Pretentii contencios administrativ si fiscal. Sentința 9/2008. Curtea de Apel Ploiesti
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL PLOIEȘTI
SECȚIA COMERCIALĂ DE contencios ADMINISTRATIV FISCAL
DOSAR NR-
SENTINȚA NR. 9
Ședința publică din data de 9 ianuarie 2008
PREȘEDINTE: Dinu Florentina
JUDECĂTOR 2: Secrețeanu Adriana
Grefier - - -
Pe rol fiind soluționarea acțiunii formulate de reclamantul domiciliat în Câmpina,-, -.A,.9 jud.P în contradictoriu cu pârâții MINITERUL DEZVOLTĂRII, LUCRARILOR PUBLICE ȘI LOCUINȚELOR cu sediul în, str. - - Latura Nord nr. 17, sect. 5 și MINISTERUL ECONOMIEI ȘI FINANȚELOR cu sediul în B,-, sect. 5.
Acțiune timbrată cu taxa de timbru în valoare de 4 lei conform chitanței nr.-/27.12.2007 și timbru judiciar în valoare de 0,30 lei, anulate și atașate la dosar.
La apelul nominal făcut în ședința publică a răspuns pârâtul Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Locuințelor reprezentat de consilier juridic, lipsind reclamantul și Ministerul Economiei și Finanțelor.
Procedura completă.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședintă, care învederează că s-a depus la dosar prin serviciul registratură întâmpinari din partea Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Ministerul Economiei și Finanțelor-DGFP P, iar recurentul solicitat judecarea cauzei în lipsă și a depus la dosar prin fax copia adresei nr.10995/25.06.2007 emisă de Ministerul Muncii, Familiei și Egalității de Șanse.
Consilier juridic arată că, Corpul Consilierilor de integrare sunt salariați cu contract individual de muncă.
Curtea, din oficiu invocă excepția de necompetență materială a Curtii de APEL PLOIEȘTI.
Consilier juridic având cuvântul, lasă la aprecierea instanței cu privire la excepția invocată.
CURTEA
Prin actiunea înregistrată la nr- la Curtea de Apel P, reclamantul a chemat în judecată paratii Ministerul Dezvoltarii, Lucrarilor Publice si si Ministerul Economiei si Finantelor și a
- 2 -
solicitat obligarea acestora la plata drepturilor banesti reprezentand prima de vacanta pentru anii 2004, 2005 si 2006 reglementata prin art. 21 pct. 1 Legea 495/2004 privind salarizarea si alte drepturi banesti ale personalului din administratia centrala a Ministerului Afacerilor de Externe si de la misiunile diplomatice, oficiile consulare si institutele culturale romanesti din strainatate egala cu salariul de baza in lei din luna anterioara plecarii in concediu, incepand cu data incadrarii in Ministerul Integrarii Europene si pana la preluarea de catre Ministerul Administratiei si Internelor, obligarea Ministerului Economiei si Finantelor de a vira catre Ministerul Dezvoltarii Lucrarilor Publice si fondurile necesare achitarii sumelor reprezentand plata primelor de concediu, potrivit legii.
In motivarea acțiunii, reclamantul a arătat că a ocupat prin concurs functia de consilier de integrare europeana pentru Ministerul Administratiei si Internelor-Prefectura Judetului P, angajatorul fiind Ministerul Integrarii Europene, corp infiintat prin OUG nr.19/2003, ulterior OUG nr.106/2006 a transformat functia de consilier de integrare europeana in consilier de afaceri europene stabilind ca salariile sunt cele stabilite de Legea 495/2004 privind salarizarea si alte drepturi al personalului din administratia centrala a Ministerului Afacerilor de Externe si de la misiunile diplomatice, oficiile consulare si institutele culturale romanesti din strainanatete, text de lege -art. 21 pct. 1 in baza caruia ar fi trebuit sa beneficieze de drepturile banesti prevazute.
Reclamantul a invocat si dispozitiile art. 41 alin. 2, art. 53 alin. 2 Constitutie, art. 212 din Legea 495/2004.
In dovedirea actiunii, reclamantul a depus inscrisuri.
Paratul Ministerul Dezvoltarii Lucrarilor Publice si a depus intampinare prin care a solicitat respingerea actiunii ca ramasa fara obiect, fata de dispozitiile OUG 146/19.12.2007 si exceptia de inadmisibilitate pentru lipsa procedurii prealabile
Paratul Ministerul Economiei si Finatelor prin DGFP Pad epus intampinare prin care a invocat exceptia lipsei calitatii sale procesuale pasive.
In sedinta publica din data de 9.01.2008, instanta a invocat din oficiu excepția de necompetență materială a Curtii de Apel.
Asupra excepției de necompetență materială, instanța reține următoarele:
Reclamantul a chemat în judecată paratii și a solicitat obligarea acestora la plata drepturilor banesti reprezentand prima de vacanta pentru anii 2004, 2005 si 2006, fata de imprejurarea că a ocupat prin concurs functia de consilier de integrare europeana pentru Ministerul Administratiei si Internelor-Prefectura Judetului P, corp infiintat prin OUG 19/2003, ulterior OUG 106/2006 a transformat functia de consilier de integrare europeana in consilier de afaceri europene stabilind ca salariile sunt cele stabilite de Legea 495/2004.
Litigiul din prezenta cauza nu este de competenta instantei de contencios administrativ.
- 3 -
Conform dispozitiillor OUG 19/2003-art. 3- consilierii de integrare sunt salariați cu contract individual de munca, salariile de baza și celelalte drepturi salariale sunt cele stabilite, potrivit legii, pentru funcția de consilier diplomatic, iar prin art. 3 modificat prin OUG 106/2006 s-a prevazut- consilierii pentru afaceri europene au calitatea de personal încadrat cu contract individual de munca, beneficiind de drepturile și exercitând obligațiile ce decurg din aceasta calitate.
Litigiul avand ca obiect cererea formulata de reclamant de acordare a primei de vacanta constituie un conflict de drepturi, potrivit Legii 168/1999, care se solutioneaza nu de instanta de contencios administrativ, potrivit Legii 188/1999-art. 109 si Legii 554/2004, reclamantul neavand calitatea de functionar public, ci conform art. 70, 71,72, 82 din Legea 168/1999, art. 2 pct. 1 lit. Cod proced. civ. de catre completele specializate de conflicte de munca din cadrul tribunalului.
Pentru aceste motive, față de dispozițiile art 158 Cod proced. civ. curtea va admite excepția de necompetență materială a Curtii de Apel P si va declina competența materială de soluționare a cauzei în favoarea Tribunalului Prahova -Sectia Civila-complete specializate de litigii de munca, căreia îi va trimite dosarul spre soluționare.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE
Admite excepția de necompetentă materială a Curții de APEL PLOIEȘTI, invocată din oficiu.
Declină competența de soluționare a cauzei formulate de reclamantul domiciliat în Câmpina,-, -.A,.9 jud.P în contradictoriu cu pârâții MINITERUL DEZVOLTĂRII, LUCRARILOR PUBLICE ȘI LOCUINȚELOR cu sediul în, str. - - Latura Nord nr. 17, sect. 5 și MINISTERUL ECONOMIEI ȘI FINANȚELOR cu sediul în B,-, sect. 5, în favoarea Tribunalului Prahova - Secția Civilă - Complete Specializate de litigii de muncă.
Cu recurs în termen de 15 zile de la pronunțare.
Pronunțată în ședința publică, azi 9 ianuarie 2008.
Președinte, Judecător,
- - - -
Grefier,
- -
Red. SA
5 ex/24.01.2008
Președinte:Dinu FlorentinaJudecători:Dinu Florentina, Secrețeanu Adriana
