Pretentii contencios administrativ si fiscal. Decizia 710/2009. Curtea de Apel Suceava
| Comentarii |
|
Dosar nr- - pretenții -
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL SUCEAVA
SECȚIA COMERCIALĂ, contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
DECIZIA NR.710
Ședința publică din 09 aprilie 2009
PREȘEDINTE: Morariu Adriana
JUDECĂTOR 2: Sas Remus
JUDECĂTOR 3: Nechifor Veta
Grefier - -
Pe rol, judecarea recursului declarat de reclamanta, cu domiciliul în comuna, sat. Capu Codrului, județul Sîmpotriva sentinței nr. 3424 din 04.12.2008 pronunțată de Tribunalul Suceava -Secția comercială, de contencios administrativ și fiscal în dosarul nr-.
La apelul nominal au răspuns recurenta și consilier juridic - pentru pârâta intimată Direcția de Muncă și Asistență Socială - Oficiul de Asistență Socială
Procedura este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei după care se constată că la dosar a fost depusă de pârâta intimată Direcția de Muncă și Protecție Socială S întâmpinare, cu duplicat pentru comunicare.
Tot prin corespondență au fost depuse la dosar de către recurentă concluzii scrise.
Instanța constatând recursul în stare de judecată a dat cuvântul la dezbateri.
Recurenta a solicitat admiterea recursului așa cum a fost formulat și motivat pe larg în cererea de recurs, precum și în concluziile scrise depuse la dosar. Întrebată fiind, recurenta arată că la data de 1.01.2004 a depus două dosare la primăria din localitate, unul pentru monoparentală și unul pentru alocație de stat, însă nu are cum dovedi acest lucru.
Reprezentanta pârâtei Direcția de Muncă și Asistență Socială - Direcția de Asistență Juridică S a solicitat respingerea recursului ca nefondat și menținerea sentinței instanței de fond ca fiind legală și temeinică.
Declarând dezbaterile închise, după deliberare,
CURTEA:
Asupra recursului de față,constată:
Prin acțiunea formulată la 8 iulie 2008 reclamanta solicitat în contradictoriu cu pârâții Primăria comunei ( Serviciul Autorității Tutelare) și Direcția de Muncă și Asistență Socială, Oficiul de Asistență Socială S ca prin hotărârea ce se va pronunța să fie obligați pârâții la plata sumei de 12.750.000 lei cu titlu de alocație neîncasată pentru minora, născută la data de 9.12.2003.
În motivarea cererii reclamanta a arătat că prin sentința nr.855/2004 pronunțată în dosarul nr.2295/2004 al Judecătoriei Gura Humoruluis -a stabilit că pârâtul este tatăl minorei și a fost obligat pârâtul la plata pensiei de întreținere.
A mai arătat reclamanta că la scurt timp după nașterea minorei a introdus la Primăria dosar în vederea stabilirii alocației de stat pentru minoră, dar din neglijența serviciului de autoritate tutelară, acest dosar nu a fost înaintat Oficiului de Asistență Socială pentru a primi alocația de stat.
Acțiunea reclamantei a fost respinsă ca nefondată prin sentința nr.3424 din 4 decembrie 2008 a Tribunalului Suceava.
În motivarea soluției, instanța de fond a reținut că reclamanta a depus documentele prevăzute de lege în vederea obținerii alocației de stat la Primăria, abia la data de 22.02.2008, că plata locației a fost stabilită în conformitate cu prev. art.6 alin.5 din Legea nr. 61/1993, respectiv retroactiv cu 12 luni.
Împotriva sentinței a declarat recurs reclamanta, considerând-o nelegală.
Și-a dezvoltat motivele de recurs arătând că instanța de fond nu a analizat în mod obiectiv probatoriul administrat și nu a verificat susținerile sale referitoare la faptul că ea a depus cerere de stabilire a alocației de stat pentru minoră la scurt timp după nașterea acesteia.
Direcția de Muncă și Protecție Socială Sac erut respingerea recursului ca nefondat, arătând că singura cerere depusă de reclamantă pentru acordarea alocației de stat a fost din data de 22.02.2008.
Criticile sunt nefondate.
Acțiunea de față are ca obiect solicitarea reclamantei de a i se achita contravaloarea alocației de stat pentru minora -, născută la 09.12.2003.
Potrivit art. 6 alin.1 din Legea nr. 61/1993, republicată, stabilirea dreptului de alocație de stat pentru copii se face în baza cererii și a actelor din care rezultă îndeplinirea condițiilor de acordare a acestui drept.
Dreptul la alocația de stat pentru copii se4 stabilește începând cu luna următoare celei în care s-a născut copilul, iar plata drepturilor se face începând cu luna următoare depunerii cererii ( art.6 alin.4), iar în condițiile în care cererea a fost înregistrată ulterior lunii în care s-a născut copilul, plata alocației de stat pentru copii se poate face și pentru perioadele anterioare, dar nu mai mult de 12 luni.
În speță, cererea cu toate actele doveditoare a fost depusă la 22.02.2008, fiind stabilită și acordată alocația de stat începând cu 01.03.2007 ( 14 dosar fond).
Susținerile recurentei în sensul că a întocmit și depus un alt dosar pentru încasarea alocației de stat ( altul decât cel din 22 februarie 2008) nu sunt dovedite cu acte justificative. De altfel, în instanță, cu ocazia soluționării în fond a recursului, recurenta a recunoscut acest fapt.
În condițiile în care, soluția instanței de fond este în concordanță cu actele existente la dosar, iar în recurs nu s-au depus acte din care să rezulte o situație contrară, recursul este nefondat, urmând ca în baza art. 312 Cod pr.civilă, să fie respins ca atare.
Pentru aceste motive,
În numele Legii
DECIDE:
Respinge ca nefondat recursul declarat de reclamanta, cu domiciliul în comuna, sat. Capu Codrului, județul S, împotriva sentinței nr. 3424 din 04.12.2008 pronunțată de Tribunalul Suceava - Secția comercială, de contencios administrativ și fiscal în dosarul nr-.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică de la 9 aprilie 2009.
Președinte, Judecători, Grefier,
Red.
Tehnored.
2 ex./5.05.2009
OPINIE SEPARATĂ
Contrar opiniei majoritare, opinez în sensul admiterii sesizării doar pentru suma de 1276,57 lei, reprezentând contravaloarea sporului de 25 % pentru acordarea vizei de control financiar preventiv, întrucât printr-o hotărâre judecătorească - sentința nr.109/2005 a Tribunalului Bacăus -a reținut că intimata nu este îndreptățită la acordarea acestui spor. Referitor la drepturile bănești încasate de către intimații, și, opinez că nu există obligația restituirii întrucât prin Ordinul nr.3/C/2005 ( 65-80) emis de Ministerul Justiției și anexele acestui ordin, s-au acordat sumele reprezentând sporul de toxicitate de 15 % și contribuțiile de sănătate de 7 % și magistraților care nu dețineau titluri executorii.
JUDECĂTOR,
- -
Președinte:Morariu AdrianaJudecători:Morariu Adriana, Sas Remus, Nechifor Veta
