Pretentii contencios administrativ si fiscal. Decizia 1299/2009. Curtea de Apel Alba Iulia
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL ALBA IULIA
SECȚIA DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Dosar nr-
DECIZIE Nr. 1299/CA/2009
Ședința publică de la 17 2009
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Marius Ionel Ionescu
JUDECĂTOR 2: Mariana Claudia Clonța
Judecător - -
Grefier
Pe rol se află soluționarea recursului declarat de reclamantul împotriva sentinței administrative nr.542/CAF/2009 pronunțată de Tribunalul Alba - Secția comercială și de contencios administrativ în dosar nr-.
La apelul nominal făcut în ședința publică se prezintă avocat - pentru reclamantul recurent, lipsind pârâții intimați.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei, după care se constată că s-a înregistrat la dosar cerere privind strigarea cauzei după orele 10,30 din partea avocatului ales al reclamantului recurent.
Instanța pune în discuție din oficiu excepția tardivității recursului declarat de reclamantul recurent.
Avocata reclamantului recurent solicită respingerea acestei excepții, apreciind că recursul a fost formulat în termen.
Instanța rămâne în pronunțare pe excepția tardivității.
- CURTEA DE APEL -
Asupra recursului de față:
Prin acțiunea în contencios administrativ înregistrată pe rolul Tribunalul Alba sub dosar nr- reclamantul a chemat în judecată pe pârâtele Direcția Generală a Finanțelor Publice A, Administrația Finanțelor Publice S, Administrația Fondului pentru Mediu solicitând anularea Deciziei de calcul a taxei de poluare, obligarea pârâtelor la restituirea sumei de 2.988 lei, achitată cu titlu de taxă de poluare și plata dobânzii legale, începând cu data încasării sumei și până la data restituirii efective.
În fapt, reclamantul a arătat că perceperea acestei taxe de poluare contravine în mod flagrant art.90 din Tratatul de instituire a Comunităților Europene.
În drept: Legea nr.554/2004, art.90 paragraful 1 și art.234 din Tratatul de instituire a Comunității Europene, art.148 din Constituție, art.1 alin.4 Cod fiscal, art.274 Cod pr. civ.
Acțiunea este legal timbrată.
Pârâta DGFP în nume propriu și pentru Administrația Finanțelor Publice Sad epus întâmpinare prin care s-a invocat excepția lipsei calității procesuale pasive a DGFP deoarece potrivit disp. art.1 alin.1 din OUG nr.50/2008 taxa de poluare pentru autovehicule constituie venit la bugetul fondului de mediu și se gestionează de Administrația fondului pentru Mediu.
Pe fondul cauzei se menționează că acțiunea este neîntemeiată deoarece legislația europeană nu interzice instituirea taxei ci doar prevede ca nivelul acesteia să nu fie mai mare decât al taxelor care se aplică, direct sau indirect, produselor naționale similare.
Prin întâmpinarea depusă, pârâta Administrația Fondului pentru Mediu solicită respingerea acțiunii întrucât OUG nr.50/2008 stabilește măsuri care corespund pe deplin prevederilor art.90 din Tratatul de instituire a Comunității Europene, taxa fiind neutră din punct de vedere fiscal.
Prin sentința administrativă nr. 542/CAF/2009, Tribunalul Albaa respins excepția lipsei calității procesuale pasive pârâtei DGFP A, precum și acțiunea în contencios administrativ formulată de reclamant.
Pentru a pronunța această hotărâre, s-a reținut că DGFP A este instituția care are personalitate juridică și care va asigura restituirea sumelor, în situația rezolvării favorabile a pretențiilor reclamantului, iar taxa de poluare se datorează, în temeiul OUG 50/2008, act normativ ce nu este contrar art. 90 paragraful 1 din Tratatul CE respectând aceste dispoziții așa cum sunt ele dezvoltate și detaliate prin jurisprudența
Împotriva acestei hotărâri a declarat recurs reclamantul care a solicitat modificarea sentinței în sensul admiterii acțiunii sale.
În motivarea recursului se susține că instanța nu s-a pronunțat pe toate capetele de cerere, iar prin instituirea taxei de poluare s-a produs o discriminare fiscală între bunurile importate și cele de producție internă, taxa de poluare contravenind reglementărilor.
În drept, art. 304 pct. 7 și 9.pr.civ.
Recursul a fost timbrat cu 19,5 lei taxă de timbru și 0,15 lei timbru judiciar.
Intimata Administrația Fondului pentru Mediu a solicitat respingerea recursului întrucât hotărârea instanței este legală și temeinică.
Verificând sentința atacată din prisma motivelor de recurs invocate raportat la dispozițiile art. 304 ind. 1.pr.civ. curtea reține următoarele:
Recursul reclamantului a fost tardiv declarat la data de 7.07.2009 în raport de momentul comunicării sentinței administrative nr. 542/CAF/2009 pronunțată de Tribunalul Alba în dosarul nr-, la 19.06.2009.
Pentru aceste motive, având în vedere prevederile art. 301.pr.civ. raportat la art. 101, 102 și 104.pr.civ, curtea respinge ca tardiv recursul declarat de reclamant.
Pentru aceste motive,
În numele legii,
DECIDE:
Respinge ca tardiv recursul declarat de reclamantul împotriva sentinței nr.542/CAF/2009 pronunțată de Tribunalul Alba - Secția comercială și de contencios administrativ în dosar nr-.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică din 17.11. 2009.
Președinte, - - - | Judecător, - - - | Judecător, - - |
Grefier, |
Red.
Tehnored.
6 ex./07.12.2009
Jud.fond -
Președinte:Marius Ionel IonescuJudecători:Marius Ionel Ionescu, Mariana Claudia Clonța
