Persecutați politic - Acordare drepturi. Sentința 992/2009. Curtea de Apel Bucuresti
| Comentarii |
|
DOSAR NR-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL BUCUREȘTI
SECȚIA A VIII-A contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
SENTINȚA CIVILĂ NR.992
ȘEDINȚA PUBLICĂ DIN DATA DE 10.03.2009
CURTEA DIN:
PREȘEDINTE: Ghica Alina Nicoleta
GREFIER - - -
Pe rol soluționarea cererii de chemare în judecată formulate de reclamanta în contradictoriu cu pârâtul MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI ȘI PROTECȚIEI SOCIALE.
La apelul nominal făcut în ședință publică se prezintă pârâtul Ministerul Muncii, Familiei și Protecției Sociale prin consilier juridic cu delegație la dosar, lipsind reclamanta.
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, care a învederat instanței faptul că, pentru acest termen, pârâtul a depus la dosar Întâmpinare.
Curtea acordă cuvântul pe excepția neîndeplinirii procedurii prealabile invocată de pârât prin întâmpinare și pe fondul cauzei.
Pârâtul prin consilier juridic solicită admiterea excepției și în consecință, respingerea acțiunii ca inadmisibilă pentru lipsa procedurii prealabile, în temeiul art.7 alin.1 din Legea 554/2004. În subsidiar, pe fondul cauzei, solicită respingerea acțiunii, conform motivelor arătate prin întâmpinare.
CURTEA,
Deliberând asupra cauzei de contencios administrativ de față, constată că prin cererea înregistrată pe rolul Curții de Apel București la 2.02.2009, reclamanta în contradictoriu cu pârâtul MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI ȘI PROTECȚIEI SOCIALE a solicitat obligarea pârâtei la acordarea și plata drepturilor bănești, reprezentând sporul pentru condiții vătămătoare de 10% din salariul de bază, pentru perioada 1.04.2006 - 16.11.2006, actualizate cu indicele de inflație.
În motivarea în fapt a cererii s-a arătat că în perioada 1.08.1999 - 16.11.2006, reclamanta a avut calitatea de funcționar public în cadrul pârâtei, iar potrivit sentinței civile nr.2193/2008, pronunțată de Curtea de Apel București - Secția a VIII-a Contencios Administrativ și Fiscal salariații funcționari publici și contractuali au obținut sporul de 10%, începând cu 1.04.2006, mai puțin reclamanta.
În consecință, în temeiul dispozițiilor art.16 din Constituția României art.1 din Protocolul adițional la Convenția pentru Apărarea Drepturilor Omului și a Libertăților Fundamentale și OG 137/2000, se impune admiterea cererii de chemare în judecată.
În drept cererea a fost întemeiată pe dispozițiile art.1 din Legea 554/2004.
În dovedire reclamanta a depus la dosarul cauzei adresa nr.5623/2008 a Ministerului Muncii Familiei și Egalității de Șanse, copia carnetului de muncă, copia sentinței civile nr.2193 din 9.09.2008.
Prin întâmpinare, pârâtul a invocat excepția lipsei procedurii prealabile în raport de dispozițiile art.7 alin.1 din Legea 554/2004, iar pe fondul cauzei a solicitat respingerea cererii ca neîntemeiate, arătând că reclamanta nu a făcut dovada existenței în locația în care a funcționat a unor instalații care generează electromagnetice de radiofrecvență produse de emițători pentru comunicații, instalații de microunde, instalații de curenți de mare frecvență, stații de bruiaj.
Analizând actele și lucrările dosarului, în raport de obiectul cererii de chemare în judecată și de dispozițiile legale incidente în cauză, Curtea reține următoarele:
Excepția lipsei procedurii prealabile este neîntemeiată, având în vedere obiectul cererii de chemare în judecată, respectiv refuz nejustificat de soluționare a cererii și dispozițiile art.7 alin. final din legea 554/2004, urmând a fi respinsă în consecință.
Potrivit dispozițiilor art.16 din OG 6/2007 aprobată prin Legea 232/2007, modificată și completată prin OG 9/2008, sporul pentru condiții vătămătoare de până la 10% din salariul de bază se acordă funcționarilor publici care-și desfășoară activitatea în cadrul autorităților și instituțiilor publice în care funcționează, instalații care generează electromagnetice de radiofrecvență produse de emițători pentru comunicații, instalații de microunde, instalații de curenți de mare frecvență, stații de bruiaj.
Categoriile de funcționari publici, cuantumul sporului menționat anterior și condițiile de acordare se stabilesc în limitele prevăzute de lege prin actul administrativ a-l ordonatorului principal de credite cu încadrarea în cheltuielile de personal, iar locurile de muncă pentru care se acordă sporul vor fi stabilite pe baza buletinelor de determinare emise de către autoritățile abilitate în acest sens.
Reclamanta nu a administrat nici o probă din care să reiasă că și-a desfășurat activitatea în cadrul unei instituții publice în care funcționează astfel de instalații, pe de o parte, iar pe de altă parte, nu dovedit că potrivit dispozițiilor legale anterior menționate că în locul de muncă avut în perioada menționată în cuprinsul cererii de chemare în judecată au fost depășite nivelurile maxime admise potrivit dispozițiilor HG 1136/30.08.2006 privind cerințele minime de securitate și sănătate referitoare la expunerea lucrătorilor la riscuri generate de electromagnetice.
Din conținutul sentinței civile depuse la dosarul cauzei reiese într-adevăr că altor categorii de personal din cadrul le-a fost acordat acest spor, însă, pe baza probelor care demonstrau incidența în cauză a dispozițiilor art.16 alin.3 din OG 6/2007.
Or, reclamanta a depus la dosarul cauzei doar copie a carnetului de muncă, probă ce nu poate avea relevanță decât asupra calității de funcționar public, nu și a condițiilor de muncă periculoase, în care aceasta își desfășoară activitatea.
În considerarea celor expuse anterior, având în vedere dispozițiile art.16 din OG 6/2007, Curtea va respinge cererea ca neîntemeiată.
PENTRU ACESTE MOTIVE
IN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE:
Respinge excepția neîndeplinirii procedurii prealabile.
Respinge cererea formulată de reclamanta domiciliată în B, sector 1,-, Bl.3..26 în contradictoriu cu pârâtul MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI ȘI PROTECȚIEI SOCIALE, cu sediul în B, str. - - nr.24, sector 1 ca neîntemeiată.
Cu recurs în 15 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședință publică azi 10 martie 2009.
PREȘEDINTE, GREFIER,
Red.
Tehnored./4 ex.
8.04.2009
Președinte:Ghica Alina NicoletaJudecători:Ghica Alina Nicoleta
