJ
SECȚIA COMERCIALĂ, DE CONTENCIOS
ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Dosar nr-
SENTINȚĂ CIVILĂ NR. 523 /2008
Ședința publică din 23 iunie 2008
Instanța constituită din:
PREȘEDINTE: Gheorghe Cotuțiu G -
GREFIER: - -
S-a luat în examinare acțiunea în contencios administrativ formulată de reclamantul, împotriva pârâtului STATUL ROMÂN PRIN MINISTERUL ECONOMIEI ȘI FINANȚELOR având ca obiect obligarea pârâtului la plata sumei de - euro, constând în despăgubiri, reprezentând daune morale și materiale cauzate reclamantului, în calitate de deținut politic.
La apelul nominal făcut în cauză s-a prezentat reclamantul, lipsă fiind pârâtul.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei, după care reclamantul depune la dosar unset de înscrisuri(19-24) vizând practica judiciară într-o acțiune referitoare la un deținut politic.
La solicitarea instanței de a preciza obiectul acțiunii respectiv, dacă înțelege să atace Decizia nr.8 din 28.03.2008 reclamantul a arătat că dorește să se judece doar cu Statul Român, că nu înțelege să atace actul administrativ prin care i s-a recunoscut calitatea de beneficiar al Decretului 118/1990 ca urmare a condamnării pentru o infracțiune considerată politică, ci solicită despăgubiri materiale și morale urmare a acelei condamnări.
Curtea, în exercitarea prerogativelor instituite, pune în discuție competența materială a instanței sesizate față de natura civilă a acțiuni reclamantului astfel calificată și a faptului că nu ne aflăm în prezența unei acțiuni în contencios administrativ.
Reclamantul lasă la aprecierea instanței, arătând că a fost sfătuit să se adreseze unei instanțe superioare, care în opinia sa este Curtea de Apel Cluj.
CURTEA:
Asupra prezentei acțiuni civile, constată:
Prin cererea înregistrată sub nr. 836/33/08 din 22.05.2008, reclamantul a chemat în judecată pe pârâtul STATUL ROMÂN prin MINISTERUL ECONOMIEI ȘI FINANȚELOR, solicitând obligarea acestuia la plata sumei de 320.000 euro despăgubiri constând în daune morale și materiale cauzate lui în calitate de deținut politic.
În motivarea acțiunii sale, reclamantul a arătat că în baza deciziei nr. 8 din 28 martie 2008 emisă de DIRECȚIA DE MUNCĂ ȘI PROTECȚIA SOCIALĂ B-N i s-a atribuit statutul de deținut politic în baza Decretului-Lege nr. 118/1990 raporta la condamnarea de un an închisoare prin sentința penală nr. 544/1970 a Judecătoriei Năsăud, pentru infracțiunea de opunere la comasarea terenurilor în cadrul
Această condamnare politică, executată la închisoarea din orașul G, i-a adus importante prejudicii materiale și morale, atât înainte de anul 1989 cât și după această dată, nu numai lui ci și familiei sale care a suportat stigmatul acelei condamnări, cheltuielile cu purtarea procesului nu au fost niciodată recuperate, starea sănătății s-a deteriorat și apoi nu a putut să lucreze decât în calitate de muncitor necalificat, cu un salariu mic și nici nu a fost despăgubit pentru pământul luat cu forța de
La primul termen de judecată, Curtea a solicitat precizări reclamantului asupra naturii juridice a acțiunii sale și apoi, după ce acesta a calificat acțiunea sa ca o acțiune civilă, din oficiu, s-a pus în discuție excepția de necompetență materială a acestei instanțe în soluționarea prezentei cauze.
Sub acest aspect, având în vedere dispozițiile art. 158 alin. 1 în referire la dispozițiile art. 159 alin. 2, dispozițiile art. 1, 2 și 3, toate din pr.civ. precum și dispozițiile art. 10 din Legea nr. 554/2004 a contenciosului-administrativ modificată și completată prin Legile nr. 262/2007 și nr. 97/2008, Curtea reține următoarele:
Potrivit art. 1 pct. 1.pr.civ. judecătoria, în materie civilă, are plenitudine de competență pentru judecata în primă instanță, fiind excluse din atribuțiile acesteia doar soluționarea cererilor și proceselor date prin lege " în competența altor instanțe".
Este de observat că dispozițiile art. 2 pct. 1 lit. b pr.civ. în privința litigiilor în materie civilă, în determinarea competenței materiale au în vedere criteriul valorii obiectului pricinii, competența în primă instanță a judecătoriei reducându-se numai la litigiile a căror obiect are o valoare de până la 500.000 lei noi inclusiv, celelalte revenind în competența tribunalelor.
Potrivit dispozițiilor art. 3.pr.civ. curțile de apel judecă, în primă instanță, în apel, în recurs precum și în orice materii date prin lege în competența lor.
Numai că, în primă instanță, curtea de apel judecă doar procesele și cererile în materie de contencios-administrativ privind actele autorităților și instituțiilor centrale și nu judecată, în primă instanță, în materie civilă.
Așadar, examinând acțiunea civilă a reclamantului care are ca obiect obligarea pârâtului Statul Român la despăgubiri cu o valoare de peste 500.000 lei (echivalentul a 330.000 euro este de 1.171.200 lei la data invocării excepției), Curtea stabilește că prezenta cauză este de competența tribunalului.
Drept urmare, față de dispozițiile art. 137.pr.civ. procedând la rezolvarea acestei excepții, vizând necompetența materială a acestei instanțe, care este de ordine publică, față de argumentele de fapt și de drept mai sus expuse, urmează să se decline competența de soluționare a prezentei cauze la Tribunalul Bistrița -N, în raza de activitate a căreia își are domiciliul reclamantul, deoarece regulile în privința competenței teritoriale au un alt regim, aplicabile fiind în acest caz disp. art. 8 alin. 1 teza finală pr.civ. și următoarele.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE:
Conform art. 158 alin. 1 și 3 din pr.civ. declină competența de soluționare a prezentei acțiuni civile formulate de reclamantul, domiciliat în satul,-, comuna, jud. B-N, împotriva pârâtului STATUL ROMÂN prin reprezentantul său MINISTERUL ECONOMIEI ȘI FINANȚELOR, cu sediul în B, P-ța -, nr. 1 - 3, sector 1, în favoarea Tribunalului Bistrița -N - Secția civilă și trimite dosarul acestei instanțe.
Cu drept de recurs în termen de 5 zile de la pronunțare.
Pronunțată în ședința publică din 23 iunie 2008.
PREȘEDINTE, GREFIER,
G - - -
Red. Gh./Dact./2 ex./25.06.2008.
Președinte:Gheorghe CotuțiuJudecători:Gheorghe Cotuțiu