Pretentii contencios administrativ si fiscal. Decizia 682/2008. Curtea de Apel Galati
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL GALAȚI
SECȚIA contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Decizia nr. 682/
Ședința publică de la 6 noiembrie 2008
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Angelica Ciobotaru
JUDECĂTOR 2: Vasile Susanu
JUDECĂTOR 3: Mariana Trofimescu
Grefier - -
Pe rol fiind soluționarea recursului declarat de reclamanta CURTEA DE CONTURI A ROMÂNIEI - CAMERA DE CONTURI -, cu sediul în Focșani, str.-, nr.1, jud.V, împotriva sentinței nr. 457 din 17 iulie 2008, pronunțată de Tribunalul Vrancea în dosarul nr-.
La apelul nominal făcut în ședința publică au lipsit părțile.
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei după care;
Curtea reține cauza spre soluționare.
CURTEA
Asupra recursului în contencios de față:
Examinând actele și lucrările dosarului constată;
Prin încheierea înregistrată sub nr. 73/20.12.2005 la Camera de Conturi V - Direcția de Control Financiar Ulterior, a fost sesizată cu cererea nr- Tribunalul Vrancea, în temeiul art.30 al.2 din Legea 94/1992, solicitându-se stabilirea răspunderii juridice și recuperarea prejudiciului în sumă de 11.624,13 lei produs Serviciului P de Protecția r Focșani, în sarcina pârâților în calitate de director, - serviciu financiar și -.
Tribunalul Vrancea, prin sentința civila nr.457/17 iulie 2008 respins încheierea față de și ca neîntemeiată, iar față de ca rămasă fără obiect.
Prima instanță a reținut în motivare că urmare a verificării contului de execuție si a bilanțului încheiat pe anul 2004 Serviciului P de Protecția r Focșani, s-a constatat că, nu au fost respectate în toate cazurile termenele de justificare a avansurilor spre decontare până la finele anului, creâdu-se astfel un prejudiciu în sumă de 11.624,13 lei de către persoanele nominalizate prin încheiere.
Tribunalul, a avut în vedere sentința penala nr.1361/28.06.2007 a Judecătoriei Focșani, prin care a fost condamnată pentru infracțiunea de delapidare, fals și uz de fals, la pedeapsa închisorii, dispunându-se totodată suspendarea condiționată a acesteia și totodată soluționată și latura civilă a cauzei în cadrul constituirii de parte civilă de către Serviciul P de Protecția r Focșani, în sensul obligării inculpatei la plata sumei de 6.282,04 lei, astfel cum a fost stabilită de expertiza efectuată în cauză și care a și fost achitată de aceasta.
Stabilindu-se irevocabil atât vinovăția cât și persoana răspunzătoare de producerea pagubei, instanța a respins încheierea.
Împotriva sentinței a declarat recurs Curtea de Conturi a României -Camera de Conturi - Direcția de Control Financiar Ulterior Focșani, criticând-o pentru motive de netemeinicie, întrucât a avut în vedere doar sentința penală nr.1361/28.06.2007 a Judecătoriei Focșani, prin care s-a dispus condamnarea penală a numitei și recuperarea prejudiciului integral de la aceasta.
Se afirmă că sentința penală s-a referit la sesizarea făcută de Curtea de Conturi, în legătură cu cele consemnate în încheierea nr.72 din 20 decembrie 2005 cu care a fost sesizat Tribunalul Vrancea.
În timp ce încheierea nr.72/2005 s-a referit la sume sustrase din ia unității - Serviciul P de Protecția Focșani, cu titlu de foloase nerealizate, vânzări de pesticide și sume încasate de închirieri către terțe persoane fără a fi evidențiate în registrul de casă zilnic, încheierea nr.73/2005 are în vedere avansuri pentru procurări materiale și cheltuieli de deplasare în interesul serviciului ce nu au fost justificate integral, acordarea de sume salariaților cu copii minori cu ocazia sărbătorilor de iarnă fără a reține și vira impozit pe venit, precum și sustrageri de sume de către a din închirierile de bunuri către terți, operațiuni ce nu au fost trecute în registrul de casă zilnic.
Se susține că în timp ce pentru cele consemnate în Încheierea nr.72/2005 au fost sesizate organele de cercetare penală, în legătură cu încheierea nr.73/2005 s-a dispus doar sesizarea Tribunalului Vrancea în vederea stabilirii răspunderii și recuperarea prejudiciului.
Recursul s-a declarat în termen legal.
Recursul este nefondat.
Pentru verificarea realității reținute prin Încheierea nr.73 din 20 decembrie 2005, instanța a dispus efectuarea unei expertize e - fila 76 dosar fond - care a stabilit referitor la avansurile nejustificate și care au fost acordate pentru procurări de materiale și deplasări în interesul serviciului că, modul de utilizare a sumelor nu poate fi precizat, acestea neregăsindu-se în evidențele Serviciului P de Protecția r Focșani.
Întrucât în fișa postului această atribuțiune revenea șefului serviciului financiar -, și supervizată de director, răspunzători de aceasta situație se fac vinovate cele doua persoane.
Referitor la sumele alocate salariaților pentru sărbătorile de iarnă, și diminuarea impozitului corespunzător acestor sume, Curtea consideră că decizia de a acorda indemnizații cu ocazia sărbătorilor aparține conducătorului instituției, respectiv directorului cu viza serviciului financiar al șefului acestui serviciu în persoana numitei.
În ce privește sumele rezultând din încasările din vânzări pesticide și închirieri bunuri, prin neievidențierea lor în registrul de casă zilnic, vinovăția se circumscrie în sarcina numitei.
Curtea va reține de asemenea că sentința penală avută în vedere de instanța de fond se referea la o altă încheiere decât aceea de sesizare a instanței, fapt ce rezultă și din Rechizitoriul nr. 12878/2005 din 26 iunie 2006, respectiv încheierea nr.72/20.12.2005.
Având în vedere materialul probator, expertiza ă efectuată în cauza la instanța de fond, art. 312.pr.civ. Curtea va respinge recursul constatând ca întregul prejudiciu a fost achitat de persoanele incriminate, ceea ce presupune o recunoaștere implicita a vinovăției.
de cele expuse,
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Respinge recursul declarat de reclamanta CURTEA DE CONTURI A ROMÂNIEI - CAMERA DE CONTURI -, cu sediul în Focșani, str.-, nr.1, jud.V, împotriva sentinței nr. 457 din 17 iulie 2008, pronunțată de Tribunalul Vrancea în dosarul nr-, ca nefondat.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică din data de 6 noiembrie 2008.
PREȘEDINTE JUDECĂTOR JUDECĂTOR
- - - - - -
GREFIER
- -
Red./04.12.2008
Tehnored./2ex./11.12.2008
Fond -
Președinte:Angelica CiobotaruJudecători:Angelica Ciobotaru, Vasile Susanu, Mariana Trofimescu
