Persecutați politic - Acordare drepturi. Sentința 78/2008. Curtea de Apel Constanta
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CONSTANȚA
SECȚIA COMERCIALĂ, MARITIMĂ ȘI FLUVIALĂ, contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Sentința civilă nr. 78/CA
Ședința publică de la 28 ianuarie 2008
Completul constituit din:
PREȘEDINTE: Erol Geli
JUDECĂTOR 2: Kamelia Vlad
Grefier - -
Pe rol, judecarea contestației în contencios administrativ formulată de reclamanta, domiciliată în C, str. - nr. 62, - 2,. A,. 6,. 27, județul C, în contradictoriu cu pârâtele COMISIA SUPERIOARĂ DE EVALUARE A PERSOANELOR CU handicap PENTRU ADULȚI B, cu sediul în-, sector 3, COMISIA DE EVALUARE A PERSOANELOR CU HANDICAP PENTRU ADULȚI DIN CADRUL CONSILIULUI JUDEȚEAN C, cu sediul în-, județul C și AUTORITATEA NAȚIONALĂ PENTRU PERSOANELE CU HANDICAP, cu sediul în Calea nr. 194, sector 1, având ca obiect refuz acordare drepturi.
La apelul nominal făcut în ședință publică, se constată lipsa părților.
Procedura legal îndeplinită conform disp. art.87 și urm. din Codul d e procedură civilă.
S-a făcut referatul oral asupra cauzei de către grefierul de ședință, după care;
Instanța, văzând că nu mai sunt cereri sau alte motive de amânare, constată dosarul în stare de judecată și având în vedere că părțile au solicitat judecata cauzei în lipsă, conform art.242 pct. 2 Cod procedură civilă, lasă dosarul în pronunțare.
CURTEA
Asupra acțiunii în contencios administrativ de față;
Prin cererea înregistrată pe rolul Tribunalul Constanța sub nr- reclamanta a chemat în judecată pârâții Comisia Superioară de Evaluare a Persoanelor cu Handicap pentru Adulți, Comisia de Evaluare a Persoanelor cu Handicap pentru Adulți, Autoritatea Națională pentru Persoane cu handicap pentru anularea deciziei nr. 2931/26.04.2007 a Comisia Superioară de Evaluare a Persoanelor cu Handicap pentru Adulți respectiv a certificatului de încadrare în gradul de handicap mediu, încadrarea corectă în gradul de handicap prevăzut de Ordinul 726/2002 emis de Ministerul Sănătății și Familiei, obligarea părților în solidar la repararea pagubei.
La 7.08.2007 pârâta Comisia Superioară de Evaluare a Persoanelor cu Handicap pentru Adulți prin întâmpinare depusă la dosar a invocat excepția necompetenței materiale a Tribunalului Constanța motivat de dispozițiile art. 3 pct. 1 Cod procedură civilă respectiv art. 10 alin. 1 din Legea 554/2004.
Prin sentința civilă nr.823/2007 Tribunalul Constanța, fost admis excepția necompetenței materiale a Tribunalului Constanța - Secția Comercială și Contencios Administrativ și s-a dispus declinarea cauzei spre competentă soluționare la Curtea de APEL CONSTANȚA - Secția Contencios Administrativ.
Instanța de fond, în baza art. 137 Cod procedură civilă a soluționa cu prioritate excepția necompetenței materiale invocată de pârâtă, reținând următoarele;
În fapt reclamanta solicită anularea deciziei 2931/2007 emisă de Comisia Superioară de Evaluare a Persoanelor cu Handicap pentru Adulți.
Potrivit art. 9 din Ordonanța 14/2003 modificată, în structura Autorității Naționale pentru Persoane cu Handicap (organ de specialitate al administrației publice centrale conform art. 1 din ordonanță) funcționează Comisia Superioară.
Conform art. 13 alin. 5 din Ordonanța deciziile emise de Comisia Superioară pot fi atacate potrivit legii contenciosului administrativ.
Conform art. 3 pct. 1 Cod procedură civilă curțile de apel judecă în primă instanță procesele în natura de contencios administrativ privind anularea actelor autorităților și instituțiilor centrale.
Art. 10 din Legea 554/2004 reglementează instanțele competente în natura de contencios administrativ.
Drept urmare, cauza a fost înregistrată pe rolul Curții de APEL CONSTANȚA sub nr. 2669/36/ 14.11.2007.
Analizând contestația, Curtea constată că aceasta este nefondată raportat la următoarele considerente:
Prin contestația formulată contestatoarea a solicitat anularea deciziei Comisiei Superioare de Evaluare a persoanelor cu handicap pentru adulți cu consecința încadrării corecte în gradul de handicap prevăzut de ordinul nr.726 din 1 octombrie 2002 emis de Ministerul Sănătății și familiei - grav sau accentuat precum și obligarea părăților la repararea pagubei ce i s-a cauzat.
Prin decizia atacată nr.2.931/26.04.2007 valabil din data de 14.03.2007 pentru o perioadă de 12 luni Comisia Superioă de Evaluare a persoanelor cu handicap pentru adulți a constatat la contestatoare o deficiență funcțională medie cu grad de handicap mediu.
In susținerea cererii formulate contestatoarea precizează că a suferit mai multe operații la sănul stăng,culminănd cu extirparea acestuia,în peroada anilor 1999 - 2007 fiind pensionată pentru limită de vărstă,fără ca starea sa de sănătate să fie ameliorată.
Se arată că în toată aceasta perioadă de timp datorită terapiilor de chimio și cobaltoterapie,examenelor radiologice și pulmonare, traumelorb psihice traversate,urmare și a recomandării de a i se extirpa și sănul drept, starea sa de sănătate s-a depreciat foarte mult ceea ce face ca gradul de handicap mediu să nu mai fie corespunzător stării sale fizice și psihice.
Contestația formulată nu este întemeiată deoarece criteriile aprobate prin Ordinul nr.726/10.2002 al pe baza cărora se stabilește gradul de handicap și se aplică măsurile de protecție specială,criterii statuate în dispozițiile legii nr.519/2002 exclud stabilirea gradului de handicap solicitat de către contestatoare în baza actelor medicale depuse coroborate cu trauma psihică suferită de-a lungul timpului.
In conformitate cu aceste criterii enumerate în mod limitativ au acces la protecție specială în mod exclusiv persoane cu sechele handicapante urmare a intervențiilor chirurgicale de genul cancerului de colon cu anus iliac,cancer la vezica urinară,cancer cu implantare de ureter,cancer laringian cu laringectomie totală,gastrostoma pentru alimentație,precum și tulburări neurologice ale unor neoplazii(sistem nervos,osteo - articualr,părți moi).
Contestatoarea nu se înscrie în situațiile mai sus expuse prin diagnosticul înscris în documentarul de expertiză medicală,respectiv neoplasm săn stăng operat,iradiat,chimio-tratat,recidivă locală operată,din înscrisurile existente la dosarul cauzei rezultă că aceasta este în evidență cu neoplasm săn stăng din anul 1999,investigațiile specifice efectuate în mod periodic după anul 2005, după traumatismul de la sănul stâng nu evidențiază imagini sau semne sugestive de generalizare,prezintă la sânul drept o mastopatie fibro-chistică iar examenul anatomo-patologic nu a evidențiat prezențâa unor celule atipice.
In acest context Comisia Superioară a reținut corect faptul că o serie de manifestări precum palpitațiile, tulburările circulatorii, dureri în diferite zone ale corpului coroborate cu o starea psihică critică au legătură cu starea sa de sănătate și terepiile urmate, investigațiile la care a fost suspusă în decursul anilor dar toate acestea sunt intrinseci legate de diagnostic fără semnificații asupra evolutivității bolii de natură a justifica demersul contestatoarei de a obține încadrarea într-un grad accentuat de handicap.
Raportat la considerentele mai sus expuse și analizate de către instanța de judecată urmează a se proceda la respingerea contestației formulate ca nefondată.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE
Respinge ca nefondată contestația în contencios administrativ formulată de reclamanta, domiciliată în C, str. - nr. 62, - 2,. A,. 6,. 27, județul C, în contradictoriu cu pârâtele COMISIA SUPERIOARĂ DE EVALUARE A PERSOANELOR CU HANDICAP PENTRU ADULȚI B, cu sediul în-, sector 3, COMISIA DE EVALUARE A PERSOANELOR CU HANDICAP PENTRU ADULȚI DIN CADRUL CONSILIULUI JUDEȚEAN C, cu sediul în-, județul C și AUTORITATEA NAȚIONALĂ PENTRU PERSOANELE CU HANDICAP, cu sediul în Calea nr. 194, sector 1, având ca obiect refuz acordare drepturi.
Definitivă.
Cu recurs în termen de 15 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședința publică, astăzi 28 ianuarie 2008.
Președinte, - - | Judecător, - - |
Grefier, - - |
01 Februarie 2008
red.hot.-11.03.2008
6ex/12.03.2008
Președinte:Erol GeliJudecători:Erol Geli, Kamelia Vlad
